人力資源規(guī)劃及其實(shí)施步驟分析

[摘要] 本文對(duì)人力資源規(guī)劃進(jìn)行概述，闡述了人力資源規(guī)劃與其他人力資源管理職能之間的關(guān)系。介紹了人力資源規(guī)劃制定和實(shí)施的基本步驟，同時(shí)分析了人力資源不平衡的問(wèn)題，并提出一些調(diào)整的建議。

[關(guān)鍵詞] 人力資源 規(guī)劃 職能

一、 人力資源規(guī)劃（HRP）的含義和內(nèi)容

人力資源規(guī)劃(human resource planning)是指在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行人員的供需平衡，以滿足企業(yè)在不同發(fā)展時(shí)期對(duì)人員的需求，為企業(yè)的發(fā)展提供符合質(zhì)量和數(shù)量要求的人力資源保證。簡(jiǎn)而言之，人力資源規(guī)劃就是對(duì)企業(yè)在某個(gè)時(shí)期內(nèi)的人員供給和人員需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，并根據(jù)預(yù)測(cè)的結(jié)果采取相應(yīng)的措施來(lái)平衡人力資源的供需。

人力資源規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)的戰(zhàn)略工程，它以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以全面核查現(xiàn)有人力資源、分析企業(yè)內(nèi)外部條件為基礎(chǔ)，以預(yù)測(cè)組織對(duì)人員的未來(lái)供需為切入點(diǎn)，其內(nèi)容基本涵蓋了人力資源的各項(xiàng)管理工作，人力資源規(guī)劃還通過(guò)人事政策的制定對(duì)人力資源管理活動(dòng)產(chǎn)生持續(xù)和重要的影響。人力資源規(guī)劃主要包括晉升規(guī)劃、補(bǔ)充規(guī)劃、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃、調(diào)配規(guī)劃很工資規(guī)劃。

二、人力資源規(guī)劃的目的和作用

人力資源規(guī)劃的主要目的是企業(yè)在適應(yīng)的時(shí)間，適當(dāng)?shù)膷徫猾@得適當(dāng)?shù)娜藛T，最終獲得人力資源的有效配置。具體來(lái)說(shuō)，人力資源規(guī)劃的目的可以分解成兩個(gè)方面：一方面，人力資源規(guī)劃是為了滿足變化的組織對(duì)各種人力資源的需求，包括數(shù)量、質(zhì)量、層次和結(jié)構(gòu)等；另一方面，人力資源規(guī)劃是為了最大限度地開(kāi)發(fā)利用組織內(nèi)現(xiàn)有人員的潛力，使組織及其員工需求得到充分滿足。

人力資源規(guī)劃對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和人力資源管理系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)具有非常重要的作用，第一，能確保企業(yè)發(fā)展中人力資源的需求，第二，能使人力資源管理活動(dòng)有序化，第三，能提高人力資源的利用效率，第四，有利于協(xié)調(diào)人力資源管理具體計(jì)劃，第五，人力資源規(guī)劃對(duì)人力資源管理的其他職能具有指導(dǎo)意義，第六，使個(gè)人行為與組織目標(biāo)吻合。所以，人力資源規(guī)劃對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用。

三、人力資源規(guī)劃與其它職能的關(guān)系

人力資源規(guī)劃作為人力資源管理的一項(xiàng)重要職能，它與人力資源管理的其他職能之間存在著非常緊密地關(guān)系。

1.與薪酬管理的關(guān)系。人力資源需求預(yù)測(cè)是薪酬計(jì)劃的依據(jù)，而企業(yè)的薪酬政策也是人力資源供給預(yù)測(cè)需要考慮的重要因素。

2.與績(jī)效管理的關(guān)系。績(jī)效考核是進(jìn)行人員需求和供給預(yù)測(cè)的一個(gè)重要基礎(chǔ)。

3.與員工招聘、解聘的關(guān)系。人力資源規(guī)劃和員工的招聘和解聘方面有著直接的關(guān)系。以人力資源規(guī)劃的結(jié)果為依據(jù)，當(dāng)供小于求時(shí)企業(yè)就要進(jìn)行招聘，而當(dāng)供大于求時(shí)企業(yè)就要進(jìn)行人員解聘辭退以實(shí)現(xiàn)供需平衡。

4.與員工配置的關(guān)系。員工的配置也取決于人力資源規(guī)劃，當(dāng)預(yù)測(cè)出來(lái)后，企業(yè)就可根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果和現(xiàn)有人員狀況制定出相應(yīng)的員工配置計(jì)劃，來(lái)實(shí)現(xiàn)供給和需求的平衡。

5.與員工培訓(xùn)的關(guān)系。人力資源供需預(yù)測(cè)的結(jié)果是培訓(xùn)需求確定一個(gè)重要來(lái)源，通過(guò)比較現(xiàn)有和所需員工的質(zhì)量，就可以確定出培訓(xùn)的需求，以便提高內(nèi)部供給的質(zhì)量。

四、人力資源規(guī)劃的制定和實(shí)施步驟

一般而言，人力資源規(guī)劃的具體制定和實(shí)施的步驟主要有以下六個(gè)方面，即核查現(xiàn)有人力資源、人力需求預(yù)測(cè)、人力供給預(yù)測(cè)、起草計(jì)劃匹配供需、執(zhí)行計(jì)劃和實(shí)施監(jiān)控、評(píng)估人力資源規(guī)劃等。步驟如下圖所示：

人力資源規(guī)劃是一個(gè)預(yù)測(cè)與分析的過(guò)程，而整體的人力資源規(guī)劃的制定，人力資源的預(yù)測(cè)工作是一個(gè)最為重要的環(huán)節(jié)。所謂預(yù)測(cè)是指對(duì)未來(lái)環(huán)境的分析。人力資源預(yù)測(cè)則是指在對(duì)企業(yè)過(guò)往的人力資源情況及現(xiàn)狀評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)人力資源狀況的一種假設(shè)。其任務(wù)是估計(jì)未來(lái)某個(gè)時(shí)期組織對(duì)人力資源的需要。所以，人力資源規(guī)劃的預(yù)測(cè)包括人力資源需求預(yù)測(cè)和人力資源供給預(yù)測(cè)，二者的差額就是組織對(duì)人力資源的需要。

1.人力資源的需求預(yù)測(cè)。人力資源的需求預(yù)測(cè)就是指對(duì)企業(yè)在未來(lái)某一特定時(shí)期內(nèi)所需要的人力資源的數(shù)量、質(zhì)量，以及結(jié)構(gòu)進(jìn)行估計(jì)。因此，人力資源的需求預(yù)測(cè)應(yīng)該以組織的目標(biāo)為基礎(chǔ)，既要考慮現(xiàn)行的組織結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)率水平等因素，又要預(yù)見(jiàn)到未來(lái)由于組織目標(biāo)調(diào)整而導(dǎo)致的一系列變化，如組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改變，生產(chǎn)工藝的改進(jìn)，新技術(shù)的采用等，以及由此而產(chǎn)生的人力資源需求在數(shù)量和技能兩方面的變化。

2.人力資源的供給預(yù)測(cè)。人力資源需求預(yù)測(cè)只是人力資源規(guī)劃的一個(gè)方面，通過(guò)需求預(yù)測(cè)組織可以了解到未來(lái)某個(gè)時(shí)期為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)所需的人員數(shù)量和人員技能要求。除此之外，組織還需要了解能夠獲得多少所需的人員，從何渠道獲得這些人員。人力資源供給預(yù)測(cè)就是測(cè)定組織可能從其內(nèi)部和外部獲得人力資源的數(shù)量，它應(yīng)以對(duì)組織現(xiàn)有人員狀況分析為基礎(chǔ)，同時(shí)要考慮組織內(nèi)部人員的流動(dòng)狀況，了解有多少員工仍然留在現(xiàn)在崗位上，有多少員工因崗位輪換、晉升、降級(jí)離開(kāi)現(xiàn)在崗位到新崗位工作，有多少員工因退休、調(diào)離、辭職或解雇等原因離開(kāi)組織。

五、人力資源不平衡的調(diào)整

人力資源規(guī)劃的最終目的是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源供給和需求的平衡，人力資源供需平衡就是企業(yè)通過(guò)增員、減員和人員結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，使企業(yè)人力資源供需基本趨于相等的狀態(tài)。調(diào)整方法這些人力資源供求不平衡的方法有：

1.供不應(yīng)求的調(diào)整

(1)內(nèi)、外部招聘。外部招聘可較快得到員工，以及時(shí)滿足企業(yè)生產(chǎn)要求。但是這種方法由于外聘人員需要熟悉企業(yè)需要一段時(shí)間，見(jiàn)效比較慢。當(dāng)企業(yè)缺乏生氣和面臨技術(shù)和市場(chǎng)的重大變化時(shí)，可以考慮從外部招聘。而內(nèi)部招聘可節(jié)約企業(yè)的招聘成本，但內(nèi)聘人員也需要一段時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。(2)聘用臨時(shí)工。這是外聘的一種特殊形式，可減少企業(yè)的福利開(kāi)支，用工形式較靈活，如產(chǎn)品季節(jié)性的企業(yè)比較適用。(3)延長(zhǎng)工作時(shí)間。有效的節(jié)約了福利開(kāi)支，減少招聘成本。但長(zhǎng)期延長(zhǎng)時(shí)間也會(huì)降低員工的工作質(zhì)量，而且受到法律的限制。(4)內(nèi)部晉升。是員工職業(yè)生涯規(guī)劃的重要內(nèi)容，對(duì)員工有較大的激勵(lì)作用。而且比外聘能更快適應(yīng)環(huán)境，工作效率較高，同時(shí)節(jié)省外聘成本。(5)技能培訓(xùn)。必要的培訓(xùn)不僅能使員工適應(yīng)當(dāng)前的工作，還能適應(yīng)更高層次的工作。能夠使員工適應(yīng)轉(zhuǎn)型后的資格要求，還能防止冗員現(xiàn)象。(6)調(diào)寬工作范圍。該法可達(dá)到增加企業(yè)工作量的目的，在調(diào)寬工作范圍時(shí)必須與待遇相對(duì)應(yīng)，否則會(huì)造成員工不滿情緒，影響企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)。

2.供過(guò)于求的調(diào)整

(1)提前退休。能容易減少企業(yè)員工的數(shù)量，但企業(yè)也會(huì)背上較重的包袱，而且也會(huì)受到法律的限制。(2)減少人員補(bǔ)充。這是一種最常用的方式，對(duì)空閑的崗位或職位不進(jìn)行人員補(bǔ)充，可以使其達(dá)到人力資源供求平衡。但采取這種方式往往數(shù)量有限，而且很難得到企業(yè)所需的員工。(3)增加無(wú)薪假期。可暫時(shí)減輕財(cái)政上的負(fù)擔(dān)，避免企業(yè)需要員工時(shí)再?gòu)耐馄竼T工。(4)裁員。是一種沒(méi)有辦法的辦法，但這種方法相當(dāng)有效。一般裁減那些主動(dòng)離職和績(jī)效底下的員工。但裁員會(huì)降低員工對(duì)企業(yè)的信心，挫傷積極性，而且可能會(huì)使被裁人員做出過(guò)激的詆毀行為，所以在進(jìn)行裁員時(shí)，要制定優(yōu)厚的裁員政策，如發(fā)放優(yōu)厚的失業(yè)金。

3.結(jié)構(gòu)失衡的調(diào)整。通常是上述兩種調(diào)整方法的綜合運(yùn)用，企業(yè)要根據(jù)具體情況，對(duì)供不應(yīng)求的員工采用相應(yīng)的調(diào)整方法，對(duì)供過(guò)于求的一類員工采用相應(yīng)的方法，制定出相應(yīng)的人力資源部門或業(yè)務(wù)規(guī)劃，使各部門人力資源在數(shù)量和結(jié)構(gòu)等方面達(dá)到調(diào)整平衡。

六、結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)企業(yè)的人力資源規(guī)劃還處于起步階段，在很多企業(yè)中并沒(méi)有得到足夠的重視，而且人力資源規(guī)劃技術(shù)也不完善。例如，有些企業(yè)面臨著源源不斷的員工跳槽問(wèn)題，表面上看來(lái)這是由于企業(yè)無(wú)法給員工提供優(yōu)厚的待遇或晉升渠道，實(shí)際上是企業(yè)的人力資源規(guī)劃技術(shù)存在許多問(wèn)題和不足。成功的企業(yè)不僅僅只是自身情況良好，而且還營(yíng)造出企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)的組織氛圍，能夠充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，規(guī)劃企業(yè)的宏偉前景，讓員工對(duì)未來(lái)充滿信心和希望，同企業(yè)共同發(fā)展，為有遠(yuǎn)大志向的優(yōu)秀人才提供其施展才華、實(shí)現(xiàn)自我超越的廣闊空間。隨著中國(guó)加入WTO，所處的商業(yè)環(huán)境發(fā)生了根本的變化。

參考文獻(xiàn):

[1]董克用葉向峰:人力資源管理概論[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，2004. P152-161

[2]陳維政余凱成程文文:人力資源管理[M].高等教育出版社，2002. P32-56

[3]于桂蘭魏海燕:人力資源管理[M].清華大學(xué)出版社，2004.P51-88

[4]姚裕群:人力資源管理（第二版）[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社 2005

[5]徐培新:現(xiàn)代人力資源管理[M].青島出版社，2003

[6]諶新民唐東方:人力資源規(guī)劃[M].廣東經(jīng)濟(jì)出版社 2002

[7]陳京民韓松:人力資源規(guī)劃[M].上海交通大學(xué)出版社 2006

[8]郭洪林:企業(yè)人力資源管理[M].清華大學(xué)出版社 2005

[9]林新奇:國(guó)際人力資源管理[M].復(fù)旦大學(xué)出版社 2004

[10]蘇列英:人力資源管理[M].西北大學(xué)出版社 2002

[11]張一馳:人力資源管理教程[M].北京大學(xué)出版社 2004