農村群文人才的培養與開發

劉 露

二十一世紀,中國社會經濟的發展進入了一個飛躍的階段,開始了全面建設小康社會的偉大進程,新農村建設在這一階段提上了重要的議事日程,社會再一次把關注的焦點投向了農村,高度關注著農村的發展、農業的成長和農民的生活。農村文化作為農村實際發展水平的一個重要標志,受到了社會的廣泛關注。農村文化建設思路、途徑的探討也成為了廣大專家學者研究的一個熱點。因為農村文化建設為農村社會事業的開展提供了強大的精神動力和智力支持,農村文化建設是農村全面發展的重要組成部分,是社會和諧發展的必然要求,也是新農村建設的內在要求。農村文化建設發展如何,農村群眾文化人才起著關鍵性的作用。國以才立,業以才興。人才是一個國家、一項事業發展的重要資源和保證。因此,培養農村群眾文化人才不僅僅是牽涉農村文化方面的一件具體工作,更是農村文化建設一項系統工程,是農村公共產品供給的一個重要組成部分,不僅各級政府要高度重視,社會也要給予廣泛的關注和支持。本文將就如何培養農村群文人才作如下探討。

一、農村群眾文化及群文人才的現狀

改革開放以來,雖然我國農業生產和農村經濟獲得了巨大發展,農民溫飽問題基本解決,但農村文化建設卻相對滯后,農村文化生活比較貧乏,一些地方的農村文化生活被戲稱“早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”,從一個側面折射出農村文化生活的單調、貧乏。這不僅影響著農民思想文化水平的提高,制約著農村經濟社會發展、也制約著全面建設小康社會的進程。

黨的十六屆五中全會立足新的發展實踐,立足全面建設小康社會、構建和諧社會的戰略高度,做出了建設社會主義新農村的戰略部署,對農村文化建設提出了新的更高要求。 雖然近年農村文化事業取得了一定成績,但由于體制、投入等多種因素的影響,農村文化建設的整體水平還不高,離農業和農村現代化建設的要求還有一定的差距。一是鄉鎮文化站基礎設施缺乏。一些鄉鎮沒有獨立的文化站舍,許多農村文化站配置就是一間房子,一塊牌子,一枚章子,開展群眾文化工作缺乏必要的設施、設備、場地和經費,加之鄉鎮財政狀況不樂觀,群眾文化活動開展難度大。二是鄉鎮文化站隊伍建設滯后,人才流失現象嚴重,群眾文化人才匱乏。近年來,由于受到商品經濟大潮的沖擊,加之農村文化館(站)收入偏少,使一些具有文學、美術、攝影等專長的業務人才紛紛棄文經商,能夠安心農村群文工作的專業人才寥寥無幾。隊伍老化、學歷偏低、專業技能差是目前鄉鎮文化干部亟待改變的現狀。鄉鎮文化館、站及文化干部是建設社會主義新農村、促進農村經濟社會可持續發展的重要力量,是組織指導農村群眾文化活動的重要資源,是繁榮農村群眾文化事業的重要保障,由于鄉鎮文化站點功能的消退,農村文化建設基礎薄弱,農村群眾文化活動匱乏,弘揚良好社會風氣的力度減弱,導致一些村莊賭博、迷信等活動開始蔓延,在建設全面小康社會和社會主義新農村的形勢下出現了不和諧的陰影。

另外,作為農村群眾文化的另一支生力軍——農村自發組織的演藝隊伍目前生存也很困難。盡管它對活躍農村文化生活起到了至關重要的作用,而且填補了政府出資送文化下鄉以外的農村文化生活。但是隨著改革開放的不斷深入,農村生產的組織形式,人們的價值觀念、道德觀念、生活方式等因素的變化,農村演藝隊伍生存與發展環境有了較大改變,相當一部分業余劇團生存與發展困難重重,面臨嚴峻挑戰。農村演藝隊伍特別是農村業余劇團發展空間有限,發展后勁不足的原因是多方面的,除了受經濟大潮的沖擊,新傳媒搶占觀眾群體等大環境影響外,主要原因為:一是缺少人才。由于改革開放的深入和市場經濟的發展,農村大多數青壯年都外出務工,即使留下的部分青年人也因待遇低等問題不愿學戲,造成業余劇團現有大部分演員年紀偏大的現狀。二是缺少經費。業余劇團沒有政府資金扶持,從服裝到道具,從音響設備到樂器都得自己添置。由于劇團經費不足,只好因陋就簡,難以更新燈光、音響等設備,影響演出效果,難以吸引觀眾。三是缺少劇目。農村業余劇團演出的劇目大多數是傳統折子戲,缺乏藝術創新。四是缺少場地。有些地方對農村文化不重視,尤其輕視農村業余劇團。一些鄉村舞臺被拆了改作它用。五是缺少輔導。由于受到經費不足、人員等問題的制約,使本應肩負著輔導、培訓基層群眾文化的鄉鎮文化館難以下鄉開展輔導、培訓農村劇團骨干。

二、農村群文人才培養開發的思考

在全面推進社會主義新農村文化建設中,要發揮政府的主導作用,強化基層文化建設的組織領導。各級黨委、政府要克服將文化工作視為可有可無,單純追求GDP增長的急功近利思想和“一手硬、一手軟”的片面認識和做法。把基層文化建設、培養農村群文人才納入新農村建設規劃,把基層文化建設由單純的部門行為上升到政府行為,統籌安排,有計劃、有重點地加強公共文化服務體系建設。具體思路:

1、改革文化體制。改革文化體制是文化事業繁榮和發展的根本出路,加強農村文化建設,培養農村群文人才,必須搞好鄉鎮文化站的改革,在人員配備上突破封閉式管理模式,根據新農村文化事業的需要,增加鄉鎮文化站的編制數,面向社會招賢納士,招聘那些業務能力強,思想作風正具有開拓進取精神的文化經營管理人才充實到農村文化工作崗位。在政府機構改革中,文化館(站)作為農村文化的橋頭堡,只能加強,不能削弱。著力抓好群文人才培養與開發,完善激勵機制(包括政治上的和經濟上的),將工作實績與工資、獎金、福利直接掛鉤,增強農村群文人才隊伍活力。制定一些有利于人才穩定、有利于人才成長、有利于調動人才積極性的政策,如對一些群文骨干以及有專長、有貢獻的老藝人在人事政策上給予一定的傾斜、照顧,減少出現干了大半輩子農村文化工作,不能定編轉正,到老還是民辦的現象。這樣既溫暖人心又保證他們安心基層工作,避免出現體制不活,人心不穩,人才流失的局面。

2、大膽起用新人。由于歷史的、體制的原因,農村群文隊伍出現青黃不接的斷層問題,人才老化嚴重,曾經有報道,某市文化局的調查統計,該市所轄的6個縣(市)在編的鄉鎮文化站長中,50歲以上的占34%,30歲以下的沒有。因此,大膽起用新人是農村群文人才培養中的重要舉措。在日常和重大群文活動中大膽起用新人,給其充分展示的機會,讓他們在實踐中學習,在實踐中鍛煉,在實踐中總結。在展示自己的舞臺上,一批年輕有為的農村群文人才會脫穎而出,從而把農村群眾文化后繼乏人變成后繼有人,后繼喜人。另外,由于職稱評審工作在人才培養中發揮著重要作用,因此,職稱評審條件應向青年人才傾斜,對于成績突出,貢獻較大的人破格晉升,為廣大的農村群文青年成才創造有利的條件和良好的氛圍。

3、建立培訓體系。文化主管部門要把為農村培訓群文業務骨干放在工作的重要議事日程中,定期派有能力的專業技術人員、學者下去培訓、輔導,有針對性地舉辦講座、培訓班,加強業務指導。同時可以選拔一些熱愛農村群文工作、有潛質的文化站(或農村劇團)的人員到省市級的對口單位或大專院校進修、學習,并把這種培訓模式制度化、規范化,常抓不懈。真正做到“授人以魚,不如授人以漁”。

4、人才資源共享。我國目前各地區城鄉差別還很大,相對于農村文化人才的短缺,城市里大量的文化人才卻不能為之所用,采用人才共享的方式可以緩解這一矛盾。比如可以政府牽頭,把優秀的文化人才不定期的下派到農村基層文化單位,幫助其策劃一些文藝演出、群眾文化活動,彌補農村群文人才的不足。還可以開展城市群眾文化搞的好的社區與農村、鄉鎮結隊活動,進行傳幫帶。另外,優秀的民間藝術人才和其他有特長的專業人才也可以分期分批加盟到農村群文隊伍中來,利用他們的所長為農村群眾文化增光添彩。當前,文化產業發展方興未艾,但是,懂管理、會經營的農村群文人才相當匱乏,而社會上成功的企業家、經營者并不缺少,可以請其當顧問、做指導,通過他們為農村群眾文化培養一批懂管理、會經營的人才,這樣既避免了編制問題的困擾,又有利于農村群眾文化的良性發展。

農村群眾文化人才的培養和開發不是一朝一夕能完成的事情,更不是采取一兩項簡單措施就能解決的。要真正培養建立一支優秀的農村群文隊伍,需要各級政府的高度重視和大力支持,以及全社會的共同努力才能解決,特別是文化主管部門,更是責無旁貸,應勇于挑起這一重擔,從各地的實際情況出發,解放思想,積極實踐,探索出一條培養農村群文人才之路。

(作者單位:嘉定區文化館)