近年來,在省委、省政府的領導下,在有關部門和廣大企業、科研單位的共同努力下,我省在推進產學研合作,創新項目推介機制,促進科技成果轉化等方面做了大量工作,逐步形成了優勢互補、風險共擔、利益共享的產學研合作機制。通過企業與科研院所、高等院校開展技術轉讓、合作開發、共建技術中心、人員培訓等多種形式的產學研聯合,大大增強了企業的技術創新能力,有效地促進了科技力量向經濟主戰場的轉移,促進了科技與經濟的緊密結合,取得了良好的效果。
1 強化創新能力建設,培養大中型企業核心競爭力
根據省政府培育產業集群發展戰略,要努力培養壯大一批有核心競爭力的知名企業,打造一批有市場競爭力的拳頭產口。一是要引導企業制定和完善技術創新規劃,培育核心技術,占領技術制高點,同時要加強技術創新與制度創新、管理創新緊密結合,以提高企業綜合實力;二是要制定優惠政策,鼓勵跨國公司或國際性公司在閩設立研發機構,鼓勵“三資”企業將研發機構遷到福建,以加快新技術的推廣應用;三是有條件的大中型企業都要整合技術資源,成立自己的技術中心,加大研發經費投入,加強新產品和新技術的開發,加快新材料、新工藝和新設備的采用,為產品更新換代和生產技術上臺階提供技術保障和技術儲備;四是充分發揮社會中介機構的作用,為企業技術創新提供技術、信息、政策、資金等服務。
2 進一步加強企業技術中心的能力建設
企業技術中心是企業整合內部及社會各方面科技資源,開展產品和技術研發以及科技成果轉化的有機載體,是企業應對加入WTO和經濟全球化,保持企業競爭優勢,提高核心競爭力的有效載體。我省要重點扶持和培養一批有發展潛力的大中型企業的自主研發能力,加快省級和國家級企業技術中心的建設步伐,增強其產品的國際競爭力。
3 強化新產品開發工作
企業技術創新的成果絕大部分體現在企業新產品開發上,要積極引導和鼓勵企業不斷開發出高技術含量和高附加值的新產品并使之產業化,以增強企業在全球經濟一體化市場中的競爭力。對企業開發的新產品,每年組織評選省優秀新產品獎,由省政府給予發布,對獲獎產品的研發人員,享受省科技進步獎的有關獎勵政策。同時建議省政府在時機成熟時出臺新的鼓勵企業開發新產品的優惠政策。
4 有重點、有針對性地組織一批技術開發專項
根據高新技術產業集群發展戰略,有計劃、分步驟地組織一批高新技術開發、產業化專項,如環保、生物技術及醫藥、新材料、光機電一體化等技術開發和產業化專項,使科技成果盡快轉化為現實生產力,產生規模效益。
5 拓展產學研合作渠道,加速科技成果轉化步伐
大力促進民營經濟和中小企業的快速發展已成為我省經濟工作的重中之重。但從目前情況看,我省民營經濟和中小企業技術人才不足,開發力量薄弱問題十分突出,我們要把提高企業技術創新能力作為指導、服務、協調、推動民營經濟和中小企業的一項重要工作來抓,通過產學研合作的渠道,充分利用高校和科研單位的技術資源,幫助企業盡快提高技術創新能力。要總結這幾年來我省開展產學研合作活動的經驗,進一步完善以企業為主體、高等院校和科研機構廣泛參與、利益共享、風險共擔的產學研合作機制。積極探索在新形勢下開展產學研合作的方式和渠道,鼓勵有條件的高等院校和科研單位與企業聯合舉辦技術中心或共建研發機構,或通過聯營、投資、參股等多種形式實現與企業聯合;積極組織高等院校和科研單位的專家為企業進行技術咨詢、技術診斷、發展謀劃等,幫助企業解決技術難題,圍繞企業需求開展技術服務工作。
6 組織好引進技術、設備的消化、吸收和創新工作
改革開放以來,我省企業積極引進國外先進技術、設備改造現有企業,生產技術水平有較大提高,但由于消化吸收工作跟不上,造成目前我省主導產業缺乏有自主知識產權的產品和技術。因此要十分重視引進技術的消化和創新工作。對引進技術、設備量多面廣的行業,如電子信息、機械制造、紡織等行業,按產品大類制定專項規劃,組織力量進行消化、吸收和創新,并在政策、資金等方面給予支持。
7 改善研發投入機制,逐步增加技術開發投入
根據國內外企業發展經驗,企業用于研發投入的資金一般不應低于企業銷售收入的3%,否則企業就會缺乏長遠發展的能力,在激烈的市場競爭中處于不利的地位。目前,我省企業在研發投入方面明顯太少。據省統計局調查,2003年我省高新技術企業研發投入占銷售收入比重僅為1.37%。因此,要采取措施,引導企業加大研發投入,高新企業研發投入要達到銷售收入的5%以上,省級企業技術中心要達到3%以上。要加快投融資體制的改革,建立方便快捷的融資渠道,以滿足企業增加技術開發投入的需要。要加速科技成果轉化,還應加快建立和完善一個能有效地動員和集中創業資本、促進知識向高新技術轉化、加速高新技術成果商品化和產業化的風險投資機制。
8 推進企業信息化建設
重點抓好骨干企業的信息化建設。通過信息技術的的擴散、應用,促進骨干企業業務流程和組織結構的優化,改善各項基礎性工作,提高生產經營的管理效率,依托骨干企業
來帶動上下游配套企業提高信息化水平,提高整體競爭實力。
9 大力培養企業技術創新人才
我省人才特別是高新技術和復合型管理人才缺乏,已成為實施項目帶動戰略和加快科技成果轉化步伐的主要制約因素之一。抓緊培養技術創新人才顯得尤為重要。一是企業要十分重視人才培養,建立一支有創新能力的技術隊伍,特別是培養一批既懂技術,又懂生產、管理業務的高素質人才隊伍;二是要制定一套能引得來、留得住、且能調動積極性的政策機制,營造科技創新良好的環境;三是大力開展產學研合作,充分利用高等院校和科研單位的專家學者的技術專長,為企業技術創新服務。