試論如何提高檔案管理人員的整體素質(zhì)

姜　澎

一、檔案管理的現(xiàn)代化對高素質(zhì)人才的需求

當(dāng)前,檔案管理干部隊伍老化,高級檔案專業(yè)人才匱乏,檔案管理現(xiàn)代化水平低,重大科研成果很少。據(jù)有關(guān)部門對全國5萬余名專職檔案工作者的調(diào)查統(tǒng)計,研究員僅占0.3%,副研究員占3.8%,館員占23.5%。而一些具有高級職稱的檔案工作者又將逐漸退休,人才隊伍狀況不適應(yīng)社會發(fā)展的要求。在知識經(jīng)濟時代檔案信息服務(wù)的重要前提是推進檔案資源信息化建設(shè),它是集計算機技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、文書工作、檔案管理于一體的一項檔案技術(shù)的系統(tǒng)工程。這就要求檔案工作者既要掌握有關(guān)檔案的基礎(chǔ)理論和檔案管理知識,又要掌握一些自然科學(xué)基礎(chǔ)理論知識、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和操作技能,建設(shè)一支檔案信息化的人才隊伍,這是推進檔案資源信息化進程的根本保證。

二、檔案管理現(xiàn)代化對人員的素質(zhì)要求

信息時代,檔案工作的內(nèi)容日益豐富,檔案信息載體日益多樣,管理手段日益先進,對檔案干部素質(zhì)的要求越來越高。

(一)政治素質(zhì)要求。從總體上看,檔案管理人員的政治素質(zhì)是好的,經(jīng)得起實踐考驗。但是,在實現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中,檔案工作者始終要堅持共產(chǎn)黨人的政治本色,堅持社會主義政治方向,堅持在思想上、行動同黨中央保持一致,這是提高檔案管理人員政治素質(zhì)的首要任務(wù)。管理者必須自覺學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大精神,不斷加強對黨的路線方針政策的認(rèn)識和理解,在掌握基本原理和精神實質(zhì)上下工夫。把學(xué)習(xí)理論作為檢驗考核檔案干部的重要內(nèi)容,真正做到有計劃、有安排、有措施、有成效。

(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)要求。社會主義市場經(jīng)濟條件下,檔案業(yè)務(wù)知識的覆蓋面不僅要廣,更要有深度。根據(jù)工作特點,這種知識范圍起碼包括:檔案專業(yè)學(xué)、法律學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、控制論、系統(tǒng)論、信息學(xué),還要了解圖書學(xué)、情報學(xué)等方面的知識。特別是在信息技術(shù)日益發(fā)展的新形勢下,隨著檔案信息資源的廣泛開發(fā)利用并進入信息技術(shù)市場,走產(chǎn)業(yè)化道路,檔案人員更應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件制作、信息傳輸、市場營銷等知識技能,以便更好地開發(fā)利用檔案信息,適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。檔案工作者除具備利用網(wǎng)絡(luò)進行檔案信息存取和程序的開發(fā)利用等基本能力外,還要求工作人員能夠按用戶教學(xué)、科研、生產(chǎn)的要求,從專業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息中提取信息資源,進行鑒別、選擇、自行加工,做出有關(guān)的目錄和電子刊物、技術(shù)報告、數(shù)據(jù)文件等可視資料,供用戶使用。檔案工作者應(yīng)是掌握尖端技術(shù)、通曉檔案信息專業(yè)知識、有較強的規(guī)劃能力、能夠承擔(dān)多項專業(yè)工作任務(wù)的復(fù)合型人才。

(三)綜合素質(zhì)。隨著社會信息化,自動化程度的廣泛應(yīng)用和普及,檔案工作不管是從內(nèi)容到形式,還是從管理方法到開發(fā)利用,都融進了新知識和高技術(shù),這就要求檔案管理人員要不間斷地進行知識更新,改善知識結(jié)構(gòu),豐富技術(shù)內(nèi)容,不僅要懂業(yè)務(wù),還要善于管理,具備社會知識,具備在社會主義市場經(jīng)濟條件下能拓展檔案工作、能創(chuàng)新的綜合素質(zhì)。知識經(jīng)濟時代的檔案工作需要大量“專”與“博”相結(jié)合的新型人才。這種專是跨學(xué)科的“多專”,而不是過去的“一?！?這種博是隨現(xiàn)代化科技發(fā)展的“動態(tài)廣博”,而不是過去傳統(tǒng)不變的“知識廣博”。這樣的人才有著更強的適應(yīng)性和更好的穩(wěn)定性,能夠適應(yīng)解決復(fù)雜性、綜合性和跨學(xué)科檔案工作問題的需要。

三、提高檔案管理人員素質(zhì)的途徑

現(xiàn)階段檔案事業(yè)迫切需要智能型的檔案管理人員,專、博相融型的檔案干部,科學(xué)管理型的檔案干部,開拓創(chuàng)新型的檔案管理人員。這就要求必須建立適應(yīng)檔案管理人員成長的環(huán)境,拓展、拓寬檔案管理人員素質(zhì)提高的途徑。

(一)改善檔案管理人員成長環(huán)境。要引入競爭機制,形成公平、公正、競爭、擇優(yōu)的用人機制,進一步激勵檔案管理人員自覺提高素質(zhì)的自覺性。

(二)建立檔案干部培訓(xùn)基地,有計劃、有步驟地輪訓(xùn)檔案管理人員。按照分層次、按專業(yè)的原則,有針對性地搞好新上崗人員培訓(xùn), 業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),企業(yè)檔案干部培訓(xùn),中、高級技術(shù)人員職稱培訓(xùn)。

(三)形成新的培訓(xùn)理念。堅持解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、拓寬視野與堅持以提高實際操作技能、提高實際工作能力,適應(yīng)工作需要相融合的培訓(xùn)理念。

(四)建立新的培訓(xùn)機制。不管是高級研究開發(fā)型專業(yè)人才,還是大批初、中級精通業(yè)務(wù)、善于管理、掌握現(xiàn)代技術(shù)的復(fù)合型檔案人才,都要進行新知識、新技術(shù)專題培訓(xùn)和繼續(xù)教育,形成學(xué)用結(jié)合的終身培訓(xùn)機制。

(五)堅持組織培養(yǎng)與自學(xué)相結(jié)合。各級組織要利用一切可以利用的機會鍛煉和提高檔案干部素質(zhì),包括參加工作隊、執(zhí)行專項任務(wù),外出考察學(xué)習(xí)。更重要的是要靠檔案干部自己學(xué),刻苦鉆研,多方面積累知識,并將這些知識轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰?靈活地運用在檔案工作中,逐漸改變檔案干部素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)與檔案事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的局面。

(六)培養(yǎng)人才創(chuàng)新精神。檔案事業(yè)能否取得創(chuàng)新成就,檔案工作者的創(chuàng)新能力是關(guān)鍵因素。各級檔案部門要固守樹立人才資源是第一資源的思想,從戰(zhàn)略高度切實加強檔案干部隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的高素質(zhì)的檔案干部隊伍。要著力培養(yǎng)和提高人才的創(chuàng)新能力,在提高人才的思想政治素質(zhì)和履行崗位責(zé)任能力的基礎(chǔ)上,重點培養(yǎng)人才的創(chuàng)新精神,開發(fā)人才的創(chuàng)新能力。這不僅可以提高我們的工作效率和質(zhì)量,還可以使檔案資源得到充分的開發(fā)和合理的利用,促進檔案工作為經(jīng)濟服務(wù),為社會服務(wù)。促使人才的培養(yǎng)與時俱進,實際上是力在當(dāng)今,功在長遠的大事,必將對我國的經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。

檔案是一種寶貴的知識信息資源,在知識經(jīng)濟時代中,要充分調(diào)動起大家的積極性和聰明才智,把“死的知識信息源”激化為“活的知識經(jīng)濟源”,并投入到經(jīng)濟建設(shè)與市場經(jīng)濟運行中,推進檔案工作與知識經(jīng)濟時代與時俱進、同步發(fā)展的步伐。我們面臨的是一個科技日新月異的新時代,檔案工作的重點要逐步轉(zhuǎn)向檔案信息深層次加工處理和信息處理的開發(fā)和研究上。因此,必須有計劃、有目的地培養(yǎng)大批適應(yīng)檔案工作現(xiàn)代化需要的合格人才,特別是高層次專業(yè)人才。沒有高素質(zhì)的人才群體作支撐,檔案事業(yè)在新時代就無法立足。因此,我們要加強檔案人員的繼續(xù)教育,為新世紀(jì)檔案事業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才基礎(chǔ),迎接知識經(jīng)濟時代的到來。

(編輯/永安)