淺談如何征收價調基金

賈 英 艾麗麗

價格調節基金是政府為平抑市場物價,用于平衡供求、支持產業發展的專項基金。做好價調基金工作,關系廣大人民群眾的生產生活,關系社會大局的穩定。如何站在“為政府分憂、為百姓說話、為發展服務”出發點和立足點開展價調基金征收工作,對加快安達市域經濟發展,增加農民收入,保持價格總水平基本穩定具有極其重要的作用和意義。筆者認為,要正確、有效征收價調基金,應從以下幾個方面入手。

一、從提高整體素質入手,建立一支高層次、復合型的征收隊伍

如何做到征收資金合理、到位,必須培養一支召之即來、來之及戰、戰之即勝的高水平隊伍,這是做好價調基金征收工作的關鍵。一要加強認識,明確職能。認清當前價調工作作用和意義,進而加強物價工作人員思想認識,堅決克服等、靠思想,注重在真抓實干上下工夫。進一步明確了價調職能定位,找準立足點,充分發揮自身潛能,進一步提高價調人員工作水平,提升價調工作效率。二要加強學習,強化素質。結合工作實際,積極開展 “三個代表”重要學習,抓思想政治工作不走過場,使隊伍全局意識、廉政意識和全心全意為人民服務的宗旨意識進一步增強,夯實隊伍理論基礎。同時加強以價格法律、法規、政策和物價專業知識為主要內容的業務學習,不斷拓寬知識面,優化知識結構,培養復合型人才。三要加強調研,提高質量。積極組織人員深入到基層,開展各個層面的調查研究,主要是圍繞價格制定、征收等工作的開展,積累實踐經驗。同時,傾聽百姓心聲,做好政策解釋和宣傳工作,為價調各項工作開展奠定基礎。

二、從規范價格行為入手,切實建立和完善價格形成機制

一是確定價格完善行為。認真履行“定規則、當裁判”的管理職能,深化改革,破除戀權守權意識,放開不該管的,騰出精力才能管好該管的,要認真清理政策性、規范性文件,將過去出臺的不適應經濟發展要求的和不該管的全部廢止,減少行政審批審核項目,堅持價格項目審批放寬、收費項目審批從嚴的原則,在職責和事權范圍內,推動價格形成機制向以市場形成為主的方向邁進。二是堅持科學定價行為。嚴格規范審批內容、審批依據、審批程序和審批時限,促進價格管理規范化。對實行政府定價的商品和服務,積極推行成本約束機制,認真聽取有關專家的意見,提高定價的科學性。多深入基層進行調查研究,聯合財政局、審計局、勞動局、國稅局、地稅局和建設局等有關部門,請教有關專家,科學進行定價。三是實施依法治價行為。破除“政策治價”的習慣束縛,構建依法治價格局。按照依法行政的要求,廣泛推行價格聽證制度。在制定和調整關系群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格時,按照《價格法》等法律規定,認真舉行價格聽證會,請社會各方面對價格(收費)申請進行論證,集思廣議,力爭決策的制定和執行科學化,做到廣大群眾滿意。

三、從整頓價格秩序入手,確保形成政府支持、群眾滿意的征收體系

一是堅持不懈地治理亂收費。亂收費問題一直是近年來社會關注的焦點問題,也是百姓反應最多的問題,是民心工程。特別是今年市政府確定為百姓做好“百件實事”,治理亂收費更是我們工作的重點。應抽調專門人員進行專門治理,一個階段一個重點,一個時期一個目標,不能間斷。要對國家和省規定的收費項目進行了明確,對超越范圍的收費一率停止收取。二是解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。價調基金征收要做到群眾滿意,就必須以群眾反應的熱點、難點問題入手,對我市個體業戶普遍反映稅費負擔過重等多方面,積極與有關單位協調,使個體工商戶管理費、集貿市場管理和市場攤位費標準得到不同程度降低,妥善解決群眾反映的問題。同時,堅決治理各行業哄抬物價,統一協調物價,特別是目前物價漲勢較大,也是群眾最為關心的問題所在,更要在物價控制物價上漲上下工夫,嚴格按照政策規定要求制定物價,確保百姓過上安心、舒心的生活。三是加大價格違法整頓力度。不斷加大對價格違法行為的查處力度。組織開展對電力、糧食、藥品、醫療、公安、交通、教育、涉農等價格和收費專項檢查、特別是把涉農價格和收費作為檢查重點,大力度地進行整治。另外還要高度重視價格舉報工作,維護群眾利益。

四、從提高服務職能入手,推動價調工作健康、順利開展

一方面大力推行政務公開,提高政策透明度。對行政事業性收費項目和標準在電臺、電視臺上予以公布;對行政事業性收費單位和經營性收費單位利用公示板各種形式進行價格和收費公示,增加了政策透明度,增強了企業和群眾自我保護意識,自覺抵制各種亂收費;另一方面強化價格服務職能,提高服務質量和效率。設立了價格舉報中心、價格認證中心、收費許可證審驗中心、價調基金征收中心,使所有來辦事的人員解決所需辦理的一切事項,進一步提高了工作效率和服務質量;開通咨詢服務電話,群眾對關心的價格和收費熱點問題、難點問題給予滿意的答復;建立了價格信息網,為群眾提供服務。

(編輯/永安;實習編輯/景玉)