新農村建設中的文化建設與新型農民培育

[摘要] 社會主義新農村建設是一項系統工程，涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和基礎設施建設等方方面面。其中，文化建設既是新農村建設的重要內容，又可為新農村建設提供強大的精神動力和智力支持。農民是農村文化建設的主力軍，農民思想文化素質的高低直接影響著農村文化建設的發展。要順利解決這一問題，關鍵是大力培育新型農民，全面提高農民的綜合素質，使農民成為有新觀念、新思想、新追求、新舉動的奮發向上的農民。

[關鍵詞] 新農村 文化建設 新型農民

自改革開放以來，我國鄉村經濟獲得了較大發展，鄉村文化建設卻相對滯后，鄉村文化己經成為新農村建設的瓶頸因素。當前新農村建設浪潮此起彼伏，空前熱鬧。然而這項旨在惠農的德政工程意外地顯現出領導積極性高而農民積極性不夠“官熱民冷”的尷尬局面。究其其原因就是如今農民正面臨著比物質貧困更大的貧困—精神貧困。這是一種比經濟貧困更深重、更難以擺脫的貧困。在新農村建設起步階段，如果不及時解決好這個問題，新農村建設極有可能重蹈覆轍。農民是農村文化建設的主力軍，農民思想文化素質的高低直接影響著農村文化建設的發展。要順利解決這一問題，關鍵是大力培育新型農民，全面提高農民的綜合素質，使農民成為有新觀念、新思想、新追求、新舉動的奮發向上的農民。

一、文化建設是建設社會主義新農村的重要內容和精神動力

文化建設是建設社會主義新農村的重要內容。社會主義新農村建設是一項系統工程。生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主，生動描繪了新農村發展的美好圖景，五句話相互融合，有機聯系，體現了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的發展目標。這要求我們在建設社會主義新農村的進程中必須把社會主義四個方面的建設有機地結合起來，做到互相協調，互相促進。堅持四個文明一起抓，四大建設共同推進，是建設社會主義新農村的本質要求，也是它的重要內容。

建設社會主義新農村，就必須加強農村文化建設，構建健康向上、協同進步的文化體系，營造和諧的文化氛圍，提升農民的文化精神，為建設社會主義新農村提供強大的精神支撐和良好的文化條件。

文化建設是建設社會主義新農村的強大動力。農村社會發展的歷史告訴我們，文化對于農村社會的發展具有不可或缺的作用。先進的文化不僅可以推動農村生產力的發展，夯實農村社會發展的物質基礎，而且還可以統一農民群眾的思想，提升他們的素質，振奮他們的精神，為農村社會的發展提供強大的精神動力。

1.文化建設有助于推動農村社會生產力的發展，與農村經濟是互為作用。物質文明建設是社會主義新農村建設的必備條件，快速發展的農村經濟為農村文化提供了強大的物質基礎，同時也不可否認良好的文化氛圍能對經濟產生巨大的推動作用。農村文化反過來促進農村的經濟建設。(1)在文化建設的過程中通過科學文化知識的普及，可以提高作為農村生產力主導因素的勞動者農民的科學文化素質，從而提高農村生產力。(2)通過普及科學知識，弘揚科學精神，宣傳科學思想，提倡科學方法，有利于在農村形成愛科學、學科學、用科學的良好風氣，有助于農民在生產實踐的過程中用科學作指導進一步改進農業生產工具，提高農村勞動生產效率，生產出更多的物質財富，從而夯實新農村建設的物質基礎。良好的民風民俗、鄰里關系等文化內涵將從根本上提高農民素質，改善農村投資環境。

2.傳播科學理論，引領正確方向。理論是實踐的指南，離開科學理論的指導，就不能保證新農村建設沿著正確的方向發展。要采取多種形式，對農民開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想的宣傳教育，開展科學發展觀和構建和諧社會的宣傳教育，開展關于社會主義新農村建設的指導思想、方針原則、目標任務和重要舉措等的宣傳教育，講清道理，解疑釋惑，使農民成為新農村建設的明白人，明白為什么要建設新農村、為誰建設新農村、建設什么樣的新農村、怎樣建設新農村等問題，提高農民的自主意識和自主能力，自覺而理性地投身社會主義新農村建設。從而振奮農民的精神，統一了思想，增強建設社會主義新農村的精神力量。

3.文化建設為新農村營造文明的社會風尚。社會風尚是一個時期社會風氣、生活方式和環境氛圍的綜合反映，體現著人們的精神風貌和行為習慣，標志著社會文明進步的程度。“鄉風文明”是建設社會主義新農村的一個重要目標，這就意味著新農村建設必須把樹立科學的思想觀念、創造良好的道德風尚、形成和諧的人際關系和健康文明的生活方式作為重要內容。在新農村建設中，加強文化建設，大力弘揚正確的世界觀、人生觀、價值觀以及科學的自然觀、競爭觀，大力倡導社會主義榮辱觀，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，可以使廣大農民逐步形成以和為真、以和為善、以和為美、以和為貴的共識，正確對待和處理人與自然、人與社會、人與人之間的關系；可以激發農民群眾的創造力和創業熱情，引導農民群眾轉變觀念，不斷增強競爭意識、發展意識、市場意識、生態意識，增強民主法制觀念和開拓創新精神；可以幫助廣大農民群眾樹立正確的道德觀念，養成良好的道德行為，努力形成鄰里團結、家庭和睦、誠信友愛、扶貧濟困的社會氛圍，在廣大農村形成“知榮辱、樹新風、促和諧”的文明社會風尚。在這一過程中，農村文化將以自身潛移默化、潤物無聲的方式改變著農村的生活習慣、鄰里關系、村風民俗，在繼承歷史的傳統文化積淀的基礎上，吸收當代文化健康科學文化知識。

二、農民的整體素質較低制約著農村文化建設

近年來農村經濟社會發展較快，農民收入穩步增長，生產生活條件明顯改善，但廣大農民群眾的素質與實現農村經濟社會又快又好發展的需要還不完全適應，與建設新農村的要求仍有很大差距。農村各種犯罪現象增加，各種不健康的活動滋生蔓延，農民道德滑坡，農民文化素質的這種狀況嚴重地制約著農村文化建設的進程。農民群眾是文化的受益者，同時也是文化的建設者和創造者，農民是農村文化建設的主力軍，農民思想文化素質的高低直接影響著農村文化建設的發展。

1.農民的科學文化知識比較匱乏。文化素質是一個人整體素質的基礎，其主要體現指標是農民受教育的程度。改革開放以來，我國農民的知識文化水平從總體上講呈逐年上升的趨勢，但整體的文化水平仍然較低。我國4.97億農村勞動力中，高中以上文化程度的占12%，小學及以下的占40%。全國92%的文盲、半文盲在農村。正是“教育”的缺失，導致農民思想觀念相對陳舊，整體素質普遍偏低。從整體上看，我國農民仍然是一個“知識貧困”的群體。農民文化素質的這種狀況嚴重地制約著農村文化建設的進程。農民接受培訓和教育的意識淡薄。由于農民受傳統觀念以及小農經濟傳統的影響，很多農民不能主動地接受培訓，接受新事物有一定的心理障礙，從而在主觀上也影響了培育和造就新型農民工作的推進。

2.農民的職業技能素質低。農民的職業技能素質通常是指農民所具備的科技知識水平，反映在農民所掌握的科學技術知識的數量、質量以及運用于農業生產實踐的熟練程度上。改革開放以來，我國農民生產技能素質雖有所提高，但與加快我國農業和農村現代化發展的要求還很不適應，特別是在農業生產中，農民們還主要是依靠長輩們的言傳身教來獲得技術，大部分農民沒有受過系統的、正規的農業技術教育和職業培訓。據有關統計資料顯示，目前我國受過職業技術教育和培訓的農業勞動力占全部農業勞動力的比重不足20％，而荷蘭90％的農民受過中等教育，12％的農民畢業于高等農業院校。

3.衰落的農村導致農民的精神追萎靡。在繁榮的城市面前，農村人的精神和自尊遭到了嚴重的打擊，在精神和文化上更加衰落， 強烈的宿命感、無助感、自卑感、目光短淺，視野狹窄等等。他們消極無為，聽天由命、得過且過，安貧樂道，甚至墮落到求助傳統迷信。農民中仍然不同程度地存在著社會道德滑坡、精神追求淡化、忽視社會效益，極端個人主義、拜金主義和享樂主義等問題，農民的重義輕利價值觀念正在接受挑戰，謀利計功、見利忘義誠信缺失的行為正在顛覆農民的傳統價值觀。農民政策觀念淡薄、存有“等、靠、要”等消極觀念，因循守舊、墨守陳規、封閉保守等現象，這些嚴重影響了農民自身的發展和社會主義新農村建設。廣大農村不同程度地存在著各種陳規陋習的狀況嚴重地制約著農村社會的健康發展。

4.農民的法制觀念缺乏。改革開放以來，隨著我國農村法制建設的不斷增強，我國農民的法律素質也有所提高，大多數農民具有了較強的法制觀念，能夠主動約束自己的行為。但仍有不少地區農民的法律素質低下，法律觀念淡薄。由于中國經歷了2000多年的封建社會即人治社會，封建思想在農村可謂根深蒂固，加上市場經濟的負面效益帶來的消極影響，這就使得農民的法制觀念普遍淡薄。一些地方群眾法律常識缺乏，買賣婚姻、搞封建迷信和打牌賭博之風盛行。多數農民對與自身息息相關的《農村土地承包法》、《農業法》等法律法規缺乏基本的了解，對法律作用的評價也很模糊，相當一部分農民對“人情大于法律”的觀點還持肯定態度。農民法律觀念的淡薄不僅在一定程度上惡化了社會治安形勢，而且也對農民自身利益造成了很大的損害。

5.農民的文明意識不強。隨著經濟社會的發展，農民的思想觀念、文化水平、生活習慣和活動方式都有了新的變化，整體素質明顯提高，這在一定程度上為農村社會文明奠定了良好基礎。但由于歷史和現實的原因，與新農村建設不相適應的問題依然存在：一些地方村民文明意識不強，亂倒垃圾、亂堆雜物，村莊環境衛生極差……這些都是素質不高的表現，與新農村建設的要求不相適應。因此，要加快農村社會進步，做到人人思進，人人思變，鄉風文明，村容整潔，為新農村建設提供人文和精神支撐，就要進一步轉變農民的思想觀念，下大力氣提高農民素質。

我國農民的這一基本現狀，既影響了現代農業建設，也制約著農村勞動力向非農產業和城鎮轉移。如果不能從根本上提高廣大農民的素質，勢必影響農村文化建設，影響建設社會主義新農村的進程。

三、加強農村文化建設，培育和造就新型農民

建設和發展社會主義新農村文化是一項系統工程。從“大文化”的角度來說，涉及文化文物、新聞出版、教育、衛生、體育、廣播電視、科技、旅游等多個政府相關職能部門，農村文化建設離不開各職能部門的支持和配合；而農民既是農村文化建設的受益者，更是農村文化建設的主力軍，農村文化建設更離不開農民主體作用的充分發揮。因此，新農村文化建設要把社會的大力支持與培育農民結合起來。

1.加強農村文化建設，要提高農民思想素質，引領農村社會新風尚。各級組織應進一步加強農村思想政治工作，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀教育農民。通過給農民講理論、講政策、講道理，使其了解黨的路線、方針、政策，提高政治覺悟，增強參與新農村建設的自覺性。堅持用先進文化熏陶農民，整合農村圖書室、廣播室、文化活動中心等資源，提高公共文化服務能力。以節日文化為龍頭，以農閑文化為重點以傳統文化為基礎，將思想道德教育融入農民群眾喜聞樂見的文體活動之中，使他們從中得到教育和提高。堅持用社會主義榮辱觀引導農民，全面貫徹公民道德建設實施綱要，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，引導農民崇尚科學，移風易俗，愛崗敬業，樹立先進的思想觀念，礪煉高尚的道德情操，養成良好的生活習慣，在農村形成文明和諧、積極進取的社會風尚。

2.加強農村文化建設，切實加強農村基礎教育，培養一代新型農民。百年大計，教育為本。農村基礎教育直接關系到農村青少年的素質教育狀況，而農村青少年的素質教育狀況將直接決定我國未來農民隊伍的素質。因此，從長遠看，提高農民素質，必須要高度重視農村的基礎教育。要明確徹底改變農村的面貌需要從娃娃抓起，著力培養一代新型農民，10年、15年后，新一代知識農民將成為國家建設的生力軍。要確保農村義務教育階段適齡兒童和青少年學習發展的基本權利，堅持基礎教育面向農村全體學生。

以多種形式、多種途徑、多種機制積極發展農村職業技術教育和成人教育，盡快提高農民的綜合素質。按照“面向農村、面向農民、面向農業”的方針辦好農村職業技術教育，是有效培育新型農民的重要舉措。圍繞促進生產發展、農民增收，做好各類實用技術的培訓、推廣和應用工作，提高農民科學種田的技能。充分發揮科技示范戶的輻射帶動作用，提高農村經濟的發展質量。

3.加強新農村文化建設，要提升農民的民主法制意識。提升農民民主意識需要農民和政府雙方共同爭取在農村切實普及憲法知識，提高農民的憲法意識、權利意識，創造出學習憲法、忠于憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍，是提高農民民主意識的有效途徑。近幾年來，隨著農村的經濟發展和社會進步，各種丑惡現象如斗毆賭博、賣淫嫖娼、盜竊搶劫和家庭暴力等也時有發生，嚴重危害了農村社會的健康和諧發展。針對農村的這種社會現狀，深入開展農村普法教育，使廣大農民群眾學法、懂法，從而增強遵紀守法觀念。教育引導他們知法懂法、遵法守法、依法辦事，自覺運用法律武器維護自己的合法權益，同不良現象作斗爭，從而促進農村社會的和諧穩定，為新農村建設提供良好環境準備。

4.加強新農村文化建設，要提升農民的市場意識。社會主義市場經濟體制的確立，引起了我國社會的深刻變化市場經濟不僅有力地推動了我國經濟的發展，也有力地推動了人們思想觀念的轉變。但農村由于交通不便、信息閉塞等因素，農民市場意識較差，抗風險能力較弱，一遇挫折，容易走向極端因此，要提升農民的場意識，引導農民懂得市場規則和市場特征，樹立競爭意識、誠信意識和法制意識，提高其心理素質，增強其抗風險能力。因此提高農民的組織化程度，通過合作組織及時有效地為農民提供信息，規避農民可能碰到的市場風險，提高農民在市場上的競爭能力，有效地提高農戶的經濟收入。以合作組織為依托，有效地分散市場風險。無論如何強大的市場主體，其農產品在市場上都可能遭遇一定的風險，但是，一個強大的市場主體一定能夠比勢單力薄的農戶更有效地分散市場風險。在農民遭遇市場風險時，農村合作組織可以通過產業化生產，通過農產品的儲運、加工和包裝，通過農業產業鏈的延伸，增加農產品的附加值，最大限度地提高農戶的經營收益、化解風險。因此，提升農民的市場意識，促進農村合作經濟組織的建立，能夠有效地提高農民抵御市場風險的能力。

總之，一切為了農民，依靠農民，開發農民，塑造農民，是“以人為本”在社會主義新農村建設中的必然要求，是一項帶有根本性、全局性和長期性的歷史任務，是新農村建設的著眼點和歸宿。