建立高校學(xué)生黨員績效考核機(jī)制

摘要：高校學(xué)生黨員作用發(fā)揮不夠是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象。原因是部分高校基層黨組織忽視學(xué)生黨員的思想政治教育和能力培養(yǎng)。因此，要按照“三優(yōu)一流”的總體目標(biāo)建立學(xué)生黨員績效考核機(jī)制。采取黨員自評、群眾測評、組織考評的評估方式，以提高學(xué)生黨員的覺悟、技能和業(yè)績。

關(guān)鍵詞：學(xué)生黨員；績效考核；內(nèi)容；方式

高校學(xué)生黨員是大學(xué)生中的骨干，為了進(jìn)一步提高學(xué)生黨員的思想政治素質(zhì)。不斷發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，必須依據(jù)黨章中規(guī)定的黨員的權(quán)利和義務(wù)。結(jié)合學(xué)生黨員的實(shí)際情況。建立起一套較為嚴(yán)格的績效考核激勵(lì)機(jī)制。

一、高校學(xué)生黨員發(fā)揮作用的現(xiàn)狀及原因分析

在高校中，絕大多數(shù)學(xué)生黨員保持了先進(jìn)性，發(fā)揮了良好的作用。但高校學(xué)生黨建工作中普遍存在“重發(fā)展、輕教育”“重使用、輕培養(yǎng)”現(xiàn)象，部分學(xué)生黨員入黨后“邊緣化”，沒有用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，降低了學(xué)生黨員在普通學(xué)生中的威信和地位，削弱了黨組織對普通學(xué)生的凝聚力、影響力和感召力。具體存在以下三個(gè)方面的現(xiàn)象：一是對大學(xué)生的性質(zhì)和管理體制認(rèn)識(shí)不清。不能正確地認(rèn)識(shí)大學(xué)有關(guān)規(guī)章制度和學(xué)生黨員應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用的關(guān)系，因而在發(fā)揮先鋒模范作用上，存在茫然性。二是對自己身份定位不準(zhǔn)確。把自己混同于普通學(xué)生，認(rèn)為學(xué)生黨員能遵紀(jì)守法。做個(gè)遵守校紀(jì)校規(guī)的好學(xué)生就行。存在著對自己身份的模糊觀念。對黨員的責(zé)任和義務(wù)認(rèn)識(shí)不足，因而在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上存在著消極性。三是發(fā)揮作用被動(dòng)。把自己看成一個(gè)純粹的學(xué)生，認(rèn)為學(xué)生受制于校紀(jì)校規(guī)。學(xué)生只要搞好學(xué)習(xí)就是學(xué)生，而忽略了自己的黨員身份。

原因在于，一是部分高校基層黨組織忽視學(xué)生黨員的思想政治教育。部分高校基層黨組織對學(xué)生黨員習(xí)慣于管理、使用，忽視學(xué)生黨員的思想政治教育，對學(xué)生黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的新問題不善于調(diào)查、分析和研究。二是部分高校基層黨組織忽視學(xué)生黨員能力的培養(yǎng)和提高。近年來。高校在校生人數(shù)不斷擴(kuò)張，學(xué)校專職黨務(wù)和思想政治工作力量嚴(yán)重不足，無法應(yīng)對不斷擴(kuò)招引起的學(xué)生教育管理工作的繁重任務(wù)。因此，剛發(fā)展不久的學(xué)生黨員沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)和必要的傳、幫、帶，學(xué)校就把他們安排到黨團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)、班級、寢室、社團(tuán)等骨干崗位上，讓他們參與學(xué)生的教育、管理工作。這雖然在一定程度上能使他們在能力、思想、作風(fēng)上得到錘煉，但卻也存在一些不容忽視的問題：部分黨組織在使用學(xué)生黨員中布置工作多、檢查工作少，交任務(wù)多、教方法少，要求多、總結(jié)提高少，使學(xué)生黨員工作經(jīng)驗(yàn)難以積累，212作能力處于自生自長狀態(tài)，難以總結(jié)提高，開展工作缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性和針對性、實(shí)效性，表現(xiàn)出工作能力上與黨員先鋒模范作用不適應(yīng)現(xiàn)象。

二、學(xué)生黨員績效考核機(jī)制的具體內(nèi)容

充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，關(guān)鍵在于建立行之有效的學(xué)生黨員績效考核機(jī)制。基本思路是以黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)為基本要求，結(jié)合學(xué)生守則。制定績效考核評估細(xì)則，量化考核分值，明確考核方式，落實(shí)激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施。其總體目標(biāo)是達(dá)到“三優(yōu)一流”，即黨員學(xué)生思想政治覺悟優(yōu)于一般學(xué)生。各項(xiàng)技能優(yōu)于一般學(xué)生，工作業(yè)績優(yōu)于一般學(xué)生，培育一流的學(xué)生黨員隊(duì)伍。

一是覺悟高：主要內(nèi)容是“一有”“二帶”“三無”。“一有”即要求學(xué)生黨員要有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念和思想覺悟。能夠系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，具備較高的理論修養(yǎng)和水平；有高度的集體主義精神，能正確處理好學(xué)校、院系班級和個(gè)人三者之間的利益關(guān)系；組織紀(jì)律性強(qiáng)，積極參與組織開展的各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。堅(jiān)決完成黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)。“二帶”即帶頭奉獻(xiàn)、帶頭學(xué)習(xí)，帶動(dòng)群眾。指要求學(xué)生黨員要在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面充分發(fā)揮模范帶頭作用。“三無”即無違紀(jì)違規(guī)，無成績不及格。是指學(xué)生黨員要模范遵守國家法律、法規(guī)、遵守院校有關(guān)規(guī)章制度，成績走在一般學(xué)生前列，最低要求是不能有不及格現(xiàn)象發(fā)生。

二是技能好。主要內(nèi)容是“成績好”“證書多”“能力強(qiáng)”。“成績好”。即要求學(xué)生黨員對本專業(yè)學(xué)習(xí)鉆得進(jìn)去，成績拿得出手，爭得獎(jiǎng)學(xué)金，學(xué)習(xí)成績走在大家前頭；“證書多”，即學(xué)生黨員參加各種活動(dòng)多，獲得的榮譽(yù)多。“能力強(qiáng)”指學(xué)生黨員不僅要學(xué)習(xí)好，而且要開發(fā)多種能力，培養(yǎng)綜合素質(zhì)。

三是業(yè)績優(yōu)。是指學(xué)生黨員在履行崗位職責(zé)和完成任務(wù)等方面的業(yè)績要優(yōu)于一般學(xué)生，成為一般同學(xué)表率。要求學(xué)生黨員有較高的管理水平，有帶領(lǐng)大家實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的精神，有工作藝術(shù)和工作方法。

三、高校學(xué)生黨員績效考核機(jī)制的實(shí)施方式和主要措施

學(xué)生黨員的績效考核采取“三級評估”的方式進(jìn)行，即采取黨員自評、群眾測評、組織考評。并明確量化分值的權(quán)重。黨員自評即每個(gè)黨員根據(jù)黨員績效考核的內(nèi)容。進(jìn)行自我評定，或采取在黨員大會(huì)上述職的方式進(jìn)行；群眾測評主要是針對每個(gè)黨員的成績。召開由各班學(xué)生代表參加的測評會(huì)議，對黨員進(jìn)行民主評議，量化打分；組織考評主要是學(xué)生支部根據(jù)學(xué)生黨員的各項(xiàng)業(yè)績，在自評和群眾測評的基礎(chǔ)上。進(jìn)行綜合評定。配合評估。采取三方面措施：

一是強(qiáng)化教育、提高覺悟。通過健全黨組織“三課一會(huì)”制度，動(dòng)員學(xué)生黨員參加各級黨組織的各種理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，讓大家自覺地學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹黨和國家的有關(guān)方針政策。轉(zhuǎn)變思想觀念，走出思想誤區(qū)，提高思想覺悟。為學(xué)校發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。因此，學(xué)生支部堅(jiān)持每兩周進(jìn)行一次理論學(xué)習(xí)，使學(xué)生黨員對黨的大政方針政策有較為系統(tǒng)的理解和掌握。堅(jiān)持每一個(gè)月召開一次民主生活會(huì)，對個(gè)人情況進(jìn)行總結(jié)。展開批評和自我批評。

二是強(qiáng)化培訓(xùn)、提高技能。針對不同專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的素質(zhì)，采取有針對性的分類培訓(xùn)措施，抓好學(xué)生的技能培訓(xùn)。號(hào)召黨員學(xué)生在各項(xiàng)活動(dòng)中爭先創(chuàng)優(yōu)，在這些活動(dòng)中。同學(xué)們鍛煉了能力，展示了學(xué)生黨員的風(fēng)采。

三是強(qiáng)化考核、提高業(yè)績。對學(xué)生黨員的績效考核要以學(xué)校對學(xué)生的績效考核為基礎(chǔ)，并結(jié)合黨員的先進(jìn)性要求，建立更加完善的考核評估體系。在實(shí)際操作中，為增強(qiáng)學(xué)生黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，提高學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)成績和工作業(yè)績，可以設(shè)置靈活多樣的活動(dòng)載體。如結(jié)合每期學(xué)習(xí)成績，建立學(xué)生黨員成績排行榜，設(shè)立公寓、教室黨員責(zé)任區(qū)，開展?fàn)巹?chuàng)黨員先鋒隊(duì)、示范隊(duì)或黨員、入黨積極分子亮相等活動(dòng)，明確相應(yīng)的職責(zé)和措施，搭建學(xué)生黨員作用發(fā)揮的平臺(tái)。如每年接新生，組織黨員先鋒隊(duì)，哪里有困難。哪里就有學(xué)生黨員現(xiàn)身。新生入校后開展黨員包宿舍活動(dòng)。分別安排老黨員進(jìn)入新生宿舍。教他們學(xué)習(xí)方法，幫他們排憂解難，使新生盡快適應(yīng)大學(xué)生活。

(南陽師范學(xué)院政治與公共管理學(xué)院)