淺談施工項目成本降低的途徑

顧文麗

摘要：隨著市場經濟向縱深發展和加入世界貿易組織，外國建筑施工企業也將進入我國，在殘酷的市場競爭環境下，為了生存與發展，迫使施工企業改進技術，更新管理方式，努力降低成本，以適應市場適者生存的法則，施工企業要想在激烈的競爭中生存和發展，就必須改變過去粗放的管理模式，從加強自身的施工項目成本管理入手，降低工程成本，以提高企業經濟效益。施工企業也面臨更加激烈的市場競爭。企業能否在競爭中立于不敗之地，關鍵在于施工企業能否為社會提供質高、價低的產品。本文主要從施工項目的降低途徑進行探討。

關鍵詞：施工企業成本降低途徑

一般來講，降低成本的措施主要有增產和節支兩種，增產可使單位成本降低。節支就是直接減少成本支出。施工企業的產品具有單件性、生產周期長的特點，這樣對施工項目成本控制的要求就更高一些。

降低施工項目成本的途徑，就是降低建設工程施工中活勞動和物化勞動的消耗。但是由于本身自有的特點，施工項目竣工后一般根據預算總價值來結算的，如果工程預算偏低，就會直接影響企業的成本降低額。因此，降低施工項目成本的途徑，應該是既開源又節流。或者說既增收又節支。只開源不節流，或者只節流不開源。都不能達到降低成本的目的。至少是不會有理想的成本降低效果。降低施工項目成本的途徑，主要有以下幾方面：

一、加強合同預算管理，增加工程預算收入

正確編制施工圖預算。在編制施工圖預算時，要充分考慮可能發生的成本費用，包括合同規定的屬于包干性質的各項定額外補貼，并將其全部列入施工圖預算，然后通過工程結算向建設單位取得補償。應該堅持一個原則，即凡是政策允許的，要做到該收的點滴不漏，保證項目的預算收入。但不能將項目管理不善造成的損失，也列入施工圖預算，更不得違反政策高估冒算或亂收費。

按合同規定的“開口”項目作為增加預算收入的重要方面。一般來說，按照設計圖紙和預算定額編制的施工圖預算，必須受預算定額的制約，很少有靈活的余地，而“開口”項目的取費則是項目創收的來源。例如，根據工程變更資料，及時辦理增減賬等。

二、合理組織施工，正確選擇施工方案

工程項目的成本控制是一個動態而又復雜的過程。要從根本上解決成本控制的問題，首先要有一個穩定的項目管理組織，其次成本控制的思想深入人心，最后每個人都能積極參與到建筑項目的成本控制工作中，發現問題、解決問題。所以說，組織措施是解決成本控制問題的關鍵。

基于工程進度與工程質量管理互動關系，建立在工程進度管理和質量管理之上的組織系統統籌運作，為取得項目成本與工程質量、工程進度的最佳結合而采取的一系列管理措施。

由于成本、進度、質量三者密不可分，成本管理決不能脫離質量管理、進度管理而獨立存在，三者中不能片面的只追求某個方面，相反要在成本管理、質量管理、進度管理三者之間進行綜合平衡。將價值工程理論延伸定義為V=Q/(T*C)。用V表示項目綜合目標，T表示工期，C表示工程投資成本，Q表示工程質量。將質量管理、工期管理和成本管理有機地結合在一起。

三、采取技術措施降低成本

采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對合同中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作等。優化的施工組織方案，劃定收入與支出配比責任層次，成立各級責任中心。編制各層次的責任成本控制預算。各責任層次的責任中心制定各種控制措施，并對各項工作的予以過程進行考核和獎罰兌現。從而提高項目整體經濟效益。同時，通過責、權、利相結合的機制，使全體員工以提高項目整體經濟效益為己任，積極、主動地完成企業制定責任目標，它體現了人本管理的思想，是一種強化人員管理的手段。

四、提高勞動生產率

提高勞動生產率意味著單位時間內產品數量的增加，也可表述為生產單位產品的勞動時間消耗的減少。提高勞動生產率可以加速施工進度，縮短工期，使建設項目早日竣工使用，增加新的生產能力，能夠極大地促進工程成本的降低。

為了不斷提高勞動生產率，應從以下幾方面著手：(1)提高職工的科學技術水平和勞動熟練程度。提高職工的業務水平、勞動技能和勞動積極性，增強職工的責任心。在一切生產過程中，人是最根本、最積極的要素。必須努力提高企業領導人員、工程技術人員、管理人員和生產工人的業務水平、勞動技能及勞動積極性。增強其責任心。可采取以下方法：一是搞好工資分配，工效掛鉤，向一線職工傾斜，調動全體職工的勞動積極性。二是精簡機構。減少管理人員，避免人浮于事，尤其應注意保護一線職工的勞動積極性。三是開展勞動競賽，獎勵優勝者，鼓勵職工多學習先進技術，形成積極向上的工作氛圍。四是實行“包工期、包質量、包效益、包安全”的四包責任制。保證每一名職工都認識到自己擔負的責任。(2)建立、健全責任成本控制。加強責任成本控制制度的實際成本、數據資料的收集、記錄、整理工作，特別是非正常情況和例外情況的成本數據資料的收集、整理與記錄。(3)建立職工考核獎懲制度，每月及每項分部分項工程完工后對各項指標的完成情況進行考核、評比，剔除例外情況后，對考核結果進行公布，并按規定進行獎勵與懲罰，充分調動職工降低成本，提高管理效率與水平的積極性，使項目取得最大的經濟效益。(4)加強對施工項目領導和職能部門人員的管理培訓，提高管理素質與水平。(5)提高機械設備利用率，充分利用施工企業現有施工機械設備。在其壽命期內，多創效益，加快施工進度，縮短工期，降低工程成本。根據工程需要，原則上使用本單位機械，對機械設備實行單位承包、單臺核算。對確需租用外部機械的，在確定臺班單價時應與內部機械一視同仁，并根據實際完成作業量考核結算，促使機械設備滿負荷運轉，提高機械利用率。

五、降低材料和能源的消耗

在施工工程成本中，各種材料費用占據了施工成本的很大比重。所以，在施工過程中，大力節約各類原材料消耗。是降低施工工程成本的主要途徑。為了控制、節約材料消耗，在保證工程質量的前提下，應采取各種有效措施。(1)嚴把進料關，盡量降低材料采購成本。材料采購成本低，攤入工程的材料成本基數就會降低，最終將降低工程成本，所以一定要把好進料關。做到貨比三家，最好能直接到廠家進貨，盡量不從中間商手中購買，同質同價的就近不就遠，以最大限度節約運輸費，同價不同質的選購高質材料，以提高工程質量。(2)制定材料消耗定額和加強材料控制力度。應科學地合理制定材料消耗定額，并加強材料的采購、運輸、驗收、保管、發放、退庫等各個環節的控制工作，保證材料消耗定額的執行。由于工地倉庫一般都在施工現場，比較雜亂，特別要注意保障材料的安全完整，并嚴格辦理領、退料及現場清底制度。防止材料

的丟失、浪費和損壞；以減少材料的消能量。(3)改善技術操作方法。例如，利用水泥活性，采用經驗配合比，摻入煙灰，可以節約大量水泥。(4)推廣節約材料和能源的先進經驗。例如，推廣冷拔鋼筋，鋼筋集中加工配料等。(5)采用代用材料。例如，承臺梁模板采用土模代替木模，用組合鋼模板代替木模板等。f6)盡量減少庫存積壓，盡量做到工完料盡。采購材料一定要嚴格執行材料采購計劃，同工程進度保持一致，不盲目采購，造成積壓浪費。f7)在施工中改進技術和工藝，大搞技術革新，推廣節約材料和能源的先進經驗。能回收利用的，要千方百計再利用，提高材料的使用率，通過施工方法的改善，在不降低工程質量，消耗同等材料的情況下加快工程進度，降低工程成本。

六、保證工程質量，減少返工損失

在施工過程中，如果能夠高度重視工程質量，不僅能減少返工損失，降低工程成本，而且工程竣工交付使用后能夠延長使用壽命，保障群眾的安全。如果在施工過程中發生工程質量事故，就會造成人力、物力、財力的浪費，加大工程成本。甚至還可能給國家和人民生命財產造成重大的損失。

在實際工作中，由于費用支出有的要支付現金、有的要通過倉庫領料、有的是通過工資形式支付、有的由有關部門提供勞務等等。發生費用的形式多種多樣，給間接費用控制造成了一定的困難。為了便于控制，項目經理部所屬各部門不論采用什么形式支付費用，都必須按制度規定辦理費用支付手續，否則，律不予支付。如某項費用超過限額，則要加以控制，防止突破費用定額。如果非超支不可，則需項目經理審批同意。除了制定各項費用限額之外，對每一筆費用支出，都要認真審查原始憑證，直接控制費用支出。審查的要點一是審查原始憑證，如有無憑證發票、是否合法等；二是審查原始憑證反映的業務是否合法，是否符合費用開支范圍。三是審查原始憑證的基本要素是否完整；四是審查原始憑證的內容是否真實；總之，只有完全符合財務制度的要求才能辦理支付手續。建立和健全費用的審批制度，也是控制費用支出的一種有效方法。項目經理部應預先嚴格規定各種費用的審批權限。規定審批權限時，合理分工。只有這樣層層把關，才能最大限度地控制費用。

隨著近幾年建設市場日趨成熟，投標報價在激烈的市場競爭中越來越低，使得原來就很狹小的利潤空間一縮再縮。如何在激烈的市場競爭中獲勝，躋身于世界先進建筑承包商的行列，是每一個施工企業需要認真解決的重要問題。而降低施工項目的成本是施工企業取得競爭優勢的重要手段之一。

總之，搞好施工企業的成本管理必須實行全員全過程的管理，需要全體職工的參與、配合，需要建立健全各項規章制度，并保證這些制度的貫徹執行。只有這樣，企業才能真正搞好成本管理，才能實現良好的經濟效益，才能在市場競爭中做強、做大。