論城市發展中的歷史文化資源整合

[摘要] 該文通過實例論述了歷史文化對中國城市發展的積極作用，并在分析中國城市（特別是福州市）歷史文化現狀的礎上提出了歷史文化資源整合策略。

[關鍵詞] 文化因素 城市競爭力 資源整合

英國的攝政旅行社為吸引游客到中國來旅行，打出廣告：中國正快速變為現代化國家，在她完全迷失在新富和商業化之前，誠邀你加盟我們的旅行，去看看以古老的街道、宮殿、古城和傳統為標志的中國。我們為大家備有特別節目：南中國和諧友善的居住環境，長壽老人(70-110歲)，他們其中有68個人仍穿著中國的“三寸金蓮”，你可以參加他們的傳統舞會。當地人在努力烘托一種古老、和諧的生活方式，這顯然與客人日常所生活和工作的環境之間有巨大的差異。其實，旅游的本質就在于感受與平時不相同的環境，包括空間、時間和事件。在全球化和區域化以無法想象的速度吞噬地方個性的時代，尋找這種感受就更加刺激和具有成就感。在欽佩旅行社的成功策劃和廣告宣傳之余，人們不得不思考，如果真的希望在國際旅游市場分得一杯羹的話，中國城市應該做些什么?怎么去做?

由此可見，特色具有地域性、歷史性和文化性，城市的魅力源于深厚的文化底蘊和內涵。以上所描述的這些地方之所以令人神往，皆因其獨特的文化積淀和個性特色，城市在形成發展中所具有的自然風貌、形態結構、文化格調、歷史底蘊、景觀形象越是有差異，特色越容易顯現，這種個性和特色源于歷史和傳統，這就是筆者以歷史文化資源命題的重要原因。

1 歷史文化對提升城市競爭力的作用

歷史文化這個命題蘊涵著巨大的精神意義和未來關懷，如同愛爾蘭作家和詩人奧斯卡#8226;王爾德所說的：“往昔的唯一魅力就在于它已是過去?！背鞘惺且环N歷史文化現象，每個時代都在城市建設中留下了自己的痕跡。保留人類文明發展的脈絡，是人類現代文明發展的需要。當今城市間的競爭已從單純的經濟競爭轉向包括城市形象在內的復合競爭，人們開始更多地從文化、景觀、生態等角度認識城市、評判城市，尋求構筑新的城市人文空間，在全球化帶來的文化時代，面對全球競爭之勢，如何以文化提升城市的知名度及綜合競爭力，已經成為城市發展的關鍵。

我國是歷史悠久的文明古國，許多城市擁有豐富的、極其寶貴的文化遺產，延續千年的文化遺產構成了我們走向現代化的文化底蘊，城市中的文物古跡、風景名勝、歷史街區是現代化城市中不可多得也不可或缺的巨大財富。申辦2008年奧運會所以能夠申辦成功，在很大程度上是中國歷史文化的彰顯、中國特色的認知和北京歷史底蘊的營銷。除了經濟發展的因素，神秘的中國東方文化是外國人眼中的興奮點。國際奧委會評估團團長維爾布魯根在考察完北京后接受采訪時的話就是很好的注解：“這個民族深深扎根在自己的歷史和文化及信仰之中，同時又對未來抱有開放的思想，這是多么絕妙的融合。” 這就是為什么要在城市現代化建設中必須高度重視和切實保護好歷史文化遺產的重要原因，摒棄以犧牲歷史文化資源換取一時發展的短視觀念迫在眉睫。

2 目前我國城市歷史文化資源保護狀況

二十世紀八十年代，城市更新在我國現代化進程中的地位和作用逐步得到了確認和重視，反映在城市規劃、建設和管理中，表現為大面積、快速度地城市改造。隨著“城市美化運動”和不完善的政績考核體系誘導出的“形象工程”，使本來就少得可憐的文物古跡和其他形式的歷史文化遺產面臨前所未有的危機，城市的高速增長和快速變化形成對歷史文化資源保護的強大對立，相對于我國深厚的歷史文化積淀而言，相對于世界歷史文化遺產寶庫而言，我國在這方面的保護還太少，而且比起改造舊城的力度相差太遠，不足以展示中國傳統文化的豐厚，不足以形成最有引力的世界旅游市場。主要表現在：

2.1 許多珍貴的歷史文化環境遭受破壞

城市文脈是一座城市在長期的發展建設中形成的歷史的、文化的、特有的、地域的、景觀的氛圍和環境。人們天天看到，在城市更新改造過程中，一些文物古跡被有意無意地拆除；還有一些地方為了建大綠地、在連片拆遷中顧此失彼，拆掉了優秀的傳統民居和代表性建筑，代之以浮躁的抄襲之物，人們形象地稱之為以文化的名義破壞本地文化和歷史文化。隨著許多有保留價值的建筑、設施、街道、景觀、樹木、形態的消失，展現城市發展歷史的文化氛圍和環境也消失了，歷史文化名城漸漸名不副實。

2.2 城市特色逐漸消失

世界經濟一體化和信息技術的廣泛應用，使經濟、社會、文化和科技領域的交流大大擴展，城市更新改造中也吸收了大量的新的設計理念，應用了不少新技術、新工藝、新材料，大大促進了城市更新的進程和步伐。但人們驚奇地發現，城市的迅速生長與擴張，一方面給經濟社會發展注入了生機和活力；另一方面也導致了城市個性的衰退與特色消逝，從南到北，從沿海到內地，從古都到新城，城市間的雷同現象越來越突出。許多地方熱衷于城市規模的擴大和美化，除了城市建筑形式以外，連大地景觀也都似曾相識。

2.3 歷史文化資源保護的國家行動

文化具有延續性，其延續依賴兩種空間，一是有形的地域空間，通過辨識、保育、規劃、建設和管理來實現；另一是無形的傳播空間，通過各種文字、圖像、藝術形式在非物質空間延續。一個地方的藝術形式搬到另一個地方需要交待它的來歷和線索，否則將產生強烈的沖突或排斥。在很多情況下，兩者是有機結合的。在這方面，福州確有可取之處，在城市建設中進一步挖掘利用一批歷史文化資源，樹立一批閩都文化品牌。如建設曇石山遺址公園、博物館以及周邊配套設施。投入6100多萬元，建成融博物館、遺址考古現場、民俗文化和遺址公園為一體的曇石山文化遺址展示園區。啟動船政文化主題公園，抓好壽山石大觀園、中國壽山石文化博物館、福建壽山石國家礦山公園等重點項目建設。這些都成為福州保護歷史文化資源中的亮點。

3 城市歷史文化資源的整合策略

在一次國家歷史文化名城保護專家委員會會議上，專家們指出，這些年來我國不少歷史文化名城中大規模毀壞歷史文化遺產的事件時有發生。必要的懲罰是應該的，要更加關注不再造成這樣的損失，它需要制定不同目標的整合策略。

3.1 認識整合

目前的決策過程主動權掌握在當地首長手中，知識爆炸和普遍浮躁時代希望當地首長能夠樣樣精通和心態平靜是不可能的，要使其重視城市文化特別是歷史文化在城市發展中的戰略作用，學會聽取并必須依賴專業人員的適時地、不間斷地進行科普活動，利用一切可以利用的機會，增強對歷史文化遺產的現實價值和長遠價值的認識，使城市化建設與歷史文化資源渾然一體，交相輝映，顯示現代文明的嶄新風貌，又保留了歷史文化的奇光異彩。

3.2 機制整合

從歷史文化名城的命名、文物保護單位的確定、歷史文化區的劃定、歷史名鎮、名村的確定、世界遺產的申請到保護規劃的制定，都已形成了完整獨立的保護體系。而且非常明確地提出了以下觀點：

做到在建設中貫穿保護，在保護中融入更新，編制出完善的城市更新與保護規劃。規劃要因地制宜，突出特色，尊重城市發展的歷史和現狀，提倡規劃決策的科學性、民主性，建立起完善的規劃決策體系。要提倡公眾參與，采取公示制度，體現公共利益，體現出規劃的社會可接受性，避免造成人為的失誤。規劃一經制定并經過法定程序批準后，就要嚴格執行，堅持法制化、一貫性、連續性，避免城市建設和保護工作的脫節和失誤。

但舟山、杭州等市為什么還會出現破壞歷史遺跡的現象，所以，要建立一些機制，讓決策過程中至少有一個歷史文化的代言人，并輔之以監督機制，特別是社會監督機制，包括新聞監督和公眾監督。

3.3 法規整合

客觀地講，無論法律制定程序多么透明和科學化，部門單目標法規建設還是人們面臨的主要挑戰。如何從法律上確立歷史文化資源保護在城市更新改造過程中的平等權力固然重要，但未必能夠貫徹實施。因為，歷史文化資源的保護問題涉及到文化、環保、規劃、土地、建設、財政、稅收、交通等等相關部門的業務，并不是一部法律所能解決的。歷史文化資源保護優先的原則只有貫徹到所有相關的法律法規中去，才有可能得到落實。

3.4 目標整合

在城鎮化加速發展階段，城市更新、城市開發與歷史文化資源的保護不可避免地存在矛盾和沖突。由于城市發展中許多現實的經濟、社會問題往往更具迫切性、短期性，而歷史文化資源保護的效益具有長遠性和間接性，使長遠利益和近期利益的協調和妥協成為日常管理中的難題。因此，必須把保護和開發的目標有機地整合起來，善于從其他的目標中找出本目標的共同點。

3.5 方法整合

這里所談的方法整合是如何以歷史文化資源為基礎，為包括本地人、外地人、領導、平民，擴大一點還包括其它生物，提供服務，滿足需求。首先需要有對歷史文化資源的熱愛，其次就會認認真真地辨識和整理，分清保護程度和可能的開發力度，然后制訂規劃方案和實施細則，將所發現和應該保護與開發的事物耐心地、巧妙地變成決策者的知識，再從其他目標中找到保護資源的結合點，使歷史文化遺產不僅不是財政的負擔，還為未來發展帶來更多的資金和技術，加上公眾監督的力量，相信歷史文化資源的良好保護是有希望的。

參考資料

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