海軍的歷史沿革與歷史使命等

當(dāng)今世界是一個全球化的世界，經(jīng)濟(jì)一體化是其最明顯的特征。放眼世界，沒有哪一個國家的強(qiáng)大不是通過全球范圍調(diào)動和利用資源來完成的，沒有哪一個仍然堅持自給自足的國家能夠快速發(fā)展。數(shù)千年的人類文明史和中國的現(xiàn)實告訴我們，只有建立強(qiáng)大的海軍才能完成中華民族復(fù)興的偉業(yè)，才能在未來的國際事務(wù)中為維護(hù)世界和平發(fā)揮更大的作用，這是人民海軍肩負(fù)的歷史使命。

海軍的歷史沿革與歷史使命

今天，我想到兩千多年前發(fā)生在雅典的那場爭論。當(dāng)時雅典發(fā)現(xiàn)了勞里翁銀礦，在如何使用這筆財富的問題上眾人意見不一，爭執(zhí)不下，有人主張將財富分給每位雅典公民。最終在富有遠(yuǎn)見卓識的雅典政治家提米斯托克利的勸說下，雅典利用這筆財富建立了一支艦隊。而這支艦隊成為了希波戰(zhàn)爭中希臘取勝的關(guān)鍵所在，保住了希臘諸城邦的獨立地位，也挽救了尚在襁褓中的西方文明。

今天中國正在經(jīng)歷著中華文明幾千年來未有之變局。一個多世紀(jì)以來，尤其是改革開放三十年以來，每天都有數(shù)以億計的各類商品從中國的港口運(yùn)往世界各地，每天都有數(shù)以萬噸的貨物從世界各大產(chǎn)地的港口開往中國。1980—2007年，我國外貿(mào)依存度已經(jīng)從12.5％上升到66.2％。如果這些重要海上通道受到阻隔，國家安全將會遭受嚴(yán)重威脅。

在中華民族邁向現(xiàn)代化的道路上，海軍曾經(jīng)是我們應(yīng)對西方列強(qiáng)挑戰(zhàn)的第一回應(yīng)，卻留下國人揮之不去的陰影。作為傳統(tǒng)的陸上強(qiáng)國，中華文明數(shù)千年來形成了以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基本模式的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其特點就在于國家的經(jīng)濟(jì)生活以土地為基本要素，國民生活的基本條件都由本國的資源來提供，不依賴外部資源的輸入，閉關(guān)鎖國對其國民經(jīng)濟(jì)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)幾乎毫無影響，因此反而成為一種常態(tài)。在這種情況下，守土安民成為國家軍事政治力量發(fā)展的第一要務(wù)，陸軍成為當(dāng)之無愧的首選，整個軍事戰(zhàn)略思想的核心也必定是防御性的。

近代西方列強(qiáng)用堅船利炮叩開古老陸權(quán)國家的大門，第一次使我們感受到來白海洋的強(qiáng)大威脅。作為回應(yīng)，清政府試圖模仿西方的堅船利炮建造一支鐵甲戰(zhàn)艦“御敵于海上”。但甲午海戰(zhàn)一役北洋艦隊全軍盡沒結(jié)束了古老中華文明軍事現(xiàn)代化的第一次嘗試。這固然與當(dāng)時腐朽的滿清統(tǒng)治脫不了干系，但背后卻隱含著農(nóng)耕文明與現(xiàn)代海軍的內(nèi)在沖突。歷史證明，強(qiáng)大的海軍是建立在以海洋貿(mào)易為基礎(chǔ)的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之上的。鄭和下西洋的壯舉在中國乃至世界航海史上都是一項偉大的成就，對于世界文明的交流傳播曾經(jīng)起到重要而深遠(yuǎn)的影響。但對于農(nóng)耕文明而言，這無疑是一項耗資巨大的“形象工程”，注定是難以為繼的。鄭和下西洋的偉大航海歷程只是中華文明發(fā)展史上一個小小的插曲，除了能夠證明中華民族擁有馳騁于海洋的足夠智慧以外也恰恰反證了農(nóng)耕文明與海軍的不兼容性。

中國需強(qiáng)大的國防動員能力

4月20日，全國人大首次審議《國防動員法》草案，確定了國防動員的一系列具體措施。據(jù)一些媒體預(yù)測，如果一切順利，草案將在年底前后通過，這將填補(bǔ)中國國防動員立法的空白，并將極大地提高中國的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。很明顯，這一立法措施是一個很好的兆頭，但是，要推動中國人關(guān)注“國防動員”這個老生常談的話題，除了立法，還要繼續(xù)強(qiáng)化民眾的國防動員意識。

國防動員能力是一個國家綜合國力的重要指標(biāo)。這正如一個天天在工作的人，需要隨時都有握緊拳頭防御突如其來的人身侵犯的能力，否則有可能就會被人家欺負(fù)。在當(dāng)代世界，那些綜合國力強(qiáng)的國家，都有強(qiáng)大的國防動員能力，比如，美國、以色列、日本、歐洲等國。美國有專門的國民警衛(wèi)隊和海岸警衛(wèi)隊，平時替代常備軍執(zhí)行諸如救災(zāi)、維護(hù)社會穩(wěn)定、巡護(hù)海洋等任務(wù)；戰(zhàn)時則即時補(bǔ)償常備部隊，增加國家持續(xù)的軍事能力。以色列國小人少，平時不能維持龐大的常備軍，于是，采取寓兵于民的政策，其工業(yè)也基本上處于軍民兩用狀態(tài)，一有戰(zhàn)事，整個社會可以迅速轉(zhuǎn)型。日本的情況與以色列類似，平時維持較少的軍隊，如遇需要，其人員和工業(yè)體系可迅速實現(xiàn)動員轉(zhuǎn)型。

有人會說，現(xiàn)在是和平年代，為什么需要那么強(qiáng)大的國防動員能力?的確，戰(zhàn)爭雖然減少，但是不代表非傳統(tǒng)安全和天災(zāi)人禍不需要國防動員。以2008年初的特大雪災(zāi)為例，如果把那場雪災(zāi)看做是一場突發(fā)戰(zhàn)爭的檢驗，其中最大的教訓(xùn)就是國防動員：首先是工業(yè)生產(chǎn)布局不合理，交通、電力和遙遠(yuǎn)的煤炭供應(yīng)，形成三角依賴，一斷全斷，社會癱瘓；其次是國防動員體系的形同虛設(shè)。自然災(zāi)害一發(fā)生，沒有專業(yè)救災(zāi)隊伍和工具，沒有專職指揮部門，最后是國家最高領(lǐng)導(dǎo)層介入，被迫使用全社會的力量，并主要調(diào)動常備軍，才解燃眉之急。同樣的問題，幾個月后又出現(xiàn)在汶川救災(zāi)中。

可見，加強(qiáng)中國國防動員能力迫不及待。審議《國防動員法》邁出了第一步，下一步還必須建立切實可行的組織體系，對社會各層部門職能進(jìn)行更明確的細(xì)化規(guī)范，最好還可以結(jié)合一些重大事件，進(jìn)行有系統(tǒng)的國防動員演習(xí)。國防動員并不是為了戰(zhàn)爭，而是為了持久的和平和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。對此，中國必須培育強(qiáng)大的國防動員能力。

《環(huán)球時報》資深戰(zhàn)略評論女戴旭

航母將長期成為海軍大國兵力結(jié)構(gòu)的核心

航空母艦從二次大戰(zhàn)取代了戰(zhàn)列艦成為海上主要戰(zhàn)略艦之一，到現(xiàn)在依然能夠長盛不衰。可以預(yù)見，美國下一代航空母艦大概2013-2014年會出來，將服役到2060-2070年。海軍大國的航母一直是他們兵力結(jié)構(gòu)的核心，這里面有兩個原因：一是海軍作戰(zhàn)技術(shù)在飛機(jī)出現(xiàn)以后，空中力量成了海軍作戰(zhàn)和信息獲取的主要手段之一，二是航空兵擁有深空優(yōu)勢。

飛機(jī)是在空中作戰(zhàn)的，我們說空中是三坐標(biāo)雷達(dá)，對海兩坐標(biāo)就可以了，主要是一個方位、一個距離，兩個坐標(biāo)我就能確定一個點，而在空中你確定了這個點還不行，光是一個位置點還不行，還要有高度，所以它是三坐標(biāo)。海軍航空兵作戰(zhàn)是在三維空間作戰(zhàn)，而多了一維基本上它的機(jī)動能力就是水面機(jī)動能力的一個數(shù)量級以上，甚至是二十倍、三十倍以上。像美國二戰(zhàn)后期的飛機(jī)，它的飛行時速已經(jīng)大概到了六、七百公里，大型水面艦艇充其量最大就是到30多節(jié)，不可能再高To在這種機(jī)動條件下，當(dāng)然它會經(jīng)常打到你而你打不到它。

此外，航空兵還有深空優(yōu)勢。我們在海面探測可能只能探測到四、五十公里，五、六十公里，而一到空中探測，比如預(yù)警機(jī)或者海上警戒機(jī)在高空一般是在八千米到九千米的范圍，因為地球是一個球體，看的范圍就大得多，這就是深空優(yōu)勢，這是物理因素決定的，而不是某一個人決定的。現(xiàn)代航母信息化水平很高，航母編隊除了作戰(zhàn)飛機(jī)以外，還有其他的裝備。拿美國為例，一個航母編隊擁有74-76架飛機(jī)，而其中就有4架預(yù)警機(jī)，4到5架專用電子戰(zhàn)飛機(jī)，另外還有6架反潛巡邏機(jī)。因此，航母本身就是一個完整的信息化作戰(zhàn)平臺。

新華網(wǎng) 著名軍事專家尹卓