[摘要]新中國成立60年來,黨對工業化現代化不斷認識和不懈奮斗的過程可以劃分為四個階段。每個階段在總結實踐經驗的基礎上對工業化現代化都有新的認識,新的推進?;仡櫤?,總結這個歷史過程,我們可以得出三點重要啟示:一是黨不斷認識工業化現代化并為此進行不懈奮斗的唯一目的,就是為了實現中華民族的偉大復興。二是代表先進生產力的發展要求,是中國共產黨先進性的本源,是立于不敗之地的堅強根基。三是工業化現代化階段不可逾越,但舊式工業化道路可以避免。
[關鍵詞]中國共產黨;工業化;現代化;民族復興
[中圖分類號]F42 [文獻標識碼]A [文章編號]1006—6470(2009)05—0006—05
黨的十五大在論述近代中國發展時指出。鴉片戰爭后,中國淪為半殖民地半封建國家。中華民族面臨著兩大歷史任務:一個是求得民族獨立和人民解放;一個是實現國家繁榮富強和人民共同富裕。新民主主義革命的勝利和新中國的誕生,標志著第一大歷史任務的完成和為實現第二大歷史任務而奮斗的開始。新中國成立以來,在黨領導人民為完成第二大歷史任務而進行艱苦探索的過程中,黨對工業化現代化的不斷認識和不懈奮斗始終是貫穿這個過程的一條主線。
一、建國以來黨對工業化現代化不斷認識和不懈奮斗的歷程
這個過程大致可以劃分為四個階段:
第一階段(1949—1976年)以毛澤東為代表的中國共產黨人深深懂得,為完成第二大歷史任務而奮斗就是為實現中華民族的偉大復興而奮斗。而工業化、現代化是實現中華民族偉大復興的基礎。早在民主革命時期,毛澤東就指出“共產黨是要努力于中國的工業化的”。1949年通過的《中國人民政治協商會議共同綱領》,就提出了要把中國從農業國轉變為工業國的任務。1954年寫進我國第一部憲法的過渡時期總路線被稱為是“一體兩翼”的總路線,“一體”。是指以逐步實現我國社會主義工業化為主體,“兩翼”是指對我國農業、手工業的社會主義改造和對資本主義工商業的社會主義改造。毛澤東在黨的八大開幕詞中提出,“要把一個落后的農業的中國改變成一個先進的工業化的中國”。
以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體在為新中國制定的建國綱領中,將實現工業化和現代化置于非常重要的地位,并領導人民進行艱苦探索而且取得了重要的理論成果。
1、指出要走適合我國國情的工業化道路。我們黨認為要從中國是農業大國這個情況出發,發展工業化。不要機械照搬外國經驗,尤其要注意蘇聯已經暴露出來的問題。
2、提出并適時調整我國工業化發展的方針。建國初期,針對我國一窮二白的落后狀況和當時的國際環境,我們黨提出了優先發展重工業的方針,毛澤東同志還把這個方針同中國自立于世界民族之林聯系起來。20世紀50年代中期,鑒于蘇聯和東歐一些國家片面發展重工業出現的問題,毛澤東同志指出,要正確處理重工業、輕工業和農業的關系,這是關系中國工業化道路的重大問題。1958年黨提出了一整套“兩條腿走路”的方針。1959年提出國民經濟安排要以“農、輕、重”為序。60年代初,形成了“以農業為基礎,以工業為主導”的發展國民經濟的總方針。
3、論述了推進我國工業化要處理好一系列重要的關系。1956年4月,毛澤東同志在調查研究基礎上形成的《論十大關系》首先論述了重工業和輕工業、農業的關系,而后還論述了沿海工業和內地工業、經濟建設和國防建設、中央和地方等九大關系。毛澤東同志認為,提出這十大關系表明我們“開始反映中國客觀經濟規律”。
這一時期,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體領導人民探索我國工業化道路在實踐中的最重要成就是,建立起了獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系。據統計,1953年,第一個五年計劃的基本任務是集中力量,建立起我國社會主義工業化的初步基礎,國家為此投入600多億資金。第一個五年計劃的各項指標大都超額完成。“一五”期間我國工業生產取得的成就,超過了舊中國的一百年。與其他國家工業起飛時期的增速相比。我國也是名列前茅的。這一期間的經濟發展成就,奠定了我國社會主義工業化的基礎。這一期間我國的農業、國防和科學技術也得到明顯的發展,尤其需要提到的是,1961年黨中央作出以研制“兩彈”(原子彈和導彈)為中心,加速國防科研和工業發展的重大決策。1964年10月16日,我國成功地發射了第一顆原子彈。黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出,“我們現在賴以進行現代化建設的物質技術基礎,很大一部分是這個時期建設起來的;全國經濟文化建設等方面的骨干力量和他們的工作經驗,大部分也是在這個期間培養和積累起來的?!?/p>
由于在中國建設社會主義是一項嶄新的實踐,人們對如何走適合中國情況的工業化道路還缺少規律性認識,加上當時嚴峻復雜的國際環境的影響,我們黨在社會主義建設道路的探索中發生了曲折,甚至出現了像“文化大革命”這樣的嚴重錯誤,給我國工業化、現代化造成了巨大損失。
江澤民同志在毛澤東同志誕辰一百周年紀念大會上的講話和胡錦濤同志在毛澤東同志誕辰一百一十周年紀念大會上的講話都指出,以毛澤東同志為代表的中國共產黨人領導中國人民,努力探索適合中國國情的社會主義建設道路,并且取得了重要的理論成果。開始進行全面大規模的社會主義建設,建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系。黨的十七大指出。我們要永遠銘記,改革開放偉大事業,是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體創立毛澤東思想。帶領全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設偉大成就以及艱辛探索社會主義建設規律取得寶貴經驗的基礎上進行的,這其中就包括積極探索我國的工業化道路取得的重大成就。
第二階段(1978—1992年)黨的十一屆三中全會的召開,開啟了我國改革開放歷史的新時期。與此同時,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體對工業化、現代化的認識也進入了新的歷史時期。
1、更加明確地把工業化和現代化緊密聯系起來。應當說在前一個階段,我們黨大體上是把工業化和現代化當作同一的概念加以理解和使用的。十一屆三中全會明確作出把黨和國家工作中心轉移到四個現代化即實現工業、農業、國防和科學技術現代化上來,而且在四個現代化的排序中把工業移到農業的前面,這是強調現代化要以工業化為主導。
2、對工業化的內涵作了新的闡釋。黨的十三大指出,社會主義初級階段就是要在社會主義條件下去實現別的許多國家在資本主義條件下實現的工業化和生產的商品化、社會化、現代化的歷史任務。這個階段是由農業人口占多數的手工勞動為基礎的農業國,逐步變為非農業人口占多數的現代化的工業國的階段,并指出工業化是不可逾越的階段。
3、制定了現代化發展的“三步走”戰略。黨的十三大根據鄧小平同志的戰略設想提出了“三步走”的發展戰略。第一步到1990年國民生產總值比1980年翻一番。第二步到20世紀末再翻一番。第三步到21世紀中葉人均國民生產總值達到中等發達國家水平,基本實現現代化。
4、提出了關系現代化發展全局的許多重要思想。要支持并推動農村改革,夯實農業基礎。要適時推進城市改革?,F代化建設要防止單打一。注意綜合平衡。要把教育科學技術擺在優先發展的位置等。
5、提出了“兩個大局”的戰略思想。根據讓一部分人、一部分地區先富裕起來這個大政策,提出要讓擁有兩億人口的沿海地區先發展起來,這關系到我國現代化大局,內地要顧全這個大局。發展到一定的時候,又要求沿海拿出更多力量來幫助內地發展,這也關系到現代化大局,沿海也要顧全這個大局。
1992年召開的黨的十四大,全面回顧和總結了十一屆三中全會以來的14年黨領導人民進行改革和現代化建設的實踐,指出這14年是從農村改革到城市改革,從經濟體制改革到各方面體制改革,從對內搞活到對外開放的波瀾壯闊的歷史進程。充分肯定了這一期間我國工業化、現代化所取得的成就。指出黨中央在這一期間作出了關于開放上海浦東的決策。通過了國民經濟和社會發展十年規劃和“八五”計劃的建議,作出了關于搞好國有大中型企業的決定,通過了進一步加強農業和農村工作的決定等等。十四大指出,這14年是真正集中力量進行社會主義現代化建設的14年,是人民生活水平提高最快的14年。開創了歷史新局面。
第三階段(1992—2002年)以黨的十四大召開為標志,我國改革開放和現代化建設進入了新的發展階段。在總結實踐經驗的基礎上,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體對工業化、現代化又有了新的深刻認識。
1、提出工業化和信息化并舉的發展方針。我們黨認為我國是在世界信息化技術快速發展和信息社會初見端倪的背景下發展工業化的。在全球信息化、數字化、網絡化時代,我們要堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化。
2、指出國有企業仍然是實現我國工業化現代化的主體。隨著改革開放的深化,國有企業的自身和外部環境發生了重大變化。我們黨堅持認為,國有企業是我國國民經濟的支柱,是整個經濟體制改革的中心環節。搞好國有企業是實現國家長治久安和保持社會穩定的重要基礎。
3、社會主義與市場經濟結合是實現現代化的必由之路。對于原先我們搞的計劃經濟而言,發展社會主義市場經濟是一場深刻的變革。雖然困難多阻力大,但這是實現我國經濟振興和社會進步的必由之路,是前無古人的創舉。
4、提出并實施科教興國戰略和可持續發展戰略。1997年我們黨把實施科教興國戰略和可持續發展戰略寫進十五大報告。十六大把繼續實施這兩大戰略與走新型工業化道路結合起來。
5、積極參與經濟全球化。經濟全球化是世界現代化進程中必然出現的趨勢,積極參與也就是要認識到經濟全球化是一把雙刃劍。我們要善于趨利避害,適應經濟全球化的要求,在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭。
黨的十六大充分肯定了十三屆四中全會以來的13年的成就和基本經驗,指出這13年是我國綜合國力大幅度躍升、人民得到實惠最多的時期,是我國社會長期保持安定團結、政通人和的時期,是我國國際影響顯著擴大、民族凝聚力極大增強的時期,其中包括在黨的領導下這一時期我國工業化、現代化取得了顯著成就。到2001年底,我國經濟總量已躍居世界第六位。十六大報告特別指出,這一階段社會主義市場經濟體制初步建立并且不斷得到完善。社會主義條件下發展市場經濟,是前無古人的偉大創舉,是我們黨對馬克思主義發展作出的歷史性貢獻。
第四階段(2002年以來)這一階段我國改革開放和現代化建設進入了新的世紀新的發展階段。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了科學發展觀等重大戰略思想。在總結國內外發展經驗的基礎上,我們黨以科學發展觀為指導。又賦予工業化、現代化以新的豐富的內涵。
1、提出要走中國特色的新型工業化道路并對此作了概括。這是構成中國特色社會主義總道路的一條具體道路。中國特色的新型工業化道路的主要點是,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
2、確立建設創新型國家的戰略。提出要堅持走中國特色自主創新道路,把提高自主創新能力貫徹到現代化建設的各個方面。建設創新型國家是國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵,是實現新型工業化和現代化的重要途徑。
3、指出轉變經濟發展方式是緊迫而重大的任務。從轉變經濟增長方式到轉變經濟發展方式,雖然只有兩個字的改動。但卻有著十分深刻的內涵。轉變經濟發展方式對經濟發展的理念、目的、戰略、途徑等提出了新的更高的要求。
4、提出促進國民經濟又好又快發展。就是要堅持“好”字當先,在“好”的前提下,實現國民經濟長期持續快速增長。如果忽視增長的質量和效益,不惜浪費資源和破壞環境,片面追求一時的高速度,是無法實現真正發展的。
5、提出建設生態文明。黨的十七大第一次把建設生態文明作為一項戰略任務明確提出來。建設生態文明實質就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型的社會。
2009年1月,中央政治局常委向中央政治局作了通報參加深入學習實踐科學發展觀活動專題民主生活會情況的報告。這個報告從五個方面總結了十六大以來黨領導人民推動科學發展的實踐和成就,其中充分肯定了在工業化和現代化方面做了以下卓有成效的工作:堅持把“三農”作為全黨工作的重中之重,建設社會主義新農村;積極推進國有經濟布局和結構調整,引導非公有制經濟發展;堅持走中國特色的新型工業化道路,推進信息化與工業化融合;提出建設創新國家,制定國家中長期科學和技術發展規劃綱要;繼續實施區域經濟發展戰略。推進西部大開發,振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起、支持東部地區率先發展。完善區域互動機制;推進生態文明建設戰略等等。報告指出經過努力從2002年到2007年這五年,我國國內生產總值(人民幣)從12萬多億增長到25萬多億,連續5年保持兩位數增長;財政收入從1.89萬億增長到5.13萬億,年均增長22.1%:進出口總額從6千多億美元增長到2.17萬億美元,年均增長28.5%;糧食生產連續5年豐收。我國經濟實力大幅度提高,到2007年底,我國經濟總量已躍居世界第三位。
二、建國以來黨對工業化現代化認識和奮斗過程的重要啟示
馬克思有句名言,“對人類生活形式的思索,從而對它的科學分析,總是采取同實際發展相反的道路。這種思索是從事后開始的,就是說,是從發展過程完成的結果開始的。”回顧新中國成立以來,黨對工業化、現代化不斷認識和不懈奮斗的過程可以得出很多重要的啟示。
1、我們黨不斷認識工業化現代化并為此進行不懈奮斗的惟一目的就是為了實現中華民族的偉大復興。在中國共產黨成立之前,先進的中國人也曾為振興中華民族而進行過種種努力,甚至流血犧牲。但是,正如毛澤東同志說過的“一切別的東西都試過,都失敗了,”這是為什么呢?這是因為中國人沒有找到正確的“主義”,沒有從根本制度上改變半殖民地半封建的舊中國社會。中國共產黨成立之后就面臨著為民族獨立、人民解放和國家富強、人民富裕而奮斗這兩大歷史任務。黨以馬克思主義為指導,認識到只有完成第一大歷史任務才能為實現第二大歷史任務而奮斗。因此,只有領導中國人民用革命的手段徹底推翻三座大山,才能最終實現中華民族的偉大復興。
在黨領導中國人民推翻三座大山的過程中,產生了強烈的憂患意識即“落后就要挨打”,以及對工業化和現代化的渴求。我們黨深刻認識到要實現中華民族偉大復興,任務更加艱巨,道路更加漫長。深刻認識到要實現國家繁榮富強和人民共同富裕的目標必須堅決走社會主義工業化和現代化的道路。惟有如此,中華民族才能自立于世界民族之林。1956年,毛澤東同志在黨的八大預備會上說過一段發人深省的話:“你有那么多人,有那么一塊大地方,資源那么豐富,又聽說搞了社會主義,據說是有優越性。結果你搞了五六十年還不能發展起來,你像個什么樣子呢?那就要從地球上開除你的球籍?!睆闹锌梢娒珴蓶|同志的憂患意識溢于言表。1989年國內政治風波平息后,鄧小平同志曾經說過,當我聽到西方七國首腦會議決定要制裁中國,馬上就聯想到1900年八國聯軍侵略中國的歷史。這就是老一代革命家的憂患意識。鄧小平同志還多次談到:“沒有四個現代化,中國在世界上就沒有地位”。1989年后,鄧小平同志多次說過,中國人民既然有能力站起來,就一定有能力永遠巋然屹立于世界民族之林。他在1992年初南方談話中指出,到21世紀中葉即建國一百年時把我國建成中等水平的發達國家即基本實現現代化,這是中華民族的雄心壯志。我們要一切著眼于確保這個偉大目標的實現。
2、代表先進生產力的發展要求是中國共產黨立于不敗之地的堅強根基。半殖民地半封建社會是舊中國的基本國情,所以中國共產黨在成立后的相當長的時期里,只能在幾乎沒有現代工業的最為落后的偏僻農村開展革命活動,但是我們黨以馬克思主義為指導,是中國工人階級和中華民族的先鋒隊。黨的這種性質決定了它對屬于先進生產力范疇的工業化和現代化寄予強烈的渴望。民主革命時期,毛澤東同志就說過,“對于經濟工作,尤其是工業,我們還不大懂,可是這一門又是決定一切的,是決定軍事、政治、文化、思想、道德、宗教這一切東西的,是決定社會變化的?!蹦吭谥袊锩鼊倮跋φ匍_的七大上,毛澤東同志作了《論聯合政府》的政治報告,他指出,“中國一切政黨政策及其實踐在中國人民中所表現的作用的好壞、大小,歸根到底,看它對于中國人民的生產力的發展是否有幫助及其幫助之大小,看它是束縛生產力的。還是解放生產力的?!贝硐冗M生產力發展要求是中國共產黨先進性的本源。
但是,在建國后的一段時間里,由于種種原因尤其是受“左”的思想影響。我們黨一度偏離了歷史唯物主義的軌道,搞“以階級斗爭為綱”。在十年動亂中把歷史唯物主義的基本原理當作“唯生產力論”加以批判。十一屆三中全會后,我們黨撥亂反正解放思想,從思想路線上端正了對生產力原理的認識,并確立了“三個有利于”這衡量一切工作得失成敗的生產力標準。鄧小平同志指出,“一個真正的馬克思主義政黨在執政以后,一定要致力于發展生產力,并在這個基礎上逐步提高人民的生活水平?!?001年江澤民同志在“七一講話”中指出,總結80年的奮斗歷程和基本經驗,展望新世紀的艱巨任務和光明前途,我們黨要繼續站在時代前列,帶領人民勝利前進,歸結起來,就是必須始終代表中國先進生產力的發展要求,代表先進文化的前進方向,代表最廣大人民的根本利益。
“三個代表”重要思想是統一的整體。它統一于代表先進生產力的發展要求,體現為代表先進文化的前進方向,落腳到代表最廣大人民的根本利益。從我們黨不斷認識和不懈追求工業化、現代化的過程中可以得出這個鮮明的正確結論:始終代表中國先進生產力的發展要求,是黨的先進性的本源,是我們黨立于不敗之地的堅強根基。那種把代表先進生產力的發展要求說成是“只講生產力,不講階級性”的觀點,是不正確的。
3、工業化現代化階段不可逾越,但舊式工業化道路可以避免。我們黨在對工業化、現代化不斷認識和進行不懈奮斗的過程中形成了一個很重要的理論即社會主義初級階段理論。這個理論提出后曾出現了兩種“補課論”,一是認為提社會主義初級階段就是要補資本主義課,這種觀點是極其錯誤的。二是認為社會主義初級階段是在社會主義條件下經歷一個相當長的初級階段,去實現工業化和經濟的社會化、市場化、現代化。這是不可逾越的歷史階段,也就是要補這“四化”的課,這是正確的觀點,也是我們黨的主張。因此,有必要劃清兩種“補課論”的界限。
工業化和現代化階段不可逾越,但是不能由此得出舊式工業化道路不可避免這個結論。應當看到,舊式工業化道路是在特定歷史條件下形成的,對生產力的發展也曾起過推動作用,但是它的特點是“三高、一低”,即高投入、高消耗、高污染和低效益。雖然世界上不少國家都經歷過舊式工業化道路,但是現在這條道路已經難以為繼了。西方一些發達國家在上個世紀60年代后,就開始改變舊式工業化道路,而且取得了明顯成效,今天它們已經完成了工業化這個階段。如果我們今天還繼續走這種舊式工業化道路,重復西方國家走過的彎路,其后果是嚴重的,因為它違背發展規律,違背貫徹落實科學發展觀的要求。應該說舊式工業化道路可以避免,今天已成為共識。但是我們也要防止走向另一個極端:即有一種觀點認為,當今世界已進入信息化時代,因此可以跨越工業化階段直接進入現代化階段(即“去工業化”的觀點)。對此,要作具體分析,對于當今少數西方發達國家而言,它們已經完成了工業化,可以利用信息化時代提供的機遇實現再發展,即進入更高水平的現代化階段,但是對于廣大發展中國家尤其是像我們這樣原先經濟基礎落后的大國,一定要從我國社會主義初級階段的實際出發,走中國特色的新型工業化道路,實現節約發展、清潔發展、安全發展、和諧發展、和平發展。
注釋:
[1][5]毛澤東文集[C].北京:人民出版社,1996(3):146,147.
[2]馬克思恩格斯全集[C].北京:人民出版社,1972(23):92.
[3]毛澤東文集[C].北京:人民出版社,1999(7):89.
[4][6]鄧小平文選[C].北京:人民出版社,1993(3):357,28.
責任編輯:李翠玲