[摘 要] 知識產權作為一種無形財產權,是一種十分重要的經濟資源。在當代,知識產權也已成為一個戰略問題,在國家和企業中的地位不斷提升。基于知識產權戰略的重要性,探討我國知識產權現狀也就具有十分重要的意義。
[關鍵詞] 知識經濟 知識創新 反壟斷法 地方保護主義 上市融資
經濟全球化使得人類歷史發生了重大轉型,知識經濟越來越受到關注和重視。1996年聯合國經濟合作發展組織(OECD)在巴黎發表的《以知識為基礎的經濟》中指出:知識經濟建立在知識和信息的生產、分配和使用基礎之上。可見,在知識經濟社會中,知識這種無形資產的投入已經起了決定作用,故知識產權保護就顯得尤為重要。
一、世界主要國家的知識產權發展概況
進入21世紀前后,知識產權已成為各國發展戰略的核心主題。美國作為“科技領先型國家”,為了鞏固其霸權地位,多次修訂并完善其知識產權制度,并頒布了《發明人保護法》等相關制度加以輔佐,同時企業實施外地專利網戰略,利用專利、技術等優勢進攻發展中國家企業及品牌,制造國際知識產權壁壘與陷阱,并從中獲利。日本作為“技術趕超型國家”,除了有比較完善的法律體系外,注重專利技術的消化吸收,其產業化程度相當高。韓國作為“引進創新型”國家,其立法水平接近美日歐,建立了靈活的以小敵大的專利戰略和核心技術專利引進戰略,積極打入國際知識產權相關組織。
面對這個潮流,我國也同樣順勢而為,乘勢而上。首先在短短20年內,我國已發展成為具備比較健全的知識產權法律制度的國家,制度修改已由懲罰和規范轉向激勵方面,同時積極參與并推動國際知識產權制度的改革;其次國家制定了基本的知識產權戰略并積極落實,國家的自主創新戰略,商務部的“自主知識產權名牌”工程就是典型。
二、我國知識產權戰略在實施中存在的問題
1.宏觀上,我國知識產權制度和配套措施不夠到位,執法環境不樂觀。
(1)從歷史發展來看,我國知識產權制度起步晚,發展程度不夠高。知識經濟發展的關鍵在于知識創新,知識創新是種隱性的過程,蘊涵著先進生產力,因此需要法律制度的保護。我國是世界上知識產權制度建立較晚卻是發展最快的國家,這種小步快跑的發展方式,必然帶來了體系的不完善,一切都還有待在實踐中檢驗。
(2)配套立法不全面,與國際法律接軌不協調。沒有知識產權的立法,就沒有知識產權保護制度,就沒有法律賦予當事人的知識產權。從知識產權的保護范圍來看,我國的立法注重保護成果和給予激勵與獎勵,卻缺失了相應的輔佐制度,還需對一些中國相對薄弱的環節或產業進行保護使其良性發展。在與國際法律接軌方面,雖然我國已加入《巴黎公約》并有完善的專利法,但是反壟斷法的缺失使中國部分產業損失嚴重。例如DVD事件中,從實質上看,是由于我國反壟斷法的缺失,致使在專利費用方面吃了大虧。
(3)司法環境不樂觀,地方保護主義嚴重。在法律已經確立該項權利的前提下,執行法律是至關重要的。由于司法保護力度不夠,不法分子掛羊頭賣狗肉,違法成本低而企業維權成本卻相當高。同時在一些經濟相對落后的地區,地方保護主義嚴重,政府部門出于地方稅收考慮,對違法企業睜只眼閉只眼,企業被發現侵權后就銷聲匿跡,而后更名從操就業,讓受侵權的企業無可奈何。
2.微觀上,企業知識產權戰略與實施脫節。在新形式下,作為高技術企業,紛紛制定了知識產權戰略。然而在戰略的實踐過程中卻存在著諸多問題,導致知識產權戰略實施成了一句空話。
(1)企業研發風險大,現金流吃緊,資金鏈不穩固。知識產權保護的先決條件是要有科技創新成果,沒有成果,保護也就無從談起!因此高技術企業每年必須投入大量的研發經費,并且這種投入還必須是長時間、連續不斷的、大筆的投入;而且投入之后,產出多少、何時產出也是未知數,這種巨大的風險,考驗著企業的決策,最終影響到投入的產出。據調查,很多企業現時發展面臨的困難集中起來就是資金緊張,資金不足導致科研所需的人員、設備、技術投入不夠,技術研發風險很大。
(2)企業研究開發模式與管理模式不夠成熟。誠然現在高技術企業已經有較強的知識產權戰略意識,并設有相應的研發部門和管理部門,然而企業的人員管理模式和機構組織模式還是存在著一定的缺陷。
企業研發部門人手不夠,其他部門不參與企業研發活動,部門間聯系不夠緊密;僅研發部門而言,內部也存在著缺陷,研發過程中任務進度間銜接不緊密,常出現研發的停頓期或空白期,影響了產品的升級換代。
(3)專利技術的產業化、市場化程度低。知識產權的源頭是技術創新,或者稱為知識的再生產。這是知識產權戰略的先決條件,但卻不是知識產權的最高要意。知識產權的最高層次是利益的再分配問題,專利技術的產業化、市場化,才是知識產權的最終歸屬。但是,我們的企業始終沒有意識到這點。投入巨資研發的技術,只有少數的專利被產業化,大部分僅僅以專利的形式終結。
三、解決問題的具體途徑
1.制度上,以專利制度為例,專利制度改革問題首先是一個經濟問題,不能只在主觀層面討論,應該將制度改革的經濟績效論證作為是否啟動改革的基礎性工作,歷史上許多改革政策的制定者和關注者往往忽略了這個問題。
制度保護的領域應隨著技術創新的發展而延伸、擴大和高層化,同時完善知識產權法令,在知識產權法律方面加強能激勵企業創新及有利于產業化的立法,促進科研、開發一體化的形成,并加快專利權范圍、專利費等方面的國際協商。
2.政府角度,一方面,應提供高技術企業發展的良好社會大環境,采取政策聯動效應,同時保護民族產業,高度重視外資的注入及運作,防止國內先進技術的流失,另一方面,政府應組織企業相關人員熟悉世界各國的法律和國際規則,增強對國際法的培訓,同時應按照不同層次、不同需要,對高校知識產權人才進行培養,以適應不同的實際需要。
3.企業層面:高技術企業,要注重知識產權人才的培養和引進,同時保持公司戰略、生產部門戰略與研究戰略的一致性,充分合理調配經營資源,在新產品的開發過程中,積極采取跨組織,跨部門的研究合作;低技術含量的公司可以嘗試專利技術引進戰略。鑒于企業面臨的資金問題,企業可以憑借品牌或技術,去獲取風險投資。現階段,上市融資也是一條可取之路。