身為律師,他建立了全國第一家由律師創辦的未成年人法律援助站、全國第一個民辦的未成年人法律援助機構、第一家專門為農民工提供法律援助的公益機構——北京市農民工法律援助工作站……他放棄了商業律師的豐厚收入,全身心地投身公益維權事業,成為中國公益律師的領軍人——
走進佟麗華的辦公室,記者有些不敢相信自己的眼睛。與大多數律師事務所豪華氣派的辦公室不同,這里的辦公條件是記者所見到的律師事務所中最艱苦的。
位于豐臺區西四環邊上一座不起眼的三層小樓,地面是水泥地。走進會議室,除了簡單的辦公設施外,最醒目的就是靠墻一排長長的文件柜,佟麗華和他的團隊獲得的榮譽擺滿了柜子。但是這些榮譽并沒有給他們帶來豐厚的物質回報。這些榮譽證書,獎章靜靜地躺在柜子里,無言地見證著佟麗華和他的同事們為中國的法律援助事業和中國的法治進程所做出的貢獻。
眼前的佟麗華,并沒有法庭上咄咄逼人的氣勢。恰恰相反,他氣質斯文,性情溫和。然而從他的輕聲細語中,能不時領略到他身上所傳達出的一種力度:那是對于信念的堅持。
做中國公益律師的領軍人——對這種信念的堅持,造就了佟麗華從事公益律師10年來,對公益律師之路的艱辛探索。
為未成年人權利撐起一片藍天
走上公益律師之路,對佟麗華而言,是一種偶然中的必然。
“叔叔,救救我吧!”電話那端,一個小女孩稚嫩的聲音中帶著哭腔,向佟麗華發出求助。十多年了,佟麗華始終忘不掉那個聲音。
從1995年走出中國政法大學的校門,走進致誠律師事務所,到三年后,開通這條免費咨詢電話——佟律師法律熱線,佟麗華幫助很多陌生人解決了法律難題。但這一次,他還是被電話那一端孩子無助的哭泣震驚了。
在電話中,佟麗華得知了這位女孩的遭遇:母親生下她不久后去世,過了幾年父親再婚。繼母經常找借口打罵她。一次因為和繼母的孩子吵架,繼母一氣之下用皮帶狠狠地抽打小女孩。女孩的姑姑實在看不下去,鼓勵小女孩打電話尋求幫助。當女孩在姑姑的帶領下來到佟麗華面前時,當他看到小女孩被皮帶抽得傷痕累累的后背時,馬上跟隨她們找到繼母,嚴肅地向她講了事情的嚴重性,并引導小女孩拿起法律武器保護自己。
對佟麗華來說,這件事情是個轉折點。一直以來,佟麗華一直在思考一個問題:一個法制健全的國家,不只要有健全的法律體系,還必須有人們對法律的信心,而后者的難度尤其大?!皩嶋H上,現在很多人不相信法律,成年人的觀念又會影響孩子的觀念?!痹鯓硬拍茏屓藗兿嘈欧赡?他決定從最基礎的工作做起,從未成年人做起,不僅要讓孩子的權益得到保障,更重要的是,要在孩子心中播種法律信仰?!耙尯⒆觽冊谟龅絾栴}時,想到的不是靠權力和金錢,而是法律。”
但是,熱線咨詢中,父母打孩子,老師體罰學生的現象比比皆是,這讓佟麗華十分憂慮。“如果受到欺凌的孩子得不到法律的有效保護,那他就會一點一點失去對人的信任,失去對法律的信任。孩子是國家的希望和未來,如果他們不信仰法律,可能很長一段時間都無法建設一個真正的法治國家?!?/p>
1999年4月,佟麗華做出了一個改變自己一生的決定。他拿出自己的積蓄,成立了“豐臺區青少年法律援助工作站”。1999年8月,“青少年法律援助與研究中心”正式成立,免費幫助青少年解決法律問題,這是全國第一家專門以全國范圍內未成年人為援助對象的民間法律援助機構。就這樣,佟麗華將自己的人生與未成年人的普法和維權事業緊緊聯系在了一起。
為保護農民工的合法權益而努力
2003年底“溫總理討薪”事件將佟麗華的視線拉到農民工問題上。
“溫總理給農民工討薪事件,當時社會上有很多報道,我認為不少是曲解。總理討薪說明國家對農民工欠薪問題的重視,但這不是解決問題的方法。總理討薪是一種政治表率,但那么多農民工討薪,不可能都通過政治手段。真正解決問題的辦法還是要依靠法律。”
此時,作為法律人的佟麗華在思考:農民工問題到底出在哪里,出路又在何方?
恰好此時,佟麗華兒時的伙伴來找他,請他幫忙到天津討薪。出生于農村,對農民群體一直懷有深厚感情的佟麗華,經過一周天津之行,將拖欠一年半之久的工資要回來了。當錢交到伙伴手中時,他們哭了。此時,佟麗華的心里也在流淚。
“我時常跟身邊的人說,我們農村出來的人千萬不要忘記自己的過去,不要忘記家鄉的父老鄉親和兄弟姐妹。大家都知道農民工辛苦,農民工不容易,應該幫助他們;但當他們遇到困難時該找誰呢?”經過兩年多對農民工問題的調研和積累,更堅定了他要幫農民工兄弟維護權益的決心。
2005年9月8日,在佟麗華的努力下,經北京市司法局批準,依托于北京市致誠律師事務所和北京青少年法律援助與研究中心創建了我國第一家農民工法律援助工作站。
工作站通過兩部免費咨詢熱線接待來人面談、解答來信以及網上咨詢等方式為農民工及時提供法律政策咨詢,引導農民工依法維權。佟麗華帶著自己多年積累的公益律師經驗,又積極投身到了農民工法律援助事業中。
郭增光等68名農民工,在經過近兩年的艱苦討薪仍看不到任何希望時,他們打算把老板砍死,然后集體去中南海自首。工作站的多位律師經過三年多的努力,投入了上萬元辦案成本,終于為他們討回了工資,使這些農民工最終沒有做出極端行為。
一位姓劉的農民工摔斷了腰,老板卻不管不問,他想“以牙還牙”來報復老板,被援助律師攔下,引導其進入了訴訟渠道。
工作站的援助律師曾經晚上9點多跑到工地,勸說眼看要與包工頭發生)中突的50多位被欠薪的農民工保持冷靜,并在工地上與包工頭斗智斗勇,直到凌晨三點鐘把農民工的47000元欠薪全部討回……
從成立到2008年底,三年的時間里,工作站共接待法律咨詢案件16853件,其中一些案件產生了深遠的社會影響。在一位姓徐的農民工與肯德基的案件中,工作站不僅依法保障了三名農民工的權益,而且迫使肯德基改變了在華的勞務派遣用工制度,使肯德基在華數萬員工受益,受益金額近億元。
佟麗華說:“建農民工法律援助工作站是要培養一批專職的農民工律師,一方面他們可以向農民工講解法律知識,為他們追回工資和賠償款;另一方面他們將參與農民工權利保護和犯罪預防工作,成為中國律師行業服務民生,化解社會矛盾和構建和諧社會的一道亮麗風景線。”
只掙錢不是我的樂趣
1971年,佟麗華出生于河北省青龍滿族自治縣西雙山鄉肖杖子村大佟杖子莊,家里很窮,兄妹兩人常常挨餓,但佟麗華從父母身上學到了做人的道理。
一次,父親在院子里種了黃瓜,結果貧瘠的土地上只長出了一棵瓜秧,結出了一條黃瓜,兄妹倆沒敢碰一下。后來,母親叫佟麗華摘下黃瓜,切好拌好,用盤子端給太奶奶吃?!吧斫虅儆谘詡?,父母讓我們早早地知道了尊老愛幼的道理。”
佟麗華學習刻苦,初中畢業時以全鄉第一名的好成績考上了縣高中。在困苦的生活中,佟麗華得到了師長們的幫助,對此他念念不忘“弱勢的人,需要尊重和直接有效的幫助?!?/p>
貧困感恩以及父母的正直,培養了佟麗華對家庭,對社會強烈的責任感。初中時,他看到有人隨意砍伐林木賣錢,憂心如焚,連夜寫了一封長信,寄給了河北某報社。信寄出后,他有些惶恐,擔心得罪人,可是又特別希望能有人來管。接下來的一兩周,他在忐忑不安中度過,但內向的他,始終沒有向任何人提起這件事,默默地一個人承受了壓力。雖然這次“舉報”沒有下文,卻預示著他將會為更多的事打抱不平……
高考填報志愿時,從小就酷愛武俠小說的佟麗華,對書里行俠仗義,扶危濟困的英雄十分神往,他無一例外地都填寫了政法類院校。當跨進中國政法大學的校門,發現法治的理念與俠義精神竟然如此相似,只是刀劍變成了法律,卻能幫助更多的人。
懷著這樣的情懷,佟麗華在校期間,創辦了學生社團“準律師協會”?!爱敃r整個人都洋溢著理想的光芒,功課之余,上街頭下農村搞普法宣傳,答復咨詢求助,從不缺席?!被貞浧鹕倌陼r的意氣風發,佟麗華仍然難忘。
也正是在這樣的情懷下,1995年大學畢業后,佟麗華頂住來自父母的壓力,放棄了擔任公職的機會,開始了自己的律師生涯。
自信是實力的流露,更是心靈的勇氣。在創業的日子里,他和普通律師沒兩樣,瘋狂地工作,不停地接案子。
三年后,也就是1998年,他已成為致誠律師事務所的主任,并擁有一處高檔住宅和一輛轎車。如果他繼續走下去,可能會賺更多的錢,住更大的房子,開更好的車。但他開始意識到:“只掙錢不是我的樂趣”。
在佟麗華做商業律師之時,每年也兼做些法律援助的案子。在“以商養公”的運作模式下,他發現做公益案子時更能讓他感受到法律的快樂?!爱斈闾みM去時,發現這里面有那么多有意義的事情等著人做而沒人做時,那種心情就像拾了塊金元寶?!?/p>
如果說走上公益律師維權之路的最初動力,緣于與生俱來的俠義情懷,那么,要真正以律師之力推動公益行為,則更多地需要勇氣與堅持。
談起做公益律師的酸甜苦辣,佟麗華不由得感慨道,做一起,兩起容易,難的是一路做下去,而公益律師貴在堅持。
公益律師生涯剛開始時,佟麗華并不清楚自己未來的方向。啟動資金是他前三年做商業律師的個人積蓄。
2001年,是佟麗華記憶中最黑暗的歲月。隨著做公益案件不斷持續的投入,日常繁忙的工作讓他無暇接手商業案件。此時所里已連續兩個月發不出工資,他還借了30多萬元外債,最后他不得已賣掉自己的房子來還債,以維持生活和繼續開展法律援助。
關于外界說他“先出名,后賺錢”的猜測,佟麗華很少向人解釋。10年的堅持,他的努力終于得到了越來越多的認可,也獲得了不少榮譽:“全國法律援助先進個人”,“2005年度十大法治人物”,“全國五一勞動獎章”,“中國青年五四獎章”……
佟麗華的體會是:“我從來沒有主動參與過任何評獎活動。只要踏踏實實地工作,一定會得到社會的承認和認可。而這些榮譽的取得是社會對我最大的支持?!?/p>
佟麗華說,當前要做的工作還很多,存在的困難也不少,但是不管多難,他都會一如既往地走下去。“我終生的追求就是促進中國的司法進步,能做到什么程度就做到什么程度,但是我會一直做下去?!?/p>