印度式“閃擊戰(zhàn)”展露雛形

近年來，印度軍方為實現新一輪軍事戰(zhàn)略轉型，提出了新的國防安全觀，并制定了系列中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，而其中的“冷啟動”作戰(zhàn)理論便是這一輪軍事戰(zhàn)略轉型的焦點之。

2004年4月28日，在一年一度的印度陸軍司令官會議上，陸軍參謀長維吉上將正式宣布了“冷啟動”作戰(zhàn)理論。經過十多年的努力，印度陸軍作戰(zhàn)理論終于修成正果。在這之后，印度軍方為進一步檢驗該作戰(zhàn)理論，又于2005年和2006年連續(xù)兩年分別舉行了“閃電力量”和“聯合力量”大規(guī)模軍事演習。

種種跡象表明，“冷啟動”作戰(zhàn)理論的出臺決非偶然，它是印度軍方在新軍事戰(zhàn)略指導下，對作戰(zhàn)理論、國防體制、武器裝備等方面進行全面變革的產物，同時也標志著印軍終于走出其過去50年來的防御思想，變防御作戰(zhàn)為積極主動的進攻作戰(zhàn)。在該理論的影響下，快速反應、機動作戰(zhàn)和先發(fā)制人的突然打擊將在印全軍得到廣泛推行。

出臺背景

2002年初，印度議會大廈遭到巴基斯坦恐怖分子襲擊，印度陸軍隨后發(fā)動了“帕拉克拉姆”作戰(zhàn)行動。但由于動員機制落后，印度陸軍花了兩周的時間才完成集結，不僅延誤了最佳攻擊時間，而且使巴基斯坦有了充分的時間進行戰(zhàn)爭準備。結果導致兩軍在邊境地區(qū)陳兵百萬，大戰(zhàn)一觸即發(fā)，由于擔心可能引發(fā)一場核戰(zhàn)爭，印度最后被迫取消作戰(zhàn)計劃，印度陸軍為此遭受了嚴厲的批評。

“帕拉克拉姆”作戰(zhàn)行動使印度陸軍深刻地感受到落后過時的作戰(zhàn)理論所帶來的切膚之痛，它成為印度陸軍乃至全軍思想觀念的一個轉折點。戰(zhàn)后，時任印度陸軍參謀長的帕德馬納班上將責成陸軍訓練司令部在吸收和借鑒美軍作戰(zhàn)理論的基礎上，立即起草具有印度特色的陸軍新作戰(zhàn)理論。該理論一經提出就得到國防部的大力支持和海、空軍的密切配合，這也是印軍歷史上三軍首次在協同作戰(zhàn)方面形成廣泛一致的共識。與此同時，印度陸軍司令部還將新作戰(zhàn)理論草案下發(fā)陸軍各級部隊進行廣泛討論，并舉辦多次研討會，向軍內外專家學者征求意見。通過以上一系列活動，“冷啟動”作戰(zhàn)理論日趨成熟，最終由印度陸軍參謀長維吉于2004年4月在陸軍指揮官會議上正式公布。

“冷啟動”對鄰國的影響

自1947年分治以來，印巴兩國關系一直嚴重對立，邊境沖突不斷。近年兩國關系雖有所緩和，但雙方劍拔弩張的緊張局勢并沒有改變。因此，印軍提出的“冷啟動”作戰(zhàn)理論也自然而然地引起了巴基斯坦方面的高度重視。巴基斯坦阿什拉夫空軍準將在《印度軍事理論的發(fā)展》一文中提到，擁有8個“一體化戰(zhàn)斗群”的印度陸軍可從8個不同的方向對巴基斯坦發(fā)動大規(guī)模進攻，削弱和瓦解巴陸軍和空軍的防御能力。除此之外，印軍將進攻兵力分布在8個地區(qū)，還能充分利用空軍巨大的數量優(yōu)勢。而一旦印度對巴基斯坦實施冷啟動作戰(zhàn)計劃得手之后，國際社會可能會迫于既成事實而向巴基斯坦方面施壓，命其不要動用核武器進行報復。這樣一來巴基斯坦就會陷入十分被動的境地。印度軍事分析家阿默德也認為，“冷啟動”作戰(zhàn)理論可以達到迅速造成巴基斯坦領導機構癱瘓的目的，并能讓印度在戰(zhàn)后的談判桌上占得先機。

中印兩國關系近年雖發(fā)展勢頭良好，但由于在領土、西藏等諸多問題上存在分歧，印度方面仍視我為主要的安全威脅。據悉，在2005年一年中，印軍以中國為主要假想敵的演習次數就占總演習次數的33.3％。而目前部署在中印邊境上的印度總兵力就有20余萬。有印度軍事專家表示，一旦中印關系出現危機，在“冷啟動”作戰(zhàn)理論的指導下，印軍可能會憑借其在邊境上的局部軍事優(yōu)勢，選擇有利的時間、地點，集中優(yōu)勢兵力實施先發(fā)制人的打擊，以取得戰(zhàn)爭初期的主動權，達到謀求所謂“有限目標”的目的。

“冷啟動”的基本特點

先發(fā)制人先發(fā)制人是印軍“冷啟動”作戰(zhàn)理論的核心要素，突出了作戰(zhàn)行動的積極性、主動性、速決性和靈活性。

印軍認為，戰(zhàn)爭中的奇襲是力量的倍增器。奇襲的效果幾乎是成幾何級提升的，并大大增加了取得決定性軍事勝利的機會。奇襲使運用它的一方能在決定性時節(jié)集中強大的力量，在時間、地點、方法和新技術方面打敗對手。奇襲的目的，從本質上講是使敵人在非理智和不協調的情況下做出反應。

在“冷啟動”作戰(zhàn)理論的指導下，印軍將可能隨時以各種借口，如其慣用的所謂“鄰國支持恐怖主義對印度的顛覆活動”、“代理人戰(zhàn)爭”等向他國發(fā)動先發(fā)制人的打擊。這可能基于兩方面的原因：一方面，考慮到未來可能作戰(zhàn)對手的強大與多元性；另一方面，考慮到印度高層領導人對戰(zhàn)爭可能產生猶豫不決的態(tài)度。對此，巴基斯坦阿什拉夫空軍準將指出，“進攻部隊接到命令即可采取行動，加上突然性因素部分對己有利，印陸軍就能決定性地降低巴基斯坦的軍事潛力，使之不能跨過核門檻，國際社會也沒有時間或機會進行干預。其實質在于，印陸軍能夠實施有限戰(zhàn)爭，而不招致巴基斯坦核反應的威脅。”

“閃電式”進攻所謂“閃電式”進攻作戰(zhàn)是指軍隊在最短的時間內完成動員、集結和部署，并對敵發(fā)動快速進攻作戰(zhàn)。以猛烈的火力和精確打擊，最大限度地癱瘓敵有生力量，剝奪敵人的反擊能力。

印軍“冷啟動”作戰(zhàn)理論認為在關鍵時刻把握優(yōu)勢。要在戰(zhàn)斗中完全掌握優(yōu)勢是很難的。然而，軍隊在進攻時應該有在精心挑選的關鍵時刻創(chuàng)造優(yōu)勢的習慣。巨大的戰(zhàn)爭優(yōu)勢或是不對稱的有利條件能大大減少勝利所需的時間。這段話充分強調了快速部署、快速反應的優(yōu)越性及其重要性。

印度陸軍高層領導認為，印軍應在邊境部署一些進攻性部隊，以盡量壓縮從部隊動員到作戰(zhàn)部署形成的各種中間環(huán)節(jié)，力求在最短的時間內完成部隊的動員、集結和部署，避免因過長時間的軍事動員而喪失戰(zhàn)略上和軍事上的主動權，并盡可能減少國際社會進行外交干預的機會。印度戰(zhàn)略事務分析家卡皮拉指出，“由于新戰(zhàn)爭理論要求在不泄露動員跡象的情況下實施進攻，有必要將所有打擊編隊司令部、裝甲師和裝甲旅從目前的印度中部調至前沿地點。”印陸軍領導人認為，采取這種行動方案，可以明顯減少印陸軍的作戰(zhàn)準備時間，使敵國來不及向前沿調動部隊；阻止其尋求國際社會的干預。

一旦中印關系出現危機，在“冷啟動”作戰(zhàn)理論的指導下，印軍可能會憑借其在邊境上的局部軍事優(yōu)勢，選擇有利的時間、地點，集中優(yōu)勢兵力實施先發(fā)制人的打擊，以取得戰(zhàn)爭初期的主動權，達到謀求所謂“有限目標”的目的。

直指要害 “冷啟動”作戰(zhàn)理論強調通過出其不意的機動以及有選擇的火力和不斷變化的作戰(zhàn)節(jié)奏粉碎敵人，在其“戰(zhàn)斗力量的運用模式”中也說到；“在戰(zhàn)斗中，要通過摧毀對手的心理防線實現戰(zhàn)略上的企圖。要注意保護或隔離重要目標，威脅次要目標，控制高價值地區(qū)，有選擇地破壞敵人的作戰(zhàn)潛力。”這其中的“對手的心理防線”、“高價值目標”等，指的是敵方的要害和關節(jié)點。

在“冷啟動”作戰(zhàn)理論中，印軍還特別強調利用特種作戰(zhàn)部隊與其它地面作戰(zhàn)部隊配合，在主要方向上對敵方的有生力量、作戰(zhàn)體系中的重要節(jié)點以及戰(zhàn)略目標實施猛烈而精確的火力打擊，最大限度地消耗敵方的作戰(zhàn)力量，癱瘓敵方的作戰(zhàn)體系。

多點打擊 印度軍方認為，實施多點打擊不僅能使敵方難以選擇反擊方向，還可避免兩軍大規(guī)模對全局面的發(fā)生，有利于將戰(zhàn)爭控制在有限規(guī)模，從而避免全面戰(zhàn)爭和核戰(zhàn)爭的發(fā)生。

在多點打擊中，印軍強調運用精銳部隊采用立體手段快速機動到敵境內，對敵縱深內的多個目標，尤其是戰(zhàn)略目標實施打擊，陷敵于多面挨打的被動局面，使敵方無法判斷打擊重點，導致其各自為戰(zhàn)并盡可能達成其整體癱瘓。正如“冷啟動”作戰(zhàn)理論所說：“分割敵軍就是有選擇地攻擊敵軍，把敵軍分成數塊并導致敵作戰(zhàn)力量的協調與運用的混亂。它的目的是破壞敵軍戰(zhàn)斗潛力的團結，使它的總戰(zhàn)斗力達不到各部分戰(zhàn)斗力之和。”

“冷啟動”所引發(fā)的軍事變革

印度軍方認為，由于受到各種因素的制約，未來印度與周邊國家爆發(fā)大規(guī)模全面戰(zhàn)爭的可能性已大大降低，大多情況將是中小規(guī)模的有限常規(guī)戰(zhàn)爭或低強度沖突。應對此類戰(zhàn)爭，既要考慮贏得戰(zhàn)爭，更要注重效益，力求以最小的投入贏得最大的戰(zhàn)果。鑒于此，“冷啟動”作戰(zhàn)理論要求印度陸軍改變過去機械化戰(zhàn)爭那種拼投入、拼消耗、拼時間的思維，確立信息化條件下的局部戰(zhàn)爭新思維，實現作戰(zhàn)效益的最大化。

根據以上構想，印度陸軍認為舊式作戰(zhàn)理論中的部隊結構、編制、部署、任務分配和作戰(zhàn)方式已不能適應未來戰(zhàn)爭的需要，必須對陸軍進行全面重組。因此，“冷啟動”作戰(zhàn)理論將圍繞諸如“一體化作戰(zhàn)群”等全新概念進行實施。所謂“一體化作戰(zhàn)群”是指印度陸軍的8支包括裝甲兵、炮兵、機械化步兵和空中支援力量等諸元素在內的一體化裝甲師(或旅)和機械化步兵師(或旅)級規(guī)模的部隊。該作戰(zhàn)群分為三個指揮層面，最高層面是以師或旅司令部組成的作戰(zhàn)群和作戰(zhàn)指揮部，群指揮部下轄若干個以裝甲團或機械化步兵營司令部為基礎組成的作戰(zhàn)大隊，最低一層是以裝甲連或機械化步兵連指揮部為基礎組成的作戰(zhàn)組。每個層面的分組將根據任務的需要，對裝甲和機械化步兵部隊混合編組。并配備各類火炮、防空武器、陸軍航空兵多種能攻擊直升機和偵察(監(jiān)視)直升機以及指揮與控制直升機等。

結語

“冷啟動”作戰(zhàn)理論的提出，標志著印軍在借鑒、吸收和研究美軍高技術條件下“空地一體作戰(zhàn)”和“快速決定性作戰(zhàn)”理論的基礎上，針對其周邊環(huán)境和自身的軍事實力，確立了在未來戰(zhàn)爭中先發(fā)制人的進攻作戰(zhàn)思想。可以預見，“冷啟動”作戰(zhàn)理論的出臺必將對印軍今后的作戰(zhàn)行動以及南亞地區(qū)局勢產生重大影響。

在“冷啟動”作戰(zhàn)理論的指導下，印軍將可能隨時以各種借口，如其慣用的所謂“鄰國支持恐怖主義對印度的顛覆活動”、“代理人戰(zhàn)爭”等向他國發(fā)動先發(fā)制人的打擊。

美國媒體眼中的“冷啟動”計劃

美國國內的專業(yè)軍事媒體認為。“冷啟動”作戰(zhàn)計劃從書面上來看似乎是挺不錯的，但是在當今形勢下，印度陸軍是否能夠順利實施卻要打上一個大問號。很顯然，印度陸軍還需要好幾年的時間進行準備，并且還要解決很多內部的問題。比如說，“冷啟動”作戰(zhàn)計劃主要圍繞著“綜合戰(zhàn)斗部隊”展開，這同時就帶來了協調陸軍與空軍或者海軍之間關系的問題。如果印度陸軍要堅持這種作戰(zhàn)信條，那么它還需要花費很多時間克服官僚作風的負面影響，并學會與其他部隊實現溝通與合作。除此之外還有一個陸軍裝備的問題，“冷啟動”作戰(zhàn)計劃要加以實施必須要有大量的炮火支援，而印度陸軍炮兵現代化項目目前正因為政治丑聞而陷入泥潭，根本看不到未來發(fā)展的明確方向。

從積極的方面來看，在過去的幾年時間當中，通過自主研發(fā)以及購買大量國外裝備，印度軍隊在它的C⁴I指管系統(tǒng)以及電子戰(zhàn)能力方面取得了長足的進步，在太空技術運用方面也取得了一些成績。印度陸軍最近還設立了一個“西南司令部”，這個司令部位于新德里西南262公里的齋普爾，剛好位于巴基斯坦實力最為薄弱的邊境地帶附近。印度陸軍最近舉行的兩次軍事演習均檢驗了炮火使用和聯合作戰(zhàn)行動理論可行性。另外，印度陸軍現在正在竭盡全力地為它的特種部隊提供世界上最為先進的裝備，并且正在不斷地增加特種部隊的數量。

通過“冷啟動”作戰(zhàn)計劃，印度陸軍很顯然獲得了與巴基斯坦交手的主動權，同時也迫使巴基斯坦在前線地區(qū)分散它的軍事資源，使得巴基斯坦方面的軍事部署變得不利于攻勢。另外一方面，“冷啟動”作戰(zhàn)策略也使得印度政治領導人在面對巴基斯坦方面的挑釁時也能夠做到相對應付自如。

印度加快布局海外

擬在蒙建基地制衡中國

2006年，印度知名軍事網站“印度防務”援引《印度日報》一篇題為“印度在蒙古籌劃軍事基地以制衡中國”的文章稱，印蒙兩國防務合作關系近幾年來出現強勁的發(fā)展勢頭，印度在蒙古設立軍事基地的計劃目前正在討論之中。

印蒙兩國如此迅速地提升軍事合作關系，一方面是由于蒙古希望能夠實現外交多元化，另一方面是源自印度對海外軍事布局的要求。隨著綜合國力的提升，印度已不單單拘泥于成為南亞次大陸的地區(qū)大國，而是進一步將軍事及戰(zhàn)略影響擴展到整個亞洲乃至全世界。與此同時，印度與其他國家的聯合軍演次數也在逐年大幅遞增。在過去幾年時間里，印度每年都要舉行10次涵蓋海陸空三軍的聯合軍演，演習地點除了涉及印度洋、馬六甲海峽等被一向印度視為“傳統(tǒng)勢力范圍”的地區(qū)外，還會向東一直延伸到太平洋，向西抵達波斯灣海域。在“北進步伐”上，目前印度與中亞國家的軍事合作也正日益密切，印度與塔吉克斯坦還舉行了首次聯合軍事演習，戰(zhàn)略影響力已經開始滲入到中亞地區(qū)，謀求在蒙古設軍事基地無疑是向亞洲內陸滲透影響力的重要一步。法國媒體認為，如果印度在蒙古設立海外軍事基地能“夢想成真”的話將會使得整個亞洲地緣政治格局發(fā)生深刻變化。