安全文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,單單依靠某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或安全部門(mén)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,它需要黨政工團(tuán)齊抓共管,需要企業(yè)廣大職工群策群力。對(duì)于如何搞好安全文化的宣傳,筆者談幾點(diǎn)粗淺的看法:
一、在營(yíng)造安全文化氛圍上“造勢(shì)”
安全文化建設(shè)就是通過(guò)創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍與和諧的人際關(guān)系,對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無(wú)形到有形的影響,從而對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生控制作用,以達(dá)到減少人為事故的效果。而這種良好的安全文化氛圍,就需要企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行“造勢(shì)”。要通過(guò)開(kāi)展形式多樣“造勢(shì)”活動(dòng),激發(fā)職工的安全責(zé)任感。
一要定期組織技術(shù)比武、技術(shù)練兵、反事故演習(xí)等,要經(jīng)常舉辦安全征文、安全警句征集、安全演講、事故報(bào)告會(huì)、職工家屬座談會(huì)、安全形勢(shì)分析會(huì)等活動(dòng)。要利用好輿論和宣傳陣地,宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)動(dòng)態(tài),形成人人想安全,人人抓安全,人人保安全的良好氛圍。
二要在辦公區(qū)域、工作場(chǎng)所和職工活動(dòng)比較集中的宿舍、食堂懸掛安全警示牌和安全標(biāo)語(yǔ),或提煉安全警句,建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊,或設(shè)立安全色彩化標(biāo)識(shí),在所有的工作場(chǎng)所,用色彩標(biāo)識(shí)警示作業(yè)人員,達(dá)到用視覺(jué)效果警示職工。當(dāng)有些職工看到這些警示牌板時(shí),便主動(dòng)會(huì)放棄違章盲干、搶先下班的念頭,重新確立了“干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)活,交個(gè)放心班”的意志,使干部職工能時(shí)時(shí)警覺(jué)到安全,處處擁有安全。
三要加強(qiáng)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn),可以增強(qiáng)職工的安全意識(shí),提高職工的安全技能。培訓(xùn)工作要形式多樣,專家授課、崗前培訓(xùn)、崗位練兵、案例教育、觀摩學(xué)習(xí)、分析討論、預(yù)案演練等。培訓(xùn)工作要改變不出事故不培訓(xùn),出了事故才培訓(xùn),變事后補(bǔ)救為事前預(yù)防。培訓(xùn)中應(yīng)進(jìn)一步激發(fā)職工興趣,講求培訓(xùn)效果。
四要建立以“自我評(píng)價(jià)、自我提高、自我控制、自我負(fù)責(zé)”為主要內(nèi)容的“安全自主管理模式”。通過(guò)成立安全自主管理小組、實(shí)施月度自我評(píng)價(jià)制度、開(kāi)展“安全大家談”活動(dòng)、實(shí)施職工操作安全質(zhì)量跟蹤卡、簽訂“不違章”承諾書(shū)等措施做保證,真正實(shí)現(xiàn)“我要安全”的目標(biāo)。
通過(guò)“造勢(shì)”,要使廣大職工不僅對(duì)安全理念熟讀、熟記,入腦入心,全員認(rèn)知,而且要內(nèi)化到心靈深處,轉(zhuǎn)化為安全行為,升華為職工的自覺(jué)行動(dòng),得到在從事任何一項(xiàng)工作時(shí),思想中的第一反應(yīng)就是“這樣做是否安全”的效果。
二、為安全文化建設(shè)進(jìn)行策劃
安全文化是一種獨(dú)具特性的文化現(xiàn)象,是進(jìn)行安全管理的有效形式。它以人為本,以文化為載體,通過(guò)文化的滲透提高人的安全價(jià)值觀和規(guī)范人的行為,是安全管理的最高境界,而安全文化的滲透主要是通過(guò)安全文化陣地來(lái)實(shí)現(xiàn)。在管理中引入文化層面的東西,更有其現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。所以說(shuō),在安全文化建設(shè)中,企業(yè)要發(fā)揮自身作用,凸顯自身價(jià)值,挖掘自身資源,站在全局高度,從安全理論陣地、安全媒體陣地、安全文化設(shè)施陣地等三個(gè)不同層次和領(lǐng)域上進(jìn)行總體策劃。策劃要在繼承和創(chuàng)新的原則下,對(duì)已有的文化陣地進(jìn)行整合提升,實(shí)現(xiàn)文化管理效能的最大化。要立足安全理論陣地,研究現(xiàn)實(shí)條件下企業(yè)安全工作的新特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,研究職工的行為規(guī)律及各類(lèi)事故中的人為因素等。通過(guò)各種理論分析和調(diào)查研究,提煉出適合現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平的安全文化建設(shè)方案,在安全目標(biāo)、宗旨、理念、管理哲學(xué)、價(jià)值觀等方面進(jìn)行理論引導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)的安全文化建設(shè)。
三、在安全文化考核機(jī)制運(yùn)作上進(jìn)行監(jiān)督
安全文化建設(shè)是對(duì)過(guò)去多起事故理性思考的結(jié)果,是對(duì)原有安全管理工作的一次全面系統(tǒng)的“審視”和重新整合。作為企業(yè)一項(xiàng)先進(jìn)的管理方法,通過(guò)文化氛圍營(yíng)造和理念滲透,安全文化建設(shè)要在物態(tài)文化、制度文化、精神文化等三個(gè)層次上逐步形成一套科學(xué)的機(jī)制。企業(yè)要在機(jī)制的有效運(yùn)作上發(fā)揮監(jiān)督作用。
1.督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)地學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),不折不扣地履行好自己的安全職責(zé),在切實(shí)抓好各項(xiàng)安全技術(shù)措施和安全管理的基礎(chǔ)上,帶頭約束和規(guī)范自己的行為,真正把“沒(méi)有消除不了的隱患,沒(méi)有避免不了的事故”的安全理念內(nèi)化在思想上,外化在行動(dòng)上,不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)執(zhí)政能力。
2.督查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全到崗到位制度的實(shí)施情況,要及時(shí)提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多深入班組、深入職工家庭、深入施工現(xiàn)場(chǎng),養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),從而在企業(yè)形成未雨綢繆,超前預(yù)防,在源頭上消除安全隱患,避免事故的發(fā)生。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要防止片面強(qiáng)調(diào)“分工負(fù)責(zé)”而忽視安全生產(chǎn)大局的錯(cuò)誤思想,做到安全沒(méi)有旁觀者,個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。
3.企業(yè)的監(jiān)督作用還體現(xiàn)在考核的深度上,撲下身子對(duì)每一名黨員干部“安全績(jī)效”的細(xì)致考核考評(píng);不是一般意義上的數(shù)字統(tǒng)計(jì),而是對(duì)每一起三違及事故隱患人的細(xì)致幫教和人因分析;考核的深度廣度越大,保障作用越強(qiáng),安全文化建設(shè)就會(huì)取得質(zhì)的飛躍。
四、為構(gòu)筑安全文化防線提供保障
為確保企業(yè)安全生產(chǎn),企業(yè)應(yīng)注重發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持從職工思想源頭上進(jìn)行疏導(dǎo),做好理順情緒、化解矛盾工作,在穩(wěn)定人心、增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力上下功夫,切實(shí)做到:安全管理上有什么困難,就及時(shí)幫助尋找產(chǎn)生困難的思想原因,迅速消除思想上的障礙;職工群眾有什么情緒,就及時(shí)關(guān)心,化消極因素為積極因素;安全生產(chǎn)上取得成績(jī),就及時(shí)表?yè)P(yáng),宣傳推廣。具體來(lái)講:
一是建立思想政治工作預(yù)警分析制度,針對(duì)職工每一階段關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,政工人員深入基層摸情況、搞調(diào)研,提出具體的應(yīng)對(duì)措施,并抓好落實(shí),及時(shí)消除影響安全的隱患。
二是充分發(fā)揮基層的作用,有針對(duì)性地做好一人一事的思想工作,及時(shí)化解矛盾,凝聚人心。在工作中,要教育職工互相提示、互相監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患立即說(shuō),看到違章敢于說(shuō),心有疑問(wèn)能于說(shuō),別人請(qǐng)教耐心說(shuō)。倡導(dǎo)樹(shù)立你安全、我光榮,你違章、我有責(zé)的良好風(fēng)氣。
三是著眼于維護(hù)職工的切身利益,盡心竭力為職工解難事。要及時(shí)了解職工的家庭情況、生活情況、身體狀況,通過(guò)談心、走訪等形式,努力解決職工家庭、生活、身體等方面的問(wèn)題,使職工放下包袱,輕裝上陣,全身心地投入到安全生產(chǎn)當(dāng)中。做到用溫暖熱人心、用感情動(dòng)人心、用保障穩(wěn)人心、用真誠(chéng)換人心,使生產(chǎn)一線職工能夠集中精力遵章操作,確保安全生產(chǎn)。
總之,在企業(yè)安全文化建設(shè)中,既要繼承優(yōu)良的文化傳統(tǒng),又要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求和職工需要變化,不斷創(chuàng)新工作思路,豐富和發(fā)展安全文化建設(shè)的手段和內(nèi)容,使安全文化充滿生機(jī)與活力,發(fā)揮先進(jìn)文化促進(jìn)作用,不斷提升安全管理水平,確保企業(yè)長(zhǎng)治久安。