生豬產業拉響警報

在金融危機、甲型H1N1流感以及產業規律性走低的多重夾擊下，迅速跌落的豬肉價格，讓寒意在整個產業中傳導。如果這樣的情況不能得到改變，一旦大量養殖戶被迫放棄飼養，豬肉減產必然會導致價格報復性反彈，導致普通家庭出現吃肉難問題。如何避免這樣的情況出現，是眼下亟待解決的問題。

市場低迷成本高養殖者進退兩難

2008年的5月，是一個生豬生產銷售的黃金季節，5月7日這一天，山西各地生豬的報價普遍在17元/千克上下浮動。

整整一年后的2009年5月7日，正值初夏時節的山西，全省生豬業卻在抗擊嚴寒——這一天，山西各地生豬報價在8元/千克左右徘徊，個別地方甚而低至7元/千克。

受此影響，太原零售市場上的豬肉價格，也從高位時的24元/千克左右，下挫至目前的16元/千克左右。

就在這一天，國家統計局山西調查總隊公布的最新報告稱，山西省生豬價格“已經跌破養殖盈虧平衡點，不少養豬戶出現虧本經營。”

受全球經濟低迷、生豬價格規律性走低，以及不期而至的甲型H1N1流感病毒影響，從養殖戶到規模養殖廠，從批發商到零售商，他們集體被豬肉“深度套牢”。

地處太原市小店區的東里解村，有大大小小的養豬戶20余家，全村的生豬存欄量在千頭以上。一進村，就能看到集中連片剛蓋起來的二層小樓，這都是那些養豬戶們前些年賺了錢修的。但是，5月7日記者來到這里時，村子里的養豬戶們卻愁眉不展。“現在養豬每天都在賠錢啊！”養豬戶焦俊宏家共有大大小小100多頭生豬，他指著身后的一幢二層小樓說：“那樓用的是前幾年養豬賺得錢，還沒有裝修，只是個空殼，還不知道多會兒能住進去呢！”肉價掉了下來，但豬飼料的價格一直居高不下，加上豬生病的花銷，焦俊宏有種從天堂到地獄的感覺，養得豬越多，賠錢越多。

看著肉價下滑，村里的不少養殖戶的豬圈已經空欄，只留下一些繁殖用的母豬。

養殖企業也在發愁

不僅僅是普通的散養戶發愁，不少規模較大、養殖更規范的園區主們同樣一籌莫展。

位于迎澤區郝莊鎮的東企肉類食品有限公司，年屠宰生豬30多萬頭，占到太原市生豬肉品上市量的30%。前2年行情好，為了完善產業鏈，公司建設了萬頭無公害生豬養殖基地。剛剛初具規模，豬肉市場的行情卻掉了下來。“整個豬肉市場的需求量急劇下降，我們不得不把加工的數量減少一半。”企業負責人介紹，現在整個行業都處在了進退兩難的境地，基地的生豬剛剛投喂，距上市還有一段時間，但不知道將來的市場變化會怎樣。目前企業只能微利生存。

小店區宋環村金鑫園區的負責人靳建賓則表示，由于行情持續低迷，他現在只剩了不到200頭生豬，每天的飼料錢就得1 400元，加上工人工資，按照現在的市場行情，每天每頭豬得賠十幾塊錢，200頭豬就得賠2 000多塊錢。

靳建賓說，就目前的形勢而言，后半年的豬肉價格肯定要漲，“但只有實力雄厚的養殖戶能等到那一天，大部分養豬戶只能等賠光了，也就不再養了。”

三重原因“夾擊”造成眼下困局

從2007年5月到2008年5月，再到2009年5月；從11元/千克到20元/千克，再到8元/千克，整整兩年的時間，豬肉價格經歷了一個從大起到大落的完整輪回。

山西省農業廳相關人士認為，生豬行業存在生產周期性波動的規律，假如把豬肉價格的波動看作是一條“正弦曲線”，這一次的輪回，不過是其中的一段弦線。

該人士稱，2007年肉價飛漲的源頭在2004年、2005年。那時，在市場信息不對稱、肉價過低、飼料成本飛漲的情況下，農戶養豬賠錢，不少農民為了保護自己的利益，放棄了養豬，再加上2006年豬藍耳病疫情暴發，直接導致2007年開始豬肉供應減少，肉價飆升。

到了2007年夏天，豬肉價格漲到了歷史最高值，并將這種峰值狀態保持到2008年的下半年，吃肉成為了許多普通家庭的負擔。養豬戶再次看到養豬業的光明前途，于是跟風上馬，將錢全部投入生豬產業。

而此時的政府，為了改變生豬養殖出欄量少、豬源緊張、老百姓買不起肉的狀況，出臺大量鼓勵生豬養殖的政策。2007年，財政出資給能繁母豬每頭50元的補貼，同時鼓勵養殖戶給能繁母豬上保險，并給予大額補貼，到2008年，又進一步提高了補貼數額。

在政府政策鼓勵及市場利好的引導下，生豬養殖戶積極性空前高漲，到2008年年底，全省年內出欄肉豬達到584.7萬頭，比上年增加16.5萬頭；豬肉產量達到45.4萬噸，比上年增加1.3萬噸。年末生豬存欄達452.2萬頭，比上年增加30萬頭。

全省生豬市場供應趨于飽和之時，全球金融危機波洶涌而來，在仔豬和飼料價格居高不下的情況下，2008年5月，生豬收購價開始掉頭下跌，養豬效益降低，養殖場和養殖戶的處境又日漸艱難。

禍不單行！全球經濟低迷的狀況尚未改觀，甲型H1N1流感又不期而至。被流言所困的養殖戶，信心降至冰點，“五一”前夕，市場上甚至出現了拋售生豬的苗頭，給本來就一蹶不振的豬肉價格雪上加霜。

化解市場風險各方出招增信心

暴跌——暴漲——暴跌……生豬行業的價格怪圈存在了這么多年，最終傷害了養殖戶的養殖熱情，讓普通老百姓吃肉成了問題。為了降低養殖戶的風險，今年年初，鑒于“生豬、能繁母豬存欄量顯著增加，生豬價格出現明顯下跌苗頭，養殖效益下滑較多”，財政部、農業部等六部門聯合發布應急預案，防止生豬價格過度下跌。山西省相關部門也看到了豬肉下跌帶來的諸多問題，并開始對市場做出反應。

物價部門加強了豬肉價格監測預警調控，建立覆蓋生產、流通、消費等各環節的價格監測體系，以期將影響價格變動的苗頭性、傾向性問題控制在萌芽狀態。省農業廳廳長孫連珠日前在一次會議上表示，為了防止生豬產業發生大的起落、市場豬肉出現供應緊缺的被動局面，將制訂穩定生豬產業健康發展的政策，采取強有力的措施，扶持養豬基地縣、規模養豬場和養殖小區、種豬場和能繁母豬養殖場戶渡難關，進一步穩定養豬場戶的養殖信心。

探尋豬肉價格的波動規律

“全球金融危機、甲型H1N1流感等因素可以看作助推器，最終決定豬肉價格起落的還是其內在的規律性。”針對目前豬肉價格快速下降的情況，山西省農業廳相關人士做出如上表述。

該人士稱，在一個年度內，生豬價格一般都在春節前后開始下跌，至六七月份受天氣炎熱、消費量減少等因素影響，價格回落到年內最低，隨后開始回升，并在中秋、國慶前后呈現一年的高位，節后出現理性的小幅回落至年末。而在年度間，生豬價格一般3~4年一個小的波動期，10年左右一個大的波動期，每次波峰時生豬價格都有所抬升。1996~1997年生豬價格創當時的歷史高位，每千克達到15元，與此相對應，那2年的豬肉產量也發生了變化，1996年全省的豬肉產量是50.4萬噸，到了1997年產量驟降至39.7萬噸。產量下降直接導致生豬價格的提高。

然而，這個價格在高位維持一年半左右后，至1998年下半年直線下滑，2000年上半年豬價已跌至歷史低點。這期間，豬肉產量又開始恢復，到2000年，全省豬肉產量已恢復至43.5萬噸。經過2年的緩慢回升后，到2002年6月份，豬價又再次回到低點，出現養豬戶丟棄仔豬現象。此時，全省生豬產量恢復至45.3萬噸。

2002年6月至2006年6月，又出現了一輪價格波動，從2006年下半年豬價開始穩步回升，并從2007年5月份開始強勁反彈，至2008年三四月份，生豬、仔豬均價再創歷史新高，到了2008年下半年，肉價又掉頭下跌。

相對而言，2007年以來的生豬行情上漲速度更快，幅度更大。生豬價格在高贏利區間持續了一年半的時間，到今年，養豬的業主已經滿負荷恢復生產，因此豬價今年以來快速下跌“是必然的”。

政策調控并非根本解決之道

一時的政策調控畢竟不能解決所有的問題。如何走出這個價格怪圈，防止肉價再次報復性反彈才是所有業內人士應當思考的問題。

省農業廳相關人士表示，要想走出這個價格怪圈，必須改變目前的生豬生產方式。當下，全省大部分地區仍然是以家庭生產經營為主的小農生產方式。散養農戶獲取市場信息能力差，信息滯后，極易受到市場價格的影響，而且還會刺激和加劇市場價格波動。他們往往是看到肉價上漲，養豬效益好時，才購買種豬、能繁母豬進行補欄。可生豬的生產周期較長，無法跟上市場需求。一旦行情發生變化、豬肉價格持續下跌，養殖戶（場）又容易喪失信心，大量出欄拋售生豬、空欄不補等，甚至還出現大規模宰殺母豬、仔豬的現象，導致生豬生產發生較大的波動。因此，全省生豬生產必須發展規模養殖和產業化經營模式。

與此同時，改善山西省的生豬養殖公共服務體系也是燃眉之急。目前的生豬養殖公共服務體系存在諸多問題，政府對生豬養殖公共設施投入不足，而且農戶要想發展規模養殖，存在用地難、貸款難等多方面問題。加上基層防疫體系薄弱，山西省部分地區豬疫病時有發生，一旦發現，最佳防治期已過。政府應該為養殖戶在土地供應、財政補貼、稅費減免、信貸發放、生豬保險、社會服務等方面給予支持，幫助農民建立養殖小區或成立養豬專業合作社，組織眾多分散的養豬戶共同參與市場競爭。