趙克非
胡錦濤總書記指出,這次學習實踐活動是一次集中性的專題教育活動,必須強調務求實效,讓廣大群眾真正感受到學習實踐活動給本地區本部門本單位帶來的積極變化,看到活動取得的實際成效。國有企業和其他的經濟實體一樣,都是市場經濟的主體,有不同于黨政機關的特殊性。開展學習實踐活動要貫徹中央和省委的總體要求,但在具體內容和方式方法上要體現企業特點,更加注重突出實踐特色,要始終堅持把學習實踐活動與推進企業改革、謀劃企業發展、提高職工生活、保持企業穩定、促進企業和諧相結合;與貫徹落實中央和省委會議精神,加強企業管理、提高效益、防范風險相結合;與創新企業發展思路、創新體制機制,改進黨的建設相結合,緊密聯系企業實際,認真查找問題,破解發展難題。活動務必要取得實踐成果,設計好實踐載體很重要。要按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一總體要求,緊緊圍繞企業科學發展上水平這個中心,設計有效的實踐載體,突出實踐特色,保證學習實踐活動取得一批看得見、摸得著、實實在在的實踐成果。

一要突出領導班子和領導干部這個重點,把學習實踐活動作為提升領導班子和領導干部科學發展能力的“強基工程”。胡錦濤總書記指出,要把學習實踐活動的重點放在各級領導班子上,特別注意解決好領導班子和領導干部的思想作風問題。李源潮同志在中央學習實踐活動辦公室召開的省屬國有企業學習實踐科學發展觀活動研討會上也指出,國有企業學習實踐科學發展觀活動,要突出科學發展上水平這個核心,而企業科學發展的思路和能力要上水平,企業化危為機的競爭力要上水平,企業黨組織的動員力和保障力要上水平,關鍵都在于企業領導班子和領導干部。當然,更重要的是企業的主要領導。因此,要使企業的學習實踐活動不走過場,關鍵是企業領導干部參加活動不走過場。之所以強調要突出領導班子和領導干部這個重點,是由于企業領導班子和領導干部,特別是企業主要負責人的思路,決定了企業的出路;領導班子和領導干部的思想解放到什么程度,決定著企業改革發展的力度。把領導班子和領導干部作為重點,首先,要在學習實踐上下工夫。黨的十六大以來,中央在全黨先后開展了保持共產黨員先進性教育活動和學習實踐科學發展觀活動。可以說,每一次學習教育活動的開展,對我們來說都是一次難得的集中學習機會,集中學習教育活動的開展,使我們能夠集中精力系統地學習一些黨的理論和知識,系統地領會中央的精神。特別是學習實踐科學發展觀活動的開展,中央和省委強調要突出實踐特色,要求在取得實效上下工夫。因此,我們要按照中央和省委的要求,統籌安排好學習實踐活動,制定學習規劃,安排好學習時間,堅持統一學與自學相結合。領導班子和領導干部要帶頭參加學習實踐活動,為普通黨員做出表率。要認真學習中央規定的必讀書目,聯系本企業實際深刻領會科學發展觀的精神實質和實際要求。會后,請各省屬企業安排好,各地市對地方企業督促好,形成企業領導班子學習、調研規劃。學習實踐活動的一個重要環節是學習,集中學習科學發展觀,對推動企業的科學發展至關重要。平時大家都忙于日常的生產經營活動,可能就需要集中學習才能深刻領會科學發展觀的深刻內涵、實質精神以及科學發展觀的整體脈絡。我也在企業工作過,集中學習和自學不一樣,集中學習可以更系統,方向更明確。要進行好針對企業實際情況的研討和調查研究,對照科學發展觀的要求解剖企業存在的突出問題,尋求企業的更好更快發展,解決一些實的問題。希望各個企業安排若干個專題,在學習的同時,解剖自己的問題。我在與龍煤集團交換意見的時候也提出了要求,企業不能只泛泛地通讀領導講話,要結合企業狀況,發展的問題、改革的問題、管理的問題、科技進步的問題,怎么上水平,怎么提高競爭力,結合科學發展觀的要求,一一對應的專題研討。要深入基層開展調查研究,廣泛征求企業職工的意見,查找分析影響和制約企業科學發展的突出問題,明晰發展戰略和發展思路,提高領導企業科學發展的能力。其次,要在解放思想,轉變觀念上下工夫。企業領導班子和領導干部的思想,特別是主要負責人思想能不能真正解放,觀念能不能真正轉變,對企業的改革發展起著至關重要的作用。改革開放三十年以來,一直在向解放思想轉換。但有一個怪現象:理論學習、討論研究的時候,談到解放思想,你也能解放,我也能解放,一到實際工作當中,真正要解決問題的時候,往往是回到老辦法,回到那些傳統觀念里去。地方政府的官員就會用行政手段,不會用市場;籌措資金,大家都盯著財政的錢。我們的財政是“吃飯的財政”,大家都沒有到社會上謀求資源的觀念。檢驗是不是真正的解放思想,要看研究企業發展、解決企業實際問題是不是有新觀念、新思維。因此,學習實踐科學發展觀,就要用科學發展觀武裝頭腦,就要以科學發展觀為指導,謀劃企業發展的愿景,規劃企業未來發展的目標,帶領企業走上科學發展的軌道,實現企業又好又快、更好更快發展。再次,要在作風建設上下工夫。省委專門召開了一個開展以“講黨性、樹新風、優環境、促發展”為主題的實踐活動推進會議。現在黨建面臨的突出的問題,老百姓關注的是腐敗,但我們做黨務工作的人員感到更突出的是作風問題。在第一批學習實踐科學發展觀活動的基礎上,黨建存在的一個突出問題就是要加強作風建設。在當前企業發展遇到困難的情況下,要特別注意解決好領導班子和領導干部的思想作風問題。企業的黨員領導干部一定要帶頭艱苦奮斗、反對奢侈浪費,以堅強黨性、良好作風和清正廉潔形象帶領職工同心同德、共渡難關。要按照源潮同志的講話要求,對我們一些規模較大的國有企業,除重點抓好集團領導班子和黨員領導干部的學習實踐活動,還要注意抓好重要子公司領導班子和黨員領導干部的學習實踐活動。
二要突出發展主題,把學習實踐活動作為積極利用危機,實現科學發展的“實踐工程”。目前,企業開展學習實踐科學發展觀活動所面臨的形勢正是國際金融危機蔓延,國際經濟形勢急劇變化,我國經濟發展面臨著前所未有的困難和挑戰的時期,國有企業經濟效益大幅下降,保增長、保民生、保穩定的任務十分艱巨。我們開展學習實踐活動,就要緊密聯系這個大形勢,緊扣全國全省的工作大局來開展,引導廣大干部職工樹立信心、迎難而上,團結一致、共克時艱,為國有企業積極利用危機,在新的條件下實現科學發展提供強大動力和可靠保證。雙鴨山礦業集團先走一步,在省開展第一批學習實踐活動中作為國有企業試點。開展學習實踐活動的經驗證明,學習實踐活動是推動企業科學發展上水平的強大動力。有的企業負責人認為,現在是危機期,不是上水平的時候,其實不然。歷史證明,那些優勢企業并不是在大家都順勢的時候體現競爭力的,而多是在逆勢時形成發展新優勢,體現出競爭力的。在危機面前,誰能早思考、早謀劃,誰就能搶占先機。在危機面前,企業發展要上水平,需要用科學發展觀武裝頭腦,需要以科學發展觀為指導。雖然國際金融危機給企業發展帶來了困難,但危機中也蘊藏著機遇,只要掌握科學發展觀這個武器,我們就能更好地認識和判斷國際國內經濟走勢,在危機中發現機遇,找到克服困難的辦法。大家要正確分析和判斷國際金融危機給企業帶來的影響,在看到不利因素給企業帶來困難的同時,更要看到這里面所蘊藏的機遇,要充分利用金融危機中的這個“機”,抓住這個機遇,發揮企業的后發優勢,不斷創新企業體制機制,創新企業發展。說到金融危機,全球叫金融危機,中國目前沒有出現真正意義上的金融危機,中國是實體經濟下滑,而且不同的區域程度不一樣。沿海等外向性經濟比例比較高的地區,有比較嚴重的實體經濟的危機,我們內地,比如黑龍江,這種影響不太強烈。但今年一、二月份,黑龍江省的工業增加值增幅0.8%,比去年同比下降12個百分點。預計一季度工業增加值增幅1.8%,GDP增幅5%~5.5%。從工業增加值和GDP增幅來看,全年黑龍江省保增長11%難度比較大。另外從全國情況看,一、二月份的工業增加值增幅是3.8%,全國有些好的消息,也有些壞的情況。比較糟糕的就是工業增加值增幅大幅回落,另外整個外向型經濟、進出口行業仍然進一步下沉,好的消息是股市、信貸、發電量降幅趨緩,鋼鐵企業恢復生產。相比來說,壞消息的數量比較少但分量重,好消息的數量比較多但分量比較輕,總趨勢是宏觀上漸好,微觀上走落,對黑龍江企業帶來的影響有進一步加深的趨勢。在這個時候,我們一定要認清形勢,明確任務,利用金融危機加快企業發展。企業的發展、社會的進步總是波浪式的,也存在波峰波谷。就像田徑比賽,取得勝利的關鍵是看彎道技術。在市場的變革當中才有企業競爭隊伍的重新排列,誰能在企業發展的波浪當中站到浪頭,誰就排到前面。更重要的是,咱們無論是省屬企業還是地市企業,橫向論,塊頭比較小,資產總量小,經營規模小,企業的競爭力很弱,在各自的行業中所處的位置也在逐漸后移。因此,金融危機給我們的企業帶來了好的機會。因為走在我們前面的排頭企業投資比較大,面臨著形勢的變化,需要重新理清思路,帶給他們的困難更大,而我們受的影響還不明顯,更有機會、有時間研究我們的問題,研究排頭企業的先進之處,如何趕超。所以,金融危機帶來了經濟的下滑,也給我們的企業帶來了難得的機遇。抓住了,就能乘勢而上;抓不住,等到先進企業克服了困難,就失去了機會。比如龍煤,與先進同行相比,如果按前兩年的發展速度相比,望塵莫及。但在這個時刻,如何把我們自己的煤化工、煤電化等產業鏈發展好,提高附加值,提高競爭力,就可以在某個領域、某個方向超過他。各個企業都有這樣的機會。
三是要突出以人為本,把學習實踐活動作為職工群眾滿意的“民心工程”。源潮同志在省屬國有企業學習實踐科學發展觀活動研討會上的講話中指出,國有企業開展學習實踐活動,要力戒形式主義,講成本、重實效,不做表面文章,努力把企業學習實踐活動搞成黨內黨外都贊成、干部職工都滿意的活動。這一點非常重要,一定要在務求實效上下工夫,千萬不要再做形式主義的表面文章。科學發展觀的核心是以人為本,要把學習實踐活動作為關注職工民生的“民心工程”,才能達到職工群眾的滿意。我們強調突出以人為本,就是要把學習實踐活動取得的實實在在的成果惠及全體職工群眾。要踐行人本理念,關愛職工生活。當前,我省多數國有企業經濟效益不是很好,生產生活欠賬較多,職工的收入不是很高,一些企業還有很多貧困職工和貧困家庭,特別是因病返貧造成了職工家庭困難和生活的不和諧,等等。這些情況的存在,影響了企業的穩定與和諧。因此,在學習實踐活動推進過程中,要牢固樹立民本思想和群眾觀點,不但開展學習實踐活動要始終堅持黨的群眾路線,充分相信群眾,依靠群眾,讓廣大職工群眾廣泛參與,還要真正做到聽取民意找問題,順應民意抓整改,依據民意看效果,真正把學習實踐活動的全過程都置于職工群眾的監督之下,把職工群眾是否滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。只有這樣,才能把學習實踐活動辦成群眾滿意工程。實際上,群眾滿意是兩個方面:一個是職工群眾的眼前利益,一個是職工群眾的長遠利益。從根本上說,要關注和保障職工群眾的長遠利益。長遠利益在于企業的發展,在于企業的贏利。只有企業發展好,廣大職工群眾的利益才能得到根本性的長遠保障。但是另外一個方面,職工群眾的眼前利益,眼前的困難、現實的生活困難,也必須引起各級黨組織的高度關注。“三個標準”當中,有一個就是要讓廣大群眾享受到改革發展的成果,我們在實際工作中,就要職工群眾的眼前利益和長遠利益兩方面兼顧。
(編輯/劉新)