對教師資源流動的思考

教師是教育事業的第一資源，更是人才之本。能否建設一支素質良好、結構合理、流動有序、相對穩定的教師隊伍，對于實施“科教興國、人才強市”戰略至關重要。目前，教師的人才流動呈現出一種無序競爭和某些不合理的狀態，直接影響著“與時俱進，后發趕超”戰略的實施。

一、 教師流動的主要問題

目前，教師隊伍中出現了教師流動的不對稱性、不平衡性、學校間流動的非互動性等情況，導致教師流動存在嚴重的結構沖突，主要存在以下問題：

1. 從整體看，教師外流總數逐年上升，且不均衡的差異較大。如各省市間流動矛盾、城市學校與農村學校間流動矛盾、物質待遇好的學校與物質待遇差的學校間流動的矛盾，以及年輕教師與年老教師間的流動矛盾等，使得教師隊伍的穩定更趨復雜。

2. 從學歷和職稱層次看，教師流入層次較低，而流出層次較高。事實表明：學歷和職稱層次越高，流動性越大，穩定優秀高層次教師已成為當務之急。

3. 從年齡上看，中青年教師流失嚴重，在任教師年齡日益偏高。

二、 教師流動的主要原因

1. 教師待遇偏低。這是部分中青年骨干教師流失的主要原因。一是工資偏低，二是住房緊張，三是教師培訓經費難以落實。

2. 教師工作壓力大。近年來由于教師編制的限制，教師的教育教學任務較重，待遇卻很低，使得許多教師心理不平衡，思想不穩定。

3. 相關制度不健全。現行職務聘任制未能真正形成競爭機制，沒有形成人才合理流動機制，沒有完全做到職才相應。評聘指標少、難度大，挫傷了教師的積極性。

三、 對策與建議

1. 以科學的發展觀為指針，著力轉變觀念，為教師創造一個和諧、上進的生活和工作環境。

2. 以有效整合教育資源為前提，著力增加教育投入。

3. 以合理提高教師物質待遇為主線，穩定教師隊伍，改善教師的生活條件，使教師的工作無后顧之憂。

4. 以培養培訓教師為保障，著力共建共享優質人才資源。首先樹立動態和開放的教師管理理念；二是強化合同管理，使教師流動更合理、合法。三是改革學校的住房制度、教師保障制度，推進教師保障的社會化進程。

此外，應根據教師的不同特點，對教師實施個性化的激勵措施，以達到對教師的最佳管理效果。要進一步完善學校干部管理體制，打破任命制和終身制，真正做到能者上、平者讓、庸者下。

（瓦房店市第三初級中學）