我國發展動漫產業面臨的困難與問題研究

[摘 要] 隨著網絡信息技術的飛速發展，動漫產業已成為全球繼IT產業之后的又一黃金產業。我國發展動漫產業具備諸多得天獨厚的條件，近年來取得了較為長足的發展，然而由于受政策、資金、人才等多方面因素影響，動漫產業的發展與一些先進國家相比仍存在較大差距。本文旨在立足本土動漫產業現狀，深入剖析制約其發展的瓶頸問題，力圖追本溯源，探索性地提出有效的解決方案，促進我國動漫產業發展成為經濟增長的又一亮點。

[關鍵詞] 動漫產業 困難 建議

一、我國動漫產業發展概況

近年來，我國動漫產業取得了較為長足的進步和發展。豐富的文化資源、良好的發展氛圍、巨大的發展空間和充足的人力資源為我國動漫產業向縱深、集約化發展提供了必備的前提和基礎。

然而，當前我國的動漫產業與先進國家相比，無論在企業實力、制作水平，還是回報產值上，動漫產業發展都還處于較低層位，產業政策制定與市場體制創新滯后，政府資金支持、創投基金、稅收優惠尚處空白，高端人才和復合型人才嚴重缺乏等，如上種種發展制約問題亟待盡快研究解決。

二、制約我國動漫產業發展的瓶頸

據有關部門預測，中國動漫市場至少有1000億元的發展空間。面對巨大的市場潛力和廣闊的發展前景，歐美及日、韓等傳統動漫優勢國家早已群雄逐鹿，力爭分得一杯羹，而國內諸多省市也初露鋒芒，搶抓機遇，競力突圍，但一些現實制約因素仍然無法回避。

1.資金匱乏。我國多數動漫企業是依靠自有資金發展，綜合競爭實力薄弱，處于自生自滅的殘酷生存狀態。按照國際的慣例，動畫片成本的回收應該占制作成本的20%～30%，周邊衍生產品開發回報投資的70%～80%。而在我國，原創動畫片播放費用低，只占到成本的10%。產銷成本與售賣價格之間的巨大落差，極大地挫傷了動畫企業的積極性，入不敷出的現實嚴重影響和制約了衍生產品的延伸和開發，生產單位經營成本無法回收，很難滾動經營，造成惡性循環。

2.人才短缺。目前我國培養動漫人才的各類院校有幾百所，每年動漫專業畢業生很多，但均為一般制作人才，高端人才和復合型人才嚴重缺乏，未形成產、學、研聯合培訓和人才引進機制。所以，使得國內的動漫人才極度缺乏。就河北省來講，目前從事動漫產業的專業人才只有二百人左右，在故事原創、動畫軟件開發、二維三維動畫制作、動畫產品設計、網絡和手機開發、動畫營銷等方面的人才都十分短缺。

3.產業鏈缺失。目前我國還沒有形成一條從前期策劃、資金投入、中期制作、后期加工、市場推廣到衍生品開發的完備的產業鏈條，在動漫產業鏈的三個層次中，國內還僅處于第一層次，且在第一層次也只是多發展于加工環節，動漫產業鏈的后端開發就更無從談起了，這使得國內動漫產業的發展舉步維艱。

4.政策缺位。政府的重視與否在很大程度上決定著產業崛起的速度。目前我國雖已確定動漫產業作為文化產業的重點發展領域，但相關的配套支持政策卻還沒有出臺。

三、加快我國動漫產業發展的建議

我國動漫產業尚處于起步階段，機遇與挑戰并存，需要加緊研究解決當前制約動漫產業發展的現實問題，實現與先進國家的差異性競爭，加大對文化資源的采集和挖掘，使我國動漫產業發展的資源優勢盡快轉化成產業優勢。

1.加大政策扶植力度。目前國內很多省市已經出臺了支持動漫產業發展的優惠政策，如江蘇省政府就加快動漫產業發展出臺相關資金、稅收、人才等多方面優惠政策，設立了發展引導資金，主要用于支持在江蘇省內注冊的動漫企業并在我省立項的動漫原創作品的創作、生產、出版、播映，以及民族民間動漫素材庫和動漫公共技術服務體系建設。動漫企業自主開發、生產動漫產品涉及營業稅應稅勞務的，還可在現行營業稅基礎上享受減免3%稅率的政策，但這樣的正策還不足以使國內動畫得到長足發展。我們必須不斷優化政策環境，積極落實國家扶持動漫產業發展的政策，抓緊研究制定相應的實施細則，加大對動漫產業的資金扶持力度。

2．加速人才培養步伐，發揮好高等院校培養動漫人才的主力軍作用，充分調動動漫企業、科研院所、行業協會和職業培訓機構的積極性，形成動漫技術人才培訓體系，重點培養復合型、創新型、技能型、操作型人才。特別是保障動漫人才尤其是原創人才和營銷人才的供給。對于我國來說，除了要培養目前國內動漫產業發展的適用性人才之外，還要立足于國內動漫產業落后的現實，和今后我國動漫產業要趕超的預期，用發展的眼光來培養今后對動漫產業的發展起決定作用的戰略性人才。此外，要大力營造國內一流的動漫產業創新、創業環境，廣泛吸納國內外高精尖動漫專業人才，共同構筑我國動漫創新、創業人才高地。

3．加大資金投入力度，積極鼓勵外資和民間資本進入。在解決動漫產業發展資金的問題時，可以借鑒其他國家的做法。第一可以設立我國動漫產業發展的專項資金，即每年由財政撥入基本金，并從文化專項資金或高新技術產業專項資金、信息產業專項資金、服務業專項資金、中小企業發展專項資金中撥出一部分，共同納入財政專戶。用于支持優秀動漫影片原創產品等產業的創作、生產，民間素材庫的建設等產業鏈的關鍵環節。第二搭建溝通橋梁，實現外資和民間資本的對接。鼓勵外資和民間資本以投資、合資、合作、聯營、參股、特許經營等方式參與國內動漫產業的發展。

4．培育完善的動漫產業鏈，樹立動漫企業的主體地位。就動漫產業來說，成為贏利實體的最佳途徑就是產業本身具有完善的運營模式，而運營模式的成功，則在于其產業鏈的整體策劃、合理布局以及協同調配。也就是要將漫畫、動畫、、衍生品、主題公園、消費者這些產業鏈中的關鍵環節進行有機組合并使之環環相扣，只有這樣才能為動漫產業的獲利打通渠道。因此國內動漫產業的發展必須在完善產業鏈上下功夫，如進行動漫衍生品的開發，這不僅是因為動漫產業70%的利潤集中在這里，更主要的是我們具備發展動漫衍生品的條件，如白溝的小商品市場，蠡縣的皮革制品等都可以為衍生品的開發提供了有力的支撐