從制造型企業(yè)到創(chuàng)新型企業(yè)的轉(zhuǎn)變方式與政策

摘要：隨著我國(guó)進(jìn)一步改革開放，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，依托制造型企業(yè)的制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間邊域越來越小，如何使企業(yè)轉(zhuǎn)型，即從制造型企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的微觀基礎(chǔ)。本文論述了制造型企業(yè)的特征。創(chuàng)新型企業(yè)的特征。以及制造型企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變的途徑與政策。

關(guān)鍵詞：制造型企業(yè) 創(chuàng)新型企業(yè) 途徑 政策

改革開放30年來，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。取得了舉世矚目的成就。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其迅速。截至2006年我國(guó)汽車產(chǎn)量達(dá)720萬輛。首次超過德國(guó)。比2005年增長(zhǎng)26.3％；2006年的冰箱、彩電產(chǎn)量分別是2000年的9.2倍、2.8倍。但是，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是以加工業(yè)為主。以勞動(dòng)密集型生產(chǎn)方式、低附加值產(chǎn)品生產(chǎn)為主要特征。我國(guó)企業(yè)也主要是制造型企業(yè)為主，大多是充當(dāng)世界加工廠中的一個(gè)車間的角色，真正成為創(chuàng)新型企業(yè)并不多。因此，比較分析制造型企業(yè)與創(chuàng)新企業(yè)的主要特征與轉(zhuǎn)變途徑具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、制造型企業(yè)的基本特征

所謂制造型企業(yè)不等同于一般的加工企業(yè)概念，加工企業(yè)是從屬制造業(yè)的專業(yè)生產(chǎn)廠商，而制造型企業(yè)是指以依靠簡(jiǎn)單外延規(guī)模拓展、生產(chǎn)線引進(jìn)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為手段的生產(chǎn)加工企業(yè)。制造型企業(yè)的主要特征有：

(一)產(chǎn)品附加值低

我國(guó)一些家電制造企業(yè)，由于缺乏自主創(chuàng)新能力，以追隨型產(chǎn)品生產(chǎn)為主要的發(fā)展模式，近年來邊際利潤(rùn)遞減。甚至處于虧損邊緣。一些企業(yè)通過購買跨國(guó)公司的關(guān)鍵元件，如松下的壓縮機(jī)，本田的發(fā)動(dòng)機(jī)。英特爾的處理器和摩托羅拉的芯片，使我國(guó)成為歐美企業(yè)高附加值元件產(chǎn)品的最大市場(chǎng)。而我國(guó)企業(yè)僅僅獲得了銷量的高速增長(zhǎng)，巨額利潤(rùn)被擁有高附加值元件的跨國(guó)公司賺取。我國(guó)制造型企業(yè)可以說是處在價(jià)值鏈的末端，產(chǎn)品附加值低端。

(二) 以廉價(jià)勞動(dòng)力為競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)

由于我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基本集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中，廉價(jià)的勞動(dòng)力使我國(guó)的制造企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也是吸引外商投資的重要因素。從當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，消費(fèi)品制造業(yè)份額為36％。高出世界平均水平3.29百分點(diǎn)；資本品制造業(yè)份額的32.5％，低于世界平均水平8百分點(diǎn)。資本品制造業(yè)多為資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，消費(fèi)品制造業(yè)多為勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家一般都具有發(fā)達(dá)的資本品制造業(yè)，且比重明顯高于消費(fèi)品制造業(yè)的比重，發(fā)展中國(guó)家則相反。例如，美國(guó)資本品制造業(yè)比重48％，消費(fèi)品制造業(yè)為29％、日本相應(yīng)比重為50.3％和24.1％。而我國(guó)則為32.5％和36％。可見我國(guó)制造型企業(yè)還是勞動(dòng)密集型企業(yè)，與國(guó)外的技術(shù)密集型企業(yè)還是有很大差距的。

(三)企業(yè)以生產(chǎn)性投資為主，擴(kuò)大再生產(chǎn)為目的

浙江省統(tǒng)計(jì)局在2007年1月到4月的統(tǒng)計(jì)顯示，浙江省制造企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)活動(dòng)支出和購買技術(shù)成果經(jīng)費(fèi)只有46.64億元。而同期的設(shè)備購置費(fèi)。用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)投入271.22億元。由此可見，我們的企業(yè)以生產(chǎn)性投資為主。創(chuàng)新資源投入不足。

(四)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品被動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，仿造為手段

很多廠商從眾心理強(qiáng)，沒有產(chǎn)品特色，缺少產(chǎn)品文化，缺乏品牌經(jīng)營(yíng)的能力和意識(shí)，習(xí)慣于下游加工，仿造國(guó)內(nèi)外的新產(chǎn)品，以掙“辛苦錢”為滿足。例如，有的手機(jī)代理商，沒有生產(chǎn)能力，跑外國(guó)、找樣品，給國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商交“品牌管理費(fèi)”，以貼牌加工方式經(jīng)營(yíng)。即使是一些本已知名的國(guó)內(nèi)制造商也以“傍洋品牌”為榮，爭(zhēng)相“換標(biāo)”。跟蹤、模仿、從屬的心態(tài)壓抑了創(chuàng)新的激情。

(五)OEM成為企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)方式

制造型企業(yè)特征之一是發(fā)展來料加工業(yè)務(wù)。由于企業(yè)缺乏自主品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)創(chuàng)新能力，OEM成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要途徑。跨國(guó)公司利用我國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力和稅收優(yōu)惠，以O(shè)EM形式進(jìn)入我國(guó)，通過原材料、零部件和產(chǎn)成品兩頭在外實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。所以，我國(guó)企業(yè)主要是賺取人工費(fèi)用，解決勞動(dòng)力的就業(yè)問題。獲取微薄的利潤(rùn)。

二、創(chuàng)新型企業(yè)的基本特征

1981年，關(guān)士續(xù)教授曾明確提出創(chuàng)新型企業(yè)的概念，他認(rèn)為企業(yè)從“生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)向“經(jīng)營(yíng)型”。進(jìn)而轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新型”是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但關(guān)士續(xù)先生沒有就此進(jìn)一步展開，沒有探究創(chuàng)新型企業(yè)的內(nèi)涵、特點(diǎn)和機(jī)制。國(guó)家科技部副部長(zhǎng)李學(xué)勇認(rèn)為創(chuàng)新型企業(yè)主要是指那些擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌，具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，依靠創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。這些企業(yè)把創(chuàng)新作為根本戰(zhàn)略，注重技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、具有持續(xù)創(chuàng)新能力、具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌、具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平、具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化等是創(chuàng)新型企業(yè)的基本內(nèi)涵。

本文認(rèn)為，創(chuàng)新型企業(yè)是相對(duì)于制造型企業(yè)而言，它擁有自主核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，依靠創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。這些企業(yè)把創(chuàng)新作為根本戰(zhàn)略，注重技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化傳新。并在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)企業(yè)生存和發(fā)展。創(chuàng)新型企業(yè)是企業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)，也是企業(yè)發(fā)展的途徑和方式。它們一般具有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)創(chuàng)新型企業(yè)的產(chǎn)品附加值高

制造型企業(yè)是以低附加值產(chǎn)品生產(chǎn)為特點(diǎn)，而創(chuàng)新型企業(yè)產(chǎn)品則具有高附加值的特點(diǎn)。附加值較高的產(chǎn)品，其技術(shù)含量、知識(shí)密集度、魅力價(jià)值等比一般產(chǎn)品要高，因而市場(chǎng)升值幅度大、市場(chǎng)行情好、獲利高。所以，提高產(chǎn)品附加值是企業(yè)創(chuàng)造較高生產(chǎn)效率和較高經(jīng)濟(jì)效益的一條捷徑。

(二)創(chuàng)新人才是創(chuàng)新型企業(yè)的重要依托

創(chuàng)新型企業(yè)的普遍特征是知識(shí)相對(duì)密集，創(chuàng)新型企業(yè)將知識(shí)作為一種“資本品”投入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，并對(duì)其產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量起決定性作用，而創(chuàng)新型人才是創(chuàng)新型企業(yè)擁有這種“資本品”的最主要源泉。建立激勵(lì)機(jī)制，造就創(chuàng)新型人才，是創(chuàng)新型企業(yè)的使命。創(chuàng)新型企業(yè)還注重實(shí)施感情投資、教育投資、培訓(xùn)投資等，吸引住人才。

(三)創(chuàng)新型企業(yè)以研發(fā)(RD)投資為主

創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)新的主動(dòng)性強(qiáng)，研發(fā)投入較大且投入產(chǎn)出較高，技術(shù)儲(chǔ)備能力較強(qiáng)，創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化水平較高。一般而言，RD投入應(yīng)占到企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的5％以上企業(yè)才有基本技術(shù)儲(chǔ)備，才能持續(xù)發(fā)展。而制造型企業(yè)RD投入一般只占到1％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于5％。翻開世界百強(qiáng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。不難看出，它們的RD投入一般占到銷售收入的10％，它們做到了生產(chǎn)一代。開發(fā)一代和構(gòu)思一代。

(四)創(chuàng)新型企業(yè)具有自主創(chuàng)新的產(chǎn)品，核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)

創(chuàng)新型企業(yè)的核心能力不在于企業(yè)規(guī)模的拓展，也不是模仿能力強(qiáng)，而是擁有自己的品牌，而且品牌強(qiáng)勢(shì)度大，產(chǎn)品具有行業(yè)帶動(dòng)性或帶動(dòng)潛力。華立公司是一家代表性的創(chuàng)新型企業(yè)，一開始它也是仿造別人產(chǎn)品的小作坊，但是到后來華立集團(tuán)注重科技開發(fā)和技術(shù)進(jìn)步，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，確立了華立在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，獲取產(chǎn)品和服務(wù)最大增值，形成了“華立”儀表的著名品牌。華立還在設(shè)立研究所、技術(shù)中心，培養(yǎng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，提升研發(fā)能力的同時(shí)，積極開展了與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校廣泛的技術(shù)合作，在多邊合作中把握對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)的控制權(quán)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)跨越式發(fā)展。

(五)創(chuàng)新型企業(yè)具有創(chuàng)新產(chǎn)品的營(yíng)銷渠道，不再做國(guó)外跨國(guó)公司的制造商，從OEM到ODM，最后開發(fā)自己的核心產(chǎn)品，以市場(chǎng)換技術(shù)

三、制造型企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變的方式

(一)從生產(chǎn)性投入向科技投入轉(zhuǎn)變

制造型企業(yè)往往把大量的經(jīng)費(fèi)投入到擴(kuò)大生產(chǎn)線，引進(jìn)設(shè)備用于擴(kuò)大再生產(chǎn)方面，它們重視外延的簡(jiǎn)單擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。而創(chuàng)新型企業(yè)更加注重內(nèi)生的轉(zhuǎn)變。重視企業(yè)的內(nèi)生成長(zhǎng)能力和創(chuàng)新資源的整合。這就要求企業(yè)加大科技投入，進(jìn)行有效的技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)附加值高的產(chǎn)品，逐步將企業(yè)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算從生產(chǎn)性投入向科技投入轉(zhuǎn)變。

(二)從低成本勞動(dòng)依托型向創(chuàng)新型人才依托型轉(zhuǎn)變

我國(guó)的制造型企業(yè)基本上是依靠廉價(jià)勞動(dòng)力發(fā)展起來的，由于沒有擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)上賺取微薄的利潤(rùn)。而創(chuàng)新型企業(yè)依靠創(chuàng)新型人才的創(chuàng)新活動(dòng)，擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，申請(qǐng)產(chǎn)品專利。提高產(chǎn)品附加值，在市場(chǎng)上處于價(jià)值鏈的中高端。獲取了較多的利潤(rùn)。所以，制造型企業(yè)要向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變。要逐步向創(chuàng)新型人才依托型轉(zhuǎn)變。

(三)從外延拓展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變

制造型企業(yè)為了進(jìn)一步發(fā)展，往往是依靠投入大量的資源。簡(jiǎn)單擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，這種依靠外延拓展的發(fā)展方式是不具有可持續(xù)性的，我們更應(yīng)注重企業(yè)內(nèi)生成長(zhǎng)能力的發(fā)展。創(chuàng)新型企業(yè)注重企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新資源的整合，我國(guó)企業(yè)在引進(jìn)消化技術(shù)時(shí)，應(yīng)該把引進(jìn)的技術(shù)嚼碎吃透，徹底完成一個(gè)技術(shù)學(xué)習(xí)過程，登上新的技術(shù)平臺(tái)，培育出自己的技術(shù)創(chuàng)新力量。

(四)從代工服務(wù)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變

我國(guó)的制造型企業(yè)絕大部分都是跨國(guó)公司的制造商，做代工服務(wù)，喜好貼牌生產(chǎn)，企業(yè)沒有自己的品牌，企業(yè)發(fā)展受市場(chǎng)波動(dòng)較大。而一個(gè)好的品牌往往包含了一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量水準(zhǔn)、技術(shù)含量、文化底蘊(yùn)等，可以有效抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的波動(dòng)。創(chuàng)新型企業(yè)的一個(gè)重要特征是擁有自己的品牌，而且品牌強(qiáng)勢(shì)度大。企業(yè)持續(xù)不斷的創(chuàng)新能力給品牌注入了無窮的活力。所以制造型企業(yè)要逐步從OEM到ODM，最后開發(fā)出自己的核心能力，創(chuàng)建自己的品牌，最終從代工向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)的飛躍。

四、政策

第一，產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有重要帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，政府要集中力量，協(xié)同攻關(guān)，取得新突破；二是加快關(guān)鍵領(lǐng)域和技術(shù)的科技創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)，擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)向高技術(shù)含量、高附加值、高效率和低污染、低資源消耗的“三高二低”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。企業(yè)創(chuàng)新本來就是一個(gè)很大的財(cái)力、人力、資源投入。所以我們要對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新成果，專利產(chǎn)品切實(shí)保護(hù)，把專利保護(hù)逐漸從弱保護(hù)向強(qiáng)保護(hù)轉(zhuǎn)變，營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境。

第三。財(cái)政、金融、稅收政策。加大財(cái)政對(duì)科技投入的力度，改進(jìn)對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的信貸服務(wù)，對(duì)有市場(chǎng)發(fā)展前景、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能替代進(jìn)口的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)改造項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)等活動(dòng)，實(shí)行稅收扶持政策。

第四，投資政策。大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金，并逐步擴(kuò)大基金規(guī)模。在發(fā)達(dá)國(guó)家，風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)十分發(fā)達(dá)，對(duì)促進(jìn)自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了極為重要的作用。研究表明，許多高科技大型企業(yè)都是依靠風(fēng)險(xiǎn)投資資金由小到大，由弱到強(qiáng)迅速發(fā)展起來的。

第五，政府采購政策。政府的采購政策可以有效引導(dǎo)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向，對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的產(chǎn)品，政府應(yīng)該加大采購力度；對(duì)傳統(tǒng)的制造型企業(yè)的產(chǎn)品，則應(yīng)逐漸從政府采購名錄中刪除。政府應(yīng)該優(yōu)先購買國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)品設(shè)備，通過國(guó)家訂貨或“準(zhǔn)國(guó)家訂貨”等形式，從龐大的國(guó)內(nèi)需求，給企業(yè)創(chuàng)新提供市場(chǎng)和工程實(shí)踐的機(jī)會(huì)。