中國網民數量已在2008年6月躍居全球第一,美國退居第二,但在網民普及程度上中國還遠遠落后于美國。本文僅從中美互聯網的城鄉發展這個角度來進行分析,以期管中窺豹。
據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)的調查數據顯示,截至到2007年年底,我國城鎮網民達到15738萬人,農村網民為5262萬人;城鎮居民的互聯網普及率是27.3%,農村僅為7.1%,差距很大。為更直觀地描述這種城鄉差距,本文提出城鄉差距指數這個概念,即簡單的用城鎮比例除以農村比例作為城鄉差距指數。顯然該指數的值越大,說明差距越大。由此,中國互聯網普及的城鄉差距指數為3.8。美國互聯網較發達,雖然在城鄉互聯網普及方面也存在差距,但互聯網普及的城鄉差距指數為1.5,相對較小,具體數據見表1。
通過中美兩國互聯網普及的城鄉差距指數可以看出,中國互聯網普及的城鄉差距更甚于美國。但從近兩年看,中美兩國的農村互聯網發展都較快,中國農村網民在2006至2007年年間的增長率是127.7%,美國農村網民年間的增長率則是24%左右,顯然中國農村互聯網的發展要快得多。2007年中國7300萬新增網民中的4成,即2917萬都來自農村,中國農村互聯網處于快速發展時期。這也預示著中美兩國在互聯網城鄉普及方面的差距將會逐漸縮小。
其實,互聯網的城鄉差距不僅表現在互聯網普及方面,在應用、接入方式等方面同樣存在城鄉差距。目前中國農村網民平均上網時長是12.3小時/周,比城鎮網民的17.9小時/周的使用時間要短,而在各項互聯網服務的使用深度也不同,具體數據見表2。

從表2可以看出,娛樂是多數中國農村網民上網的主要目的,多數農村網民僅將互聯網當成聊天工具和玩樂工具。
在無線上網方面,中國5262萬農村網民中,使用手機上網的網民比例已經達到23%,農村手機網民已經達到1210萬人。同期1.57億城鎮網民中,使用手機上網的比例為22.6%。城鄉差距在手機上網普及方面幾乎為零,但城鄉手機網民使用手機上網的時間長度和使用的網絡服務是存在差距的。而美國城鎮網民在家庭和工作單位之外的場所(比如機場、咖啡廳、餐館等)使用Wi-Fi的比例為35%,農村網民的該比例為15%。
如今,中美互聯網站在了一個新的起跑點上,農村互聯網將是兩國均不容忽視的發展空間。中國政府已提出在“十一五”末基本實現全國“村村通電話,鄉鄉能上網”,而美國新總統奧巴馬也將發展寬帶互聯網視為經濟發展的助力之一,在其經濟刺激計劃中投資寬帶基礎設施,向美國的每一個兒童提供互聯網連接。這些發展戰略都會帶動兩國互聯網的新發展。因此,互聯網的明天會更精彩。