做互聯網的專家 做一流軟件企業

南京大漢網絡有限公司創立于1997年，專注于門戶網站技術的研究和開發，以“門戶網站內容管理系統”為核心產品，形成了針對政府、企業、媒體、高校等不同行業、不同需求、不同應用的五大系列產品和針對性解決方案，是國內最有影響力的門戶網站技術提供商之一。

2009年4月初，本刊記者在南京大漢公司總部，對總經理金震宇進行了專訪。

從報業信息化到電子政務

1997年，中國的互聯網市場是個乾坤初肇、群雄并起的時代。很多在今天影響顯赫的公司都誕生于那個時期，更多的公司雖盛極一時卻沒能挨過2年后的互聯網寒冬。總部位于南京的“大漢網絡有限公司”正成立于這一年。

創立初期，大漢網絡把目標瞄準在當時國內的諸多報業集團、雜志社。新聞媒體對新事物接受能力較強，并已紛紛推出網絡版，而在當時要將電子版信息轉變成網絡上發布的形式絕非易事，尤其是對每日生產大量信息的報紙、雜志來說，這項工作需要消耗巨大的人力成本。大漢網絡敏銳地關注到這一點，開發出專門用以將電子版信息自動生成網站信息的第一代產品——大漢版通，受到了媒體界的熱烈歡迎。當時的大漢網絡也幾乎將所有的精力都投入到這一行業，截至2000年，大漢版通產品已經占據了全國省級媒體的半壁江山。也正是因為這種精確的市場定位和牢牢依托產品的發展策略，大漢網絡平安度過了世紀之交的互聯網寒冬，成功等到了新千年的網絡復蘇。

隨著政府信息化的興起，2001年以后，大漢網絡將目光投向電子政務領域。大漢在原有產品的基礎之上，研發出一款鎖定政府門戶網站的新產品“大漢版通”——大漢版通BX。“與之前的產品相比，它有兩個明顯特征：一是操作簡單，上手容易，比較適合政府部門的用戶使用；第二是加入了嚴格的權限控制，能滿足政府門戶網站對安全管理的需求，有利于政府部門開展網上公共服務”，金震宇說。

2002年，大漢網絡察覺到電子政務領域的一個特點：即廣義的政府部門可以劃分為“垂直管理的政府”，和“扁平化管理的政府”兩種。前者比如稅務、海關，是帶有行業性質的政府；而后者是指一般的地方政府。據此，大漢網絡在原有的“大漢版通BX”基礎上衍生出另外一個產品——“大漢版通GP”。原有的“大漢版通BX”繼續保持著主網站、子網站這種垂直的政府網站管理模式。而新產品則主要定位在市一級政府、區一級政府這種扁平化管理的政府領域。

一年以后，電子政務又發生了新的變化——門戶網站群概念開始興起。03年年底，大漢推出了主打產品“大漢版通JCMS”。這一產品經過不斷的發展、升級，目前仍廣泛運用于包括諸多國家部委在內的政府領域。

政府網站發展的四個趨勢

金震宇認為，當前中國的政府網站發展有四個趨勢：第一是從單一的網站建設轉變為網站群的建設；第二是越來越注重異構數據的整合；第三是越來越注重數據交換；第四是從傳統的信息整合向業務整合發展。

目前，政府網站越來越趨向于“集群化”。如果是新建一個網站群，從技術和實施來看相對容易；而現在的狀況是，很多地方已有許多委辦局各自的網站，在此基礎上進行資源整合建設“網站群”，實施起來就比較困難。有些老網站不能撤銷，不能關閉，不得不在這些基于不同平臺結構、不同技術標準的異構網站實現后臺的數據整合。

2008年大漢網絡針對這一難題推出了全新的產品——JPORTAL。它不僅能夠完成異構網站的整合，還能實現從信息整合層面到應用層面的整合。

針對目前政府網站體系越來越龐大，管理壓力越來越艱巨的現實，大漢網絡非常注重從整個網站生命周期管理的角度來幫助政府建站。“我們現在經常是從網站的規劃階段就參與進來，幫政府部門做規劃、幫他們做技術選型、做內容管理、做售后服務……”。在建設過程中，大漢網絡公司的每一名項目實施人員，其每天工作內容，都有一套管理制度實現嚴格的監控，另外還有專門的監督檢查反饋機制，有專門的監督部門去監督服務的質量。所有這些都是為了最大限度地保證項目的實施質量。

“個性化的展現”和“標準化的技術”

不久前，大漢網絡聯合一些專家、公眾共同進行了一次針對政府門戶網站的調查統計，結果顯示：目前，政府門戶網站點擊率最高的是有關政府政策、人事變動的信息，而網站的訪問者的最大的群體仍然是政府本身。“這說明我們目前政府網站在定位上、在內容上還存在著許多不足。”

“我認為，‘政府門戶網站’從字面意義上理解，有兩重意思：一是政府，政府門戶網站體現政府的形象，要有權威性；另一個關鍵詞是‘門戶’，門戶的概念就是對服務的整合。因此，政府門戶網站應該是提供服務的入口。其實，服務型政府并不一定要在它的網站上做很多服務的事情，它是一個服務的整合，是一個入口。也就是說，它要非常方便地讓人能夠找到這些服務在哪里，其實就夠了。國外包括美國、加拿大在內的很多電子政府網站在這點上做的比較實在。”

金震宇認為，政府門戶網站在展現上，沒有固定的模式，應當提倡百花齊放，但現在卻出現了界面越來越雷同的趨勢。“門戶網站是當地政府工作的一種展現，是對當地公眾進行服務的一個過程，完全可以自由發揮的。但現在卻越來越出現‘千網一面’的現象，很大程度上是受制于一些網站測評的結果。”

此外，從技術上看，針對目前異構網絡整合需求越來越大的情況，金震宇認為有必要出臺一套針對政府網站建設的技術標準。“包括網站建設、營運標準，以及后期信息發布技術和規范的標準等等，這樣的話，后期網站之間整合的難度較小，實施起來會方便很多。”

內容管理領域的“長跑者”

把大漢網絡說成內容管理領域的“長跑者”一點都不為過。“97、98年左右跟我們一起成立的、做內容管理的公司現在幾乎都已經不存在了，我們是唯一的一家，而目前競爭者多是最近幾年的后起之秀”。大漢從成立至今，也如在進行長跑一樣，陸續開發了幾十款產品，每一款都圍繞著電子政務和門戶網站，有專門的功能和專門的細分市場。

在與金震宇的交談中，記者也感覺到眼前這位企業老總身上煥發出一種面向長遠、從容淡定的氣質。

“我們往往不看重跟客戶的一次合作，而是注重與客戶建立一種長期合作的關系。哪怕一些很小的項目對企業來說可能根本無利可圖，但我們也像對待上千萬的大項目一樣認認真真地去做了。我們往往是這么想的，雖然這個項目不賺錢，但我們可以利用這樣的機會了解他們的需求，也有機會讓他們看到我們在其他領域的產品。為今后的合作奠定基礎。我們往往在實施過程中以嚴謹、扎實的作風贏得業主單位信任和長期合作。”

大漢網絡公司目前針對政府網站群的主打產品“大漢版通JCMS”每年要進行兩次較大規模的版本升級，這些版本升級的內容幾乎全都來自實踐中政府部門的意見、建議，而大漢網絡在收集這些信息，并對產品進行改進以后，會給所有在服務期內的業主單位免費升級。因此，大漢致力于與客戶建立長期戰略伙伴關系實際上是一種“雙贏”的結果，是一種高遠的戰略思想。

作為行業內的“長跑者”，大漢網絡也非常看好政府網站這個領域的發展前景。“很多人會質疑政府網站市場是不是快做完了？我們認為，政府網站包含了規劃、集成、安全、業務應用整合等工作，本身就是一個非常復雜的系統過程。另外，政府網站的特殊性在于它不會向軟件那樣一旦交付就完工了，而是隨著應用的深入，其需求也在不斷變化和發展。”

做互聯網的專家，做一流軟件企業

“不斷提升企業的競爭力，做互聯網專家，做一流的軟件企業”，這是大漢網絡的企業宗旨。成立十多年來，大漢網絡在北京、杭州、寧波、濟南、武漢等地建立了分公司和辦事處，用戶遍及全國25個省、上千家政府及部委辦局。同時，大漢也根據中國行政管理體制改革和政府信息化的發展不斷研發、調整著自己的產品研發方向。

“政府領域的客戶往往喜歡由一個長久而穩定的公司給他提供支持，所以大漢網絡的發展和定位都會圍繞著這個方面，我們會在產品、服務、管理以及技術的創新上面下足功夫，牢牢定位于政府門戶網站內容管理領域。我們的愿景是在3到5年內成為國內一流的電子政務企業，目前，我們距離這個目標已經不太遙遠。”