摘要總理衙門的設立開啟了晚清外交近代化的艱難一步,在經歷了40多年的風風雨雨,晚清外交無論在機構還是在制度方面都逐步得到了改善。同時從選派幼童留學到儲才館的成立,為近代化的外交培養了大批的外交人才。
關鍵詞晚清理藩院總理衙門外務部
中圖分類號:K252文獻標識碼:A
其實晚清的外交是一個逐漸脫離藩屬外交向近代外交轉變的過程。1840年之前,中國沒有外交。中國近代外交始于1840年鴉片戰爭前后的種種交涉。本文將對這個演變的過程作一點初步的探討。
1 中央外交
1.1封建的、非理性的外交
在鴉片戰爭之前,外交在整個清政府的政治生活中是無足輕重的。造成這種結果的主要原因是清政府推行“閉關鎖國”和盲目自大的政策。這時期,清朝的對外關系原則完全是宗主國與“藩屬之邦”之間不平等交往,任何外國國王和使者要覷見清朝皇帝都必須行三叩九拜的臣子大禮。而作為兼管外交的中央機構—禮部和理藩院也不過只是一個管理“藩屬之邦”、接待“貢使”的機構。所以當時的中國“無所謂外交,理藩而已”。
1.2總理衙門
1860年,第二次鴉片戰爭以清政府與英、法等簽訂《北京條約》而結束,英法等國取得了公使駐京的權利,清政府不得不與外國公使直接發生關系。為適應這一局面,1860年初北京設立總理各國事務衙門。作為中國歷史上第一個在中央政府內辦理近代外交事務的專門機構,總理衙門的成立,宣告了清政府頑固堅持200年的閉關鎖國政策的破產,適應了當時國際交往的需要,對中國幾千年封建專制政治制度給予了沖擊,為晚清政治制度的近代化開創了先例。……