加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是當(dāng)前及今后一個時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。在對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整中,山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整,是值得思考的問題。
三十年農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革,使山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有了較快發(fā)展,群眾的物質(zhì)、文化生活水平都有了較大程度的提高,脫貧致富奔小康成為廣大農(nóng)民群眾奮斗的目標。但是隨著改革的深入,社會主義市場經(jīng)濟體制的確立,山區(qū)農(nóng)業(yè)由于受地理、交通、氣侯、觀念等因素的制約,發(fā)展速度與平川地區(qū)相比有很大差距,與沿海發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀況相比更有天壤之別,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。問題表現(xiàn)在:
⒈觀念落后。由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念的影響,種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品單一,影響農(nóng)民收入的提高。就隰縣種植結(jié)構(gòu)的情況來看,全縣共有耕地面積35萬畝,糧食作物與經(jīng)濟作物的種植比例為6∶4。縣城居民生活用菜、蛋,80%靠從外拉運,而且種類僅限于馬鈴薯、白菜、南瓜、蘿卜幾樣,全都是季節(jié)性蔬菜,無形之中,很大一部分費用都花在了路上。
⒉市場意識不強,對當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品挖潛不夠,缺乏特色。目前僅隰州梨果開發(fā)取得了一定的成效,但在糧食深加工和其他項目上,還沒有很好地開發(fā)利用。
⒊農(nóng)民科技意識差,科技含量低。隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,不少農(nóng)民嘗到了科技致富的甜頭,在選擇種子、化肥、農(nóng)藥等方面,科技意識有很大程度的提高。但是還有一部分群眾,受經(jīng)濟條件、文化觀念等因素的制約,對新技術(shù)持懷疑、觀望態(tài)度。如地膜覆蓋技術(shù)是近年來應(yīng)用較廣泛的一項科技成果,但有的人怕來年收拾殘膜麻煩,不愿使用;有的地方為了推廣此技術(shù),不得不把使用地膜覆蓋播種的面積數(shù)作為一項硬任務(wù)分給各村各組各戶,更有甚者,政府給予推廣補貼也不愿接受。
縱觀上述問題,解決的辦法必須從以下幾方面抓起:
⒈要認真貫徹落實黨的發(fā)展“三農(nóng)”工作的方針政策,解放思想、實事求是,從本地實際情況出發(fā),制定出切實可行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。面對新形勢,山區(qū)農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須盡快地對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品貯運及加工業(yè)進行全面調(diào)整。在確保糧食總量基本穩(wěn)定的前提下,重點發(fā)展小雜糧、林果、畜牧、瓜菜、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改變農(nóng)戶單一經(jīng)營的生產(chǎn)格局,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和效益,不斷增加農(nóng)民收入。
⒉推動山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須采取科技帶動,高點切入的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。鄧小平同志指出:“農(nóng)業(yè)的發(fā)展,一靠政策,二靠科學(xué),科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和作用是無窮無盡的”。因此,一定要注重科技進步,增加科技投入,大力推進農(nóng)業(yè)科技體制創(chuàng)新,普及推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)去改造和更新農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣,一是要加強農(nóng)業(yè)科技的宣傳力度,利用廣播、電視、報紙等多種形式,對農(nóng)民進行科技教育。二是要加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),做到人員、經(jīng)費、科研設(shè)備都到位,及時解決農(nóng)民在生產(chǎn)實踐中遇到的困難和問題。三是發(fā)動機關(guān)干部、科技人員大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和設(shè)施農(nóng)業(yè),為農(nóng)