淺談醫(yī)院人才梯隊建設培養(yǎng)對象的選拔培養(yǎng)與任用

彭 群

科技的競爭就是人才的競爭,科技的關鍵在于有創(chuàng)新的人才。人才是創(chuàng)業(yè)之本,是高科技發(fā)展的核心。這種人才競爭的態(tài)勢不是短時間的競爭,而是一種長期的競爭態(tài)勢。因此,人才的競爭在一定程度上轉(zhuǎn)化成了人才儲備、人才梯隊建設的競爭。2002年,中共中央在《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中指出:“人才是最寶貴的資源。當今和未來的國際競爭,說到底是人才的競爭。”人才梯隊建設是組織發(fā)展的需要,沒有梯隊式的人才保障,組織發(fā)展不可能長久。選拔、引進、培養(yǎng)一大批政治合格、技術精湛、作風過硬、結構合理、可持續(xù)發(fā)展的人才隊伍。而人才梯隊建設是提升醫(yī)院綜合實力的決定性因素,關系到醫(yī)院發(fā)展的興衰成敗。人才梯隊建設簡單地講,就是醫(yī)院有計劃的選擇不同層次的管理人員和醫(yī)務人員進行培養(yǎng)提高,以滿足醫(yī)院未來的發(fā)展需要。醫(yī)院人才梯隊建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及醫(yī)院方方面面,筆者根據(jù)數(shù)年人事科長的工作經(jīng)驗,提出醫(yī)院人才梯隊建設過程中對培養(yǎng)對象“選擇、培養(yǎng)、任用”三個階段面臨的問題以及解決問題的方法和策略進行探討。

一、制定選擇依據(jù)是人才梯隊建設的基礎

一般地說,每個醫(yī)院都有自己五年或十年發(fā)展規(guī)劃和近期推進計劃,而人才梯隊建設又是發(fā)展規(guī)劃和推進計劃的重要組成部分。在培養(yǎng)對象的選擇階段要解決好兩個問題:一是確定培養(yǎng)目標。即根據(jù)醫(yī)院重點學科、專業(yè)建設的需要和現(xiàn)有人才狀況,提出人才培養(yǎng)層次(初級、中級、高級)和數(shù)量。二是根據(jù)培養(yǎng)目標,選擇培養(yǎng)對象。

人才培養(yǎng)對象的選擇,是人才梯隊建設的基礎。選擇什么樣的管理人員、醫(yī)務人員進入醫(yī)院人才梯隊建設隊伍中來,這里有一個選擇的依據(jù)或選擇標準問題。

第一,培養(yǎng)對象現(xiàn)有技術水平和培養(yǎng)潛質(zhì)。要全面分析培養(yǎng)對象學歷、醫(yī)學基礎理論和所從事的學科、專業(yè)知識掌握程度以及技術操作和實際工作能力。要實事求是地分析培養(yǎng)對象的培養(yǎng)潛質(zhì),客觀、公正、準確地評價他們在所從事的學科和專業(yè)發(fā)展趨勢。

第二,培養(yǎng)對象的醫(yī)德醫(yī)風和愛崗敬業(yè)精神。確定醫(yī)院人才梯隊建設培養(yǎng)對象的人選,除了學歷、學術成就和業(yè)績外,更重要的是,要將醫(yī)德醫(yī)風和愛崗敬業(yè)精神作為選擇培養(yǎng)對象首要標準。看他們是否熱愛本職工作,喜愛所從事的學科和專業(yè)。工作中是否敬業(yè),有強烈的求知欲和不甘失敗、敢于實踐的鉆研精神。要客觀地分析培養(yǎng)對象的醫(yī)德醫(yī)風,是否能全心全意地為傷病員服務,自覺抵制不正之風。我們還要考察培養(yǎng)對象團結協(xié)作精神和上下級協(xié)調(diào)能力,以及應對重大傷害、災難事故的處置能力。

第三,要不拘一格選擇優(yōu)秀人才。進入人才梯隊建設培養(yǎng)對象隊伍中來,看資歷不唯資歷,要重能力、重水平、重實績,努力營造年輕人脫穎而出的氛圍。要大膽啟用優(yōu)秀的高學歷人才。高學歷人才基礎素質(zhì)好,理論功底扎實,有較強的發(fā)展?jié)摿秃髣?高學歷人才可以作為人才梯隊建設高層次人才的培養(yǎng)對象。

二、提高培養(yǎng)質(zhì)量是人才梯隊建設的關鍵

在醫(yī)院人才梯隊建設工作中,除了明確培養(yǎng)對象選擇依據(jù)和標準外,更重要的是要加強培養(yǎng)過程中人才培養(yǎng)通道的建設和人才培養(yǎng)方式的選擇。

第一,人才通道的建立。醫(yī)院在明確了培養(yǎng)對象和學科、專業(yè)方向后,要根據(jù)醫(yī)院的實際情況,建立起能進能出的人才成長通道,從培養(yǎng)對象的角度上講,就是培養(yǎng)對象學術專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過什么樣的培訓方式、達到相應層次的學術專業(yè)水平、考察的標準、未達標的處置辦法,甚至退出人才梯隊建設培養(yǎng)對象隊伍。在建立人才通道的過程中,我們特別要注意兩個問題:一是明確崗位序列。崗位序列如同上樓的臺階,培養(yǎng)對象在人才通道中成長的各個階段。二是制定好各個階段評價標準。明確崗位序列后,就要制定好一部切實可行、兼顧學科、專業(yè)未來發(fā)展趨勢、培養(yǎng)對象不同培養(yǎng)階段的評價標準,簡單地說,為培養(yǎng)對象能否從較低的層級上升到較高的層級,提供客觀的評價標準。三是淘汰制度。在人才通道建設過程中,不容忽視同步要建立人才梯隊建設培養(yǎng)對象的淘汰機制。人才梯隊建設的培養(yǎng)對象不僅需要入口,讓源源不斷的后備培養(yǎng)對象有秩序、有效地進入梯隊;同時還需要出口,讓不宜深造發(fā)展的培養(yǎng)對象及時離開培養(yǎng)對象隊伍。只有入口沒有出口的人才梯隊建設隊伍,只能是毫無生機的一潭死水,沒有發(fā)展前途的、缺乏競爭力的機制。技術干部是我國干部隊伍建設中的重要組成部分,而人才梯隊建設是后備干部建設的重要內(nèi)容。在人才梯隊建設工作中,只有建立了可操作性強的淘汰機制,才能充分調(diào)動培養(yǎng)對象的積極性,增強他們緊迫感和壓力感。

第二,正確選擇人才培養(yǎng)方式。醫(yī)院在建立人才梯隊建設的培養(yǎng)通道和淘汰機制后,就要根據(jù)不同學科、專業(yè)、不同層級人才的培養(yǎng)目標,選擇適合培養(yǎng)對象的培養(yǎng)方式。一是開通院校培養(yǎng)的主渠道,出臺優(yōu)惠政策,舍得花本錢,鼓勵培養(yǎng)對象脫離工作崗位,到國內(nèi)著名醫(yī)學院校、科研機構攻讀碩士、博士學位,對發(fā)展?jié)撡|(zhì)強的培養(yǎng)對象,醫(yī)院條件允許,可送到國外醫(yī)學院校、科研機構培養(yǎng)深造,獲得更多的科技前沿新信息、新技術、新思路。二是發(fā)揮院內(nèi)崗位培養(yǎng)的輔助渠道作用。按照國家關于高等醫(yī)學院校的本、專科畢業(yè)生、碩士研究生、博士研究生,都要參加相應階段的規(guī)范化培訓的規(guī)定,按照培訓大綱的要求,精密實施,嚴格要求。要充分利用和發(fā)揮好院內(nèi)有資質(zhì)帶碩士、博士研究生的知名專家學者的作用,鼓勵他們在不降低培養(yǎng)對象參加全國和醫(yī)學院校、科研機構組織的相應學位考試成績和錄取標準的條件下,優(yōu)先錄取本院培養(yǎng)對象攻讀在職碩士研究生、博士研究生。三是要采取更優(yōu)惠的措施,鼓勵學科、專業(yè)帶頭人搞好傳幫帶。通過醫(yī)學院校、科研機構培訓學習的培養(yǎng)對象回院后,還有一段磨合過程。學科、專業(yè)帶頭人要手把手教他們,使他們盡快進入角色,成為本學科、專業(yè)的骨干。

第三,培養(yǎng)效果的客觀、準確評定。不管采取何種培養(yǎng)方式對培養(yǎng)對象進行培養(yǎng),最終必須要考慮建立一套客觀的、準確的評定標準。要將培養(yǎng)過程中分階段的考核成績納入最終考核結果中來。在評定標準面前,培養(yǎng)對象人人平等。醫(yī)院要成立有院領導、學術權威和干部管理部門領導參加的考核評定小組,對培養(yǎng)對象逐一考核評定,不走過場,保證培養(yǎng)質(zhì)量。

三、正確任用培養(yǎng)對象是人才梯隊建設的落腳點

培養(yǎng)人才,落腳點是任用好人才。治院之道,唯在用人,人盡其才,醫(yī)院得以持續(xù)發(fā)展,獲得競爭優(yōu)勢的源動力。

第一,任用的標準。在培養(yǎng)對象的任用階段,需要考慮的主要問題就是選用標準的問題。經(jīng)過培養(yǎng),培養(yǎng)對象是否達到培養(yǎng)目標和個人學術專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的各項要求,培養(yǎng)期間實際取得的學術成果和工作業(yè)績。同樣,在任用階段還必須全面分析培養(yǎng)對象的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。任用階段考慮的發(fā)展?jié)撡|(zhì)與培養(yǎng)對象選擇期間的潛質(zhì)是不同的兩個概念,培養(yǎng)對象選擇階段的潛質(zhì)評定,決定了培養(yǎng)對象能否進入人才梯隊建設培養(yǎng)對象隊伍中,即能否入圍。而任用階段考察培養(yǎng)對象是否有進一步培養(yǎng)的潛質(zhì),是干部人事部門考察培養(yǎng)對象,提供醫(yī)院黨委、行政任免干部的重要內(nèi)容。

第二,培養(yǎng)對象發(fā)展空間問題。在培養(yǎng)對象任用階段,醫(yī)院最容易忽視的一個問題,就是培養(yǎng)對象個人發(fā)展空間問題。這一潛在的問題往往影響醫(yī)院人才梯隊建設整體效果。雖然醫(yī)院在人才梯隊建設過程中,從制度上建立和完善了人才成長通道,但如果醫(yī)院因種種原因造成學科、專業(yè)發(fā)展緩慢,提供給培養(yǎng)對象的崗位有限,將壓制人才梯隊中各個層次、層級人才的成長。

第三,建立和完善人才激勵機制和保障措施。醫(yī)院每年應從收入中撥出一定比例的資金作為人才梯隊建設基金,用于人才梯隊建設工作,對有突出的貢獻培養(yǎng)對象給予獎金,并在住房、醫(yī)療保健諸多方面給予照顧,對兩地分居的培養(yǎng)對象,要采取有力措施解決兩地分居和子女上學、就業(yè)等問題。

本文筆者提及醫(yī)院人才梯隊建設工作中培養(yǎng)對象的“選擇、培養(yǎng)、任用”三個階段需要解決的每個問題,都有大量的工作要做,都有大量的困難需要克服。人才梯隊建設是醫(yī)院一個系統(tǒng)工程,這一切都需要醫(yī)院領導大力支持,調(diào)動全院干部職工的積極性,實現(xiàn)全員、全過程的參與,才有可能把這項工作做好、做扎實,做出成效來。

(作者單位:長沙市中醫(yī)醫(yī)院)