精心指導?扎實工作全面推動技工教育持續快速發展

進入新世紀以來,隨著國家經濟建設的快速發展,陜西技工教育步入了發展的快車道。作為一個只有3700萬人口的西部經濟欠發達的省份,目前,全省有技工院校263所,長年招生學校252所。從2001年技工學校發展走出低谷以來,年招生量以40﹪左右的速度遞增,到2008年全省技校招生人數達11.52萬人,在校生人數達25.8萬人,均比2000年增長10倍。辦學層次有了顯著提升,2008年高級工和預備技師班招生人數占當年技校招生總量的37%。技工院校就業率一直保持在95%以上。

在原勞動保障部關于技工學校"調整布局、提高層次、突出特色、服務就業"方針指導下,經過近十年努力,目前陜西省有技師學院7所,技術學院16所,高級技校21所,國家級重點技校30所。已形成以技師技術學院和高級技校為龍頭,以國家級重點技校和省級重點技校為骨干,以普通技校為基礎,覆蓋全省11個市(區)和航天航空、機械電子、交通運輸、能源化工、電力通訊、建筑施工、商貿旅游等10多個行業和企業集團的技工教育體系,成為培養經濟建設所需大量技能人才的重要基地。目前,省內大中型國有企業半數以上的生產一線技術工人、生產班組長、車間主任及部分企業廠長均出自技工院校,為國家和陜西地方經濟發展做出了巨大貢獻。

近十年來,陜西省技工學校指導中心在廳黨組的正確領導下,順應技工教育發展需要,精心指導,扎實工作,全面服務,努力推動技工院校持續快速發展。具體來說,主要做了以下六個方面的工作。

一、突出抓好招生工作,增強技校辦學活力

近年來,經濟社會快速發展對技能人才的強勁需求和國家大力發展職業教育的政策措施的有力支持,為技工院校發展創造了十分有利的經濟環境和社會氛圍。

陜西省技工教育工作者抓住機遇,以“面向市場,突出技能,服務就業”為指導,根據市場需求,調整專業設置,加大招生工作力度,摸索出了很多行之有效的招生辦法,不斷擴大招生規模。招生人數和在校生人數平均每年以40%和33.8%速度增長。其中,高級工、預備技師培訓比例從2001年的3.9%增長到37%。畢業生就業率近年來一直保持在95%以上。2008年技工院校招生數量名列全國第四名,已突破經濟發達省份技校學生占人口1‰的比率,達到3‰。招生規模的不斷擴大,有力帶動了技工院校的快速發展。當前,陜西省技工院校已形成了培養中級工、高級工、預備技師等不同層次和類型的技能人才培訓體系,涉及機械、電子、航空制造、服裝、制藥、鐵路、電力、通訊、商業、建筑、紡織、交通等十幾個行業系統。同時,技工學校還承擔著勞動預備制培訓、企業下崗、失業人員的再就業培訓和在職職工技術等級培訓等多項職能,成為企業技術工人成長的“搖籃”。

為了搞好招生工作,中心做了大量的工作。一是每年組織召開全省技工院校招生工作會議,分析形勢,總結工作,表彰先進,交流經驗。二是加大招生宣傳力度。每年在招生旺季,通過統一在主流媒體開辟專欄、制作專題節目、印發宣傳資料、舉辦展示會和招生咨詢會等形式宣傳技校發展成就和在經濟發展、促進就業中的重要作用,擴大技校社會影響,引導城鄉青年報考技校。三是高端帶動,分類指導,全面促進。鼓勵引導技師技術學院、高級技校、重點院校積極創造條件,開辦高技工班和預備技師班,提高辦學層次,擴大招收高中生源。指導普通技校、企辦技校和民辦技校準確定位,發揮特長,突出特色,共同發展。四是以就業促招生。定期組織各技工院校進行廣泛的企業調研,掌握市場對技能人才的需求,發布技校就業狀況調查報告,做好全省技工院校的畢業生就業指導工作,以良好的就業帶動技工教育的健康、持續發展。

二、深化教學改革,不斷提高教學質量

近年來陜西省技工院校正確處理擴大招生數量和提高教學質量的辯證關系,根據市場需求和自身辦學能力合理確定招生規模,使招生數量與辦學條件,師資力量、管理水平相適應,不僅做到招得進,還要做到教得好。在中心的指導下,各學校不斷深化教學改革,突出技工教育特色,教育教學質量顯著提高,增強了技工院校的吸引力和競爭力。在2007年第二屆全國技校技能大賽中,陜西代表隊參加了5個競賽職業9個組別的比賽,取得了團體總分第五名的好成績,并榮獲大賽十佳“優秀組織獎”。充分展示了全省技工院校學生的技能水平和精神風貌,強化了“陜西技工”的品牌效應。

中心高度重視教學工作,通過一系列活動促進教學質量不斷提高。一是定期組織開展全省技工院校教學質量檢查,經過組織專家實地考察、打分評比,評出首批35個全省教學質量優秀單位。同時建立動態監測機制,形成教學質量優秀單位可上可下的良性競爭態勢。二是組織開展全省技工院校名牌專業評選活動,共評選出51個省級名牌專業和31個骨干特色專業。每三年對名牌專業運行狀況進行檢查督導,根據實際情況進行增減。三是每年組織開展全省技工教育和職業培訓優秀教研成果評選活動,評選出的省級優秀教研成果,以省廳名義通報予以表彰,并頒發獲獎證書。將其中的一、二等獎上報人力資源和社會保障部參加全國技工教育和職業培訓優秀教研成果評選。從2006年到2008年,在全國組織的評選中,陜西省被評為一、二、三等獎的優秀教研成果分別為7件、32件、54件,呈逐年增長態勢。連續三年被評為全國技工教育和職業培訓優秀教研成果評選優秀組織獎。四是成立了全省技工教育教學工作指導委員會,科學依據學科體系與產業發展的方向,并結合技工學校實際,下設十二個專業教學研究會,為全省技工教育教學研究提供了組織保障。各專業教學研究會定期組織經驗交流、教師賽教、教學觀摩、專題調研、校企合作等多種教研活動,促進教學質量不斷提高。五是適時組織開展學生技能大賽,表彰獎勵優秀選手,調動學生學習積極性。

三、強化師資隊伍建設,提高教師教學水平

多年來,中心堅持不懈進行師資隊伍建設,在全省的技工院校中形成了一支數量充足、結構合理、素質較高的教師隊伍。陜西省公辦及民辦技工院校263所,專兼職教師總數為20069人,其中專職教師16601人,高級講師、高級實習指導教師為2221人,占專職教師總數的16.85%;講師、一級實習指導教師為3438人,占專職教師總數的26.08%;文化理論課教師中大學本科以上學歷的占66.77%;實習指導教師中具有技師、高級技師職業資格的占21.14%;一體化教師占教師總數20.6%。

一是加強高技能人才師資培訓。根據原勞動保障部《關于加強職業培訓教師隊伍建設的意見》,我們制定并下發了《關于加強陜西省技工學校及職業培訓機構教師隊伍建設的實施貫徹意見》和高技能人才師資繼續教育制度和企業實踐制度,通過多種方式,培養了一批具有創新能力的“一體化”教師,努力建設與高技能人才培養任務相適應的高技能人才師資隊伍,并以此帶動了整個技工教育和職業培訓教師隊伍的梯次發展。

二是推進教師上崗資格證書制度。每年組織新任及轉崗教師進行上崗資格培訓及認定,對符合條件者頒發了相應的教師上崗資格證書,全省技工院校專兼職教師基本上達到了持證上崗。

三是實施繼續教育制度。積極組織全省技工院校教師通過集中培訓、個人自學、業余輔導、專家講座等多種形式參加繼續教育學習。2002年以來共組織4000多人次參加高新技術、創新教育、多媒體課件制作、ISO9000認證基本知識、學校心理健康教育等講座和培訓考試;組織選派了上百名技工院校骨干教師參加高技能人才師資示范和教材教法培訓班,并將教師參加繼續教育情況作為年終考核及晉升教師職稱考核的重要內容之一,保證了繼續教育制度的順利實施。

四是采取措施提高教師學歷和操作技能水平。為了提高技工院校教師的學歷水平和操作技能水平,中心規定文化技術理論課教師和實習指導教師晉升中、高級職稱,必須具備本科學歷和高級技能水平,方能申報評審職稱。

五是加大“一體化”教師培養力度。在有關政策制定上向“一體化”教師傾斜。要求各技工院校的職稱評審、評優評先和享受有關待遇上要優先考慮“一體化”教師。

六是深化教師職稱改革。相繼制定了全省技工院校專兼職都晉升職稱量化考核標準、技工院校教師職務評審辦法及高級職稱評審答辯標準和細則,使職稱評審工作更加科學規范、公平公正。2002年以來,共召開7次職稱評審會,評審中、高級教師職稱800余人,極大地調動了廣大教師的工作積極性,也為我省技工教育師資隊伍建設以及高技能人才培養工作奠定了堅實的基礎。

四、積極開展教材建設,做好教學服務保障

多年來,中心在原勞動和社會保障部教材辦公室的指導下,積極開展技校教材建設工作,為陜西省技校發展提供有力技術支持。

一是積極參與國家級規劃教材開發工作。從2003年開始,中心動員和組織本省多所技工院校的教師申請參加國家級教材編寫,先后有二十余位教師分別承擔了《調酒師》《茶藝服務與技巧》《汽車車身與整車維護》《車鉗基本技能》《數學(電工類)》、《極限配合與技術測量基礎》《金屬材料與熱處理》《數控機床編程與操作》《銑工工藝與技能訓練》《建筑英語》《車鉗基本技能》等近20種教材的編寫任務。

二是積極承擔國家級規劃教材試驗和評價任務。先后有5所學校被確定為全國技工院校教材實驗基地,對技校公共課和機械設計與制造、模具設計與制造、數控技術等專業課教材進行了系統實驗,并認真撰寫了實驗報告。組織8所國家重點院校對國家級公共課教材進行評價,及時上報了評價材料。這些試驗和評價工作對提高國家級教材質量發揮了一定作用。這些學校(院)教師的工作為全國職業培訓教材建設工作做出了陜西省應有的貢獻。

三是加強對國家級規劃教材和勞動版教材的宣傳推薦和使用管理。大力宣傳推薦和指導培訓單位使用國家級規劃教材是地方勞動保障部門的重要職責。中心多次以省廳名義下發文件對規范使用國家級規劃教材提出明確要求。利用各種會議和活動對國家級規劃教材進行了廣泛宣傳和大力推薦,加強對教材使用情況的監督檢查。在全省技工院校教學質量大檢查、名牌專業評審、重點技校評估、技術技師學院復評中,把教材的編寫和使用情況做為一項重要內容進行檢查,督促和引導各技工院校積極參與編寫和規范選用教材。

四是加大教材發行力度,為技工院校提供優質教材服務。為做好教材發行工作,較好地為教學服務,中心依托勞動出版社陜西代理發行站,全面開展教材服務工作把質量優良的教材及時送到學校教師和學生手中。在發行工作中,堅持服務第一的宗旨,面對技工院校改革發展的新形勢和教學實際,不斷增強服務意識,完善服務手段,不斷提高服務質量,有力保障了教學工作的開展,并多次受到原勞動和社會保障部教材辦和出版社的表彰。

五、加強學生教育管理,促進學生全面發展

陜西省技工學校堅持全面貫徹黨和國家的教育方針,在抓好招生、教學、就業等工作的同時,加強學生思想教育,通過形式多樣的教育活動,促進學生在德、智、體、美等方面全面發展,為國家和地方培養了大批高素質技能人才。一是每兩年召開一次全省技工院校學生思想教育和管理工作會議,總結安排工作,交流先進經驗,表彰“三好學生”、“優秀學生干部”和“學生管理先進工作者”,推動學生思想教育和管理工作適應新形勢,不斷向前發展。二是積極組織開展全省技工院校文藝匯演、全省技工學校籃球聯賽、足球聯賽等文體活動,引導學校豐富校園文體活動。學生通過參加各種校園活動,使自身素質得到全面提高。三是開展“學生陽光體育運動”和“健康促進學校”活動,以“達標爭優,強健體魄”為目標,結合體育課和課外活動,廣泛開展適應青少年特點的體育教學與活動形式,引導學生走進操場、走進大自然、走到陽光下,確保80%以上的學生能做到每天鍛煉1小時。達到《國家學生體質健康標準》及格等級以上的學生共計9451人,榮獲第一批學生“陽光體育獎章”2572人,“陽光體育證章”6879人。這些活動的開展有力促進了技校學生綜合素質的提高。

六、助學解困育英才,技能扶貧促和諧

為了資助更多的貧困家庭學生學習職業技能,提高就業能力,擺脫家庭貧困,2007年原陜西省勞動保障廳倡儀社會各界愛心人士共同發起成立了陜西省技能助學扶貧基金會。基金會秘書處設立在陜西省技工學校指導中心。基金會基本宗旨為“技能助學、為國育才”。主要工作是籌集資金,資助老紅軍、老八路、老黨員的后代和革命老區貧困家庭、傷殘軍人子女能夠上技校、學技能,實現就業、脫貧致富。基金會成立兩年來,中心根據基金會宗旨,把技工教育和扶貧濟困有機結合起來,通過資助學費、課本費和提供獎學金等形式共幫助5400余名特殊困難家庭子女順利進入技校,學習技能,增強就業能力。這些活動的開展提升了技工院校的社會形象,豐富了技工教育內容。

陜西技工教育十年的快速發展得益于經濟社會快速發展對技能人才的強勁需求,得益于中央和地方發展職業教育的有力政策措施,更離不開全省技工教育工作者長期的勤奮工作,陜西省技工學校指導中心有幸身在其中做出了自己的努力,并將不斷探討得失,分享經驗,繼續前行。

(陜西省技工學校指導中心供稿)