論高校輔導員隊伍的專業(yè)化建設

摘要：加強高校輔導員隊伍建設，需要明確輔導員隊伍專業(yè)化的內涵。在當前條件下，輔導員隊伍存在著專業(yè)知識結構不合理、職業(yè)認同感不強、工作職責不明確、體制機制不健全等制度專業(yè)化發(fā)展的因素，因此，需從提高思想認識、完善政策體系、提高專業(yè)素質三個方面來促進輔導員隊伍專業(yè)化的發(fā)展。

關鍵詞：輔導員； 隊伍建設； 專業(yè)化建設

中圖分類號： G415.6 文獻標識碼：Ａ文章編號：１６７２－９７４９（２００9）０2－００96－０3

高校輔導員隊伍的專業(yè)化是輔導員隊伍建設與發(fā)展的方向，也是輔導員隊伍建設與管理的根本途徑。在新的歷史時期，高校的思想政治教育面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇，對輔導員的素質提出了新的更高的要求。高校的輔導員隊伍只有不斷加強專業(yè)化建設，才能確立起自身存在與發(fā)展的內在依據(jù)和價值，才能為加強和改進大學生思想政治教育，培養(yǎng)高素質人才提供強有力的組織保證。

一、輔導員隊伍專業(yè)化的內涵

高校的輔導員隊伍，是新中國成立后，適應大學生思想政治教育的需求而產生、發(fā)展起來的一支學生思想政治教育工作隊伍。1953年，清華大學的蔣南翔校長率先提出并設立了學生政治輔導員制度。這項學生政治輔導員制度被人形象地稱為“雙肩挑”，即一肩挑業(yè)務學習，一肩挑思想政治工作。到現(xiàn)在，輔導員隊伍建設已經走過了50多年的歷程，并形成了一套行之有效的學生思想政治教育制度和相應的工作隊伍建設機制。特別是近年來，各高校不斷加強輔導員隊伍建設，取得了明顯成效。但是，我們也必須清醒地認識到，總體而言，輔導員隊伍建設還不能很好地適應新形勢下思想政治教育工作的需要。

要明確輔導員隊伍專業(yè)化的內涵，就必須明確什么是專業(yè)化。專業(yè)化是指一個普通職業(yè)群體逐漸符合專業(yè)標準，成為專門職業(yè)并獲得相應專業(yè)地位的過程。［1］專業(yè)化的標準至今難有確切的定論。在綜合分析了中外研究者提出的專業(yè)化標準的基礎上，有學者提出成熟的專業(yè)工作應該具備五大特征與標準。［2］其一，運用專門的知識與技能，具有成熟的系列化的大學學位課程，修完這些課程的畢業(yè)生是該領域的準專業(yè)人員。其二，強調服務的理念、專業(yè)信念和專業(yè)道德。專業(yè)化除了要求知識、技能專業(yè)化外，還蘊涵著對專業(yè)服務理念和專業(yè)道德的要求。其三，具有特殊的可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)培訓體系。其四，享有有效的專業(yè)自治，能做出權威的、不可挑戰(zhàn)的、專業(yè)的技術操作。其五，形成鞏固的專業(yè)團體。專業(yè)團體是由專業(yè)成員發(fā)起、專業(yè)人員組成的自我管理的團體，并對專業(yè)人員的個人成就給以認可。借鑒上述研究成果，我們認為，輔導員隊伍的專業(yè)化，就是依托高等教育和專業(yè)訓練體系，對輔導員進行科學的培養(yǎng)和管理，使之掌握思想政治教育的專業(yè)知識和技能、具備專業(yè)的服務理念和相應的道德素質、具有一定的學術地位與社會地位，進而通過學生思想政治教育工作，全面有效地履行輔導員職責的過程。

二、制約輔導員隊伍專業(yè)化發(fā)展的因素

1．專業(yè)知識結構不合理

按照職業(yè)定位，輔導員應當是高校學生思想政治教育工作者，有著相當強的專業(yè)性。可現(xiàn)實的狀況卻是，許多高校的現(xiàn)任輔導員所學專業(yè)與思想政治教育專業(yè)相距甚遠。據(jù)調查結果顯示，輔導員中具有哲學社會科學（含思想政治教育）學科專業(yè)的占9．6%，具有教育學、心理學和社會學學科專業(yè)的占3．8%，兩者相加只有13．4%。具有其他文科類學科專業(yè)的占53．7%，具有理工類、農林醫(yī)類、地礦和石油化工類學科專業(yè)的占32．9%。［3］許多現(xiàn)任輔導員，既沒有系統(tǒng)的思想政治教育理論知識，也沒有思想政治教育的實踐經驗，從而導致輔導員隊伍存在著比較嚴重的專業(yè)知識結構不合理，專業(yè)素質偏低的問題。

2．職業(yè)認同感不強

某個職業(yè)的從業(yè)人員認同所從事的職業(yè)，當然有多種因素，其中一個重要的因素，就是從業(yè)人員在自己的職業(yè)生涯中能夠充分發(fā)揮自己的潛能，并獲得社會認可，實現(xiàn)自己的價值。當前，我國的輔導員隊伍建設在這方面存在障礙。首先，輔導員的事務性工作與專業(yè)理論提升的矛盾突出。輔導員很少有從事學術研究的時間和精力，顯性的學術成果十分有限，專業(yè)理論提升十分困難。其次，高校輔導員的話語權常常被行政或學術話語權所淹沒。由于輔導員隊伍在專業(yè)的發(fā)展上缺乏相應的話語權，這也進一步造成輔導員缺乏足夠的專業(yè)自覺、專業(yè)自信，缺乏對自身職業(yè)的認同，很少有人把輔導員當成自己終身從事的職業(yè)，流動性大也成了輔導員職業(yè)的一大特點。［４］

3．工作職責不明確

明確職責是做好工作的前提。當前，我國的輔導員隊伍建設還存在一定程度的工作職責不明的問題。教育部文件規(guī)定：“輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。”但在許多高校，在實際工作中，還存在著輔導員的工作職責、權限等未能完全理清、職能邊界模糊的問題。這樣，在大量的事務性工作面前，很容易使他們工作的重心偏離大學生思想政治教育的方向，沒有精力與時間認真思考學生的思想教育問題，更談不上對學生的思想政治教育的規(guī)律進行較為深入、系統(tǒng)的前瞻性研究。

4．體制機制不健全

根據(jù)2006年教育部《普通高校輔導員建設規(guī)定》，輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。就是說，輔導員既是教師，也是管理人員，不應將其完全等同于單純的教師或者單純的管理人員。因此，對于輔導員隊伍，就不應該完全按照教師隊伍，或者完全按照管理人員隊伍來建設與管理，而應當從輔導員本身的職業(yè)特點出發(fā)，構建一套相對獨立而完整的體制機制，確保輔導員隊伍建設能夠順暢進行并不斷發(fā)展。但當前一些高校并未真正認識到輔導員隊伍建設的重要性，與教育部文件配套的校內輔導員隊伍建設政策體系并未真正建立起來，確保輔導員隊伍健康發(fā)展的體制機制也不是很健全。

三、加強輔導員隊伍專業(yè)化建設的對策

加強輔導員隊伍的專業(yè)化建設，需要各級教育部門和高校領導轉變思想觀念，充分認識輔導員隊伍專業(yè)化建設的重要性和緊迫性。同時不斷完善政策制度體系，采取切實措施提高輔導員隊伍的素質，確保輔導員隊伍朝著專業(yè)化的方向健康發(fā)展。

1.提高思想認識是輔導員隊伍專業(yè)化建設的前提

思想是行動的先導，要想從根本上改變輔導員隊伍建設非專業(yè)化的現(xiàn)狀，提高對輔導員隊伍專業(yè)化建設重要性的認識是前提。教育部《關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》指出：輔導員“是高校從事德育工作，開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人。”各級教育部門和高校領導要從高等教育培養(yǎng)什么人的高度，深刻認識它的重要性。

首先，輔導員隊伍專業(yè)化建設是高等教育發(fā)展的必然要求。當前，我國高等教育已進入大眾化的發(fā)展階段，它在客觀上要求我國高等教育的發(fā)展，必須走內涵發(fā)展之路，把所培養(yǎng)人才的質量放在更加突出的位置。而無論從高校輔導員隊伍的總體數(shù)量來看（按師生比不低于1：200的比例設置專職輔導員崗位，根據(jù)規(guī)劃，到2010年，我國高校在校生將達到3000萬人，專職輔導員也將達到15萬人），還是從他們所肩負的學生思想政治教育的重要職責來看，輔導員隊伍的專業(yè)化建設，都將對高校所培養(yǎng)人才的質量起到關鍵性的作用，對推動高等教育的內涵發(fā)展也將起到重要作用。

其次，輔導員隊伍專業(yè)化建設是高校思想政治教育和人才培養(yǎng)的重要保障。科學技術的迅猛發(fā)展、知識經濟時代的特征決定了高等院校培養(yǎng)出的學生，不僅要有扎實的專業(yè)知識與技能，還要有深厚的人文精神與科學精神，有寬廣的視野與創(chuàng)新精神，這就對高校培養(yǎng)出的學生提出了更高的要求。同時，社會變革的深化和大學生思想觀念的多樣化，也對高校的思想政治教育提出了新的挑戰(zhàn)。要有效地應對挑戰(zhàn)并著眼于長遠發(fā)展，加強輔導員隊伍的專業(yè)化建設是必然選擇與重要保障。

再次，輔導員隊伍的專業(yè)化建設是其自身存在與發(fā)展的內在依據(jù)。我國輔導員隊伍從開始建立到今天，已經走過了50多個年頭，在輔導員隊伍建設發(fā)展的歷程中，國家對其高度重視，不斷加強輔導員隊伍建設，并投入了大量的人力物力，但如上文所述的一些困難和問題也始終存在。要想從根本上解決輔導員隊伍建設存在的問題，專業(yè)化建設是必然的選擇。因為，專業(yè)性是輔導員職業(yè)區(qū)別于其他職業(yè)的本質所在，也是這一職業(yè)存在與發(fā)展的內在依據(jù)和根本價值所在。

2.完善政策體系是輔導員隊伍專業(yè)化建設的保障

教育行政部門和各高校不僅要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識輔導員隊伍專業(yè)化建設的特殊重要性，而且要在實踐中根據(jù)教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》的要求，把輔導員隊伍專業(yè)化建設列入議事日程，專門加以研究，使輔導員隊伍建設更加規(guī)范化、科學化與系統(tǒng)化。

首先，進一步明確輔導員的專業(yè)角色定位與工作職責。各高校應根據(jù)教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》的要求，結合本校工作的實際，進一步對輔導員工作的權利、義務、職責、角色邊界作出明確而具體的規(guī)定。只有進一步明確了輔導員的專業(yè)角色定位與工作職責，才能使輔導員隊伍向著專業(yè)化的方向不斷發(fā)展。

其次，加強輔導員專業(yè)學位與課程建設。要使輔導員隊伍實現(xiàn)專業(yè)化，必須輔之以專業(yè)學位教育，實現(xiàn)輔導員隊伍專業(yè)化的根本保障。國家應批準有條件的高校設立輔導員專業(yè)碩士點，并將其置于思想政治教育學科之下。輔導員碩士專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃應主要包括思想政治教育與管理、心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃設計與就業(yè)服務等幾個大的模塊。輔導員專業(yè)學位教育應充分注重輔導員專業(yè)的應用性特征，在教學內容的安排上，實踐課教學應占有較大比重。

第三，創(chuàng)新輔導員專業(yè)職稱評聘制度。教育部文件規(guī)定，“專職輔導員可按助教、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育學科或其他相關學科的專業(yè)技術職務”，這就要求有關部門和各高校充分注意輔導員工作的特點，創(chuàng)新輔導員的職稱評聘制度，在整體架構上要充分考慮輔導員工作的實際，在崗位設置上應構建與專業(yè)教師和行政人員平行的，但又相對獨立的輔導員職稱評定的指標體系。

第四，強化輔導員隊伍專業(yè)化建設的激勵機制。美國著名管理學家孔茨說：“領導者和主管人員（如果是有效的主管人員，幾乎肯定是領導者）假如他要設計一個人們樂意在其中的環(huán)境，就必須使這個環(huán)境體現(xiàn)出對個人的激勵作用。”［５］要充分關注輔導員在學校中的生存狀態(tài)和生存方式，在思想、工作、生活上關心他們，提高輔導員的工作待遇，改善他們的工作條件，使他們在職業(yè)的發(fā)展中獲得更多的專業(yè)自主，感受到工作的快樂與成就，不斷激發(fā)他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

3.提高專業(yè)素質是輔導員隊伍專業(yè)化建設的重點

在輔導員隊伍專業(yè)化建設的進程中，應始終把建設高素質的輔導員隊伍作為專業(yè)化建設的重點。

（1）嚴格輔導員的選聘首先，要完善制度體系，建立輔導員準入制度。其宏觀政策要求是：政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正；德才兼?zhèn)洌瑵撔慕虝恕釔鄞髮W生思想政治教育事業(yè)，具有較強的責任心與奉獻精神，具備一定的馬克思主義理論水平和職業(yè)素養(yǎng)、較強的組織管理能力、協(xié)調溝通能力和語言文字表達能力。其次，要嚴格選聘程序。采取組織推薦和公開招聘相結合的方式，按照公開、公正、擇優(yōu)的原則，在筆試、面試、審核等環(huán)節(jié)嚴格把關。

（2）注重輔導員的培養(yǎng)首先，要制定輔導員培養(yǎng)規(guī)劃，完善培訓體系。堅持縱向培訓與橫向交流相結合、理論基礎培訓與參加社會實踐相結合、校內培訓與校外培訓相結合、基礎培訓與進階培訓相結合，采取日常培訓、專題培訓、脫產、半脫產、在職培訓、定向攻讀學位等方式，不斷完善輔導員培訓體系。其次，要建立培訓基地與社會化的培訓輔助系統(tǒng)，設置專項培訓經費，為輔導員培訓提供條件、設施與經費保障。第三，讓輔導員參與教研。輔導員要成為以學生思想政治教育為職業(yè)的專業(yè)型人才，就必須承擔一定的教學和科研工作。學校要采取切實措施，對輔導員參與教學給予政策和制度保障。各級教育行政部門和各高校均應設立專項研究基金，為輔導員科研立項創(chuàng)造條件。

（3）完善輔導員評價與考核機制評價與考核是兩個含義相近的概念。它們都是指教育行政部門或學校依據(jù)一定標準對輔導員的工作狀態(tài)和工作成就作出判斷和評定的過程。只不過二者目標指向的側重點略有不同，評價的目標指向側重于改進提高，而考核的目標指向側重于輔導員的去留升降。［6］首先，要形成一種多維性與發(fā)展性兼顧的考核與評價體系。其次，高校在建立和運用輔導員量化考核指標體系的過程中，應注意處理好輔導員工作的顯性與隱性、定量與定性、全面與重點以及結果與過程的關系。

參考文獻

［1］劉金睿.高校輔導員專業(yè)化問題探究［D］.南京師范大學碩士論文，2007.

［2］劉捷.專業(yè)化：挑戰(zhàn)21世紀的教師［M］.北京：教育科學出版社，2002：62-64.

［3］趙慶典，李海鵬.努力建立大學生思想政治教育的組織保證和長效機制——高校輔導員、班主任隊伍建設情況調研報告［J］.國家教育行政學院學報，２００６（２）：７７.

［4］盧遠，林文旭，郭海卿.高校輔導員專業(yè)定位探析［Ｍ］.輔導員的考核與管理.廣州：中山大學出版社，2008：113.

［5］［美］哈羅德·孔茨，海因茨·韋里克著.管理學［M］.郝國華等譯.北京：經濟科學出版社，１９９３：489、464.

［6］吳志宏，馮大鳴，周嘉方主編.新編教育管理學［M］.上海：華東師范大學出版社，2000：204.

［責任編輯：張俊華］