從金融危機(jī)中重新審視律師業(yè)務(wù)

楊　健

在愈演愈烈的全球金融危機(jī)影響下,過(guò)去的一年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的猛烈收縮已經(jīng)超出了所有人的經(jīng)驗(yàn),隨之而來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)也漸漸顯露出它曾經(jīng)隱藏在水面之下的巨大冰川。

根據(jù)勞動(dòng)合同法和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,企業(yè)裁員必須具備法定條件,例如依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難,企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員等等。并且,達(dá)到這一條件的舉證責(zé)任是由企業(yè)承擔(dān)的,不能舉證的將會(huì)被認(rèn)定為違法裁員。

企業(yè)裁員除需達(dá)到法律規(guī)定的實(shí)質(zhì)性條件外,還必須遵守一系列的裁員程序。國(guó)務(wù)院在2009年2月3日特別發(fā)出“關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知”一文,強(qiáng)調(diào)企業(yè)需要裁減人員20人以上,或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上,需提前30日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽取工會(huì)或者職工意見后,向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門報(bào)告裁減人員方案。這一文件充分說(shuō)明了政府實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,全方位促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng),穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政策偏向,希望企業(yè)管理者們一定要重視。

綜上所述,法律對(duì)于企業(yè)裁員的規(guī)定是非常嚴(yán)苛的。面對(duì)這一系列規(guī)定,企業(yè)如何才能合法的降低人力成本,避免后續(xù)問(wèn)題呢?本文給出如下幾點(diǎn)建議:

企業(yè)若需裁員,應(yīng)當(dāng)在充分理解法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,提前制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃,以使裁員行為在實(shí)體和程序上都合理、合法。

我們的勞動(dòng)合同法雖然嚴(yán)格,但還是給企業(yè)留下了許多自主的空間。企業(yè)管理者一定要利用好法律規(guī)定,對(duì)擬裁減員工的情況做一個(gè)詳細(xì)的調(diào)查,選擇成本最小的裁員方式,絕不可莽然冒進(jìn),不顧員工實(shí)際情況,搞一刀切。否則,即使當(dāng)時(shí)省了事,將來(lái)也很可能面對(duì)大量的仲裁或訴訟,反而增加了企業(yè)的負(fù)累。

企業(yè)在實(shí)施裁員過(guò)程中,一定要養(yǎng)成良好的證據(jù)搜集習(xí)慣。

如前所述,法律對(duì)裁員的程序有相當(dāng)嚴(yán)格的規(guī)定,且主要的舉證責(zé)任都是由企業(yè)來(lái)承擔(dān)的。因此,裁員的實(shí)施者必須充分認(rèn)識(shí)到證據(jù)的重要性,堅(jiān)持裁員計(jì)劃擬定的的詳細(xì)流程,制作、獲取并妥善保管諸如有效的工會(huì)/職工大會(huì)決議、有勞動(dòng)行政部門簽收的備案報(bào)告、有勞動(dòng)者簽章的領(lǐng)款證明、離職證明等相關(guān)程序性文件,以備不時(shí)之需。

企業(yè)在面對(duì)個(gè)別員工的勞動(dòng)仲裁或訴訟的時(shí)候,一定要理性對(duì)待,妥善解決。不要用過(guò)于強(qiáng)硬的態(tài)度來(lái)激化矛盾,以免導(dǎo)致更大規(guī)模的集體訴訟。

由于法律對(duì)裁員的條件和程序要求都非常嚴(yán)格,并設(shè)置了大量限制性和禁止性規(guī)定,企業(yè)無(wú)奈之下,往往會(huì)使用降薪、放假等替代方案達(dá)到節(jié)約成本或變相裁員的目的。

需要提醒企業(yè)注意的是,這些替代方案的實(shí)施并不僅僅是一個(gè)經(jīng)營(yíng)決策的問(wèn)題,可以任意為之。相反,法律法規(guī)對(duì)于降薪、放假等舉措是有一定限制的,違反了這些規(guī)定,也會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前,由于金融危機(jī)的影響,企業(yè)人員離職的現(xiàn)象日益增多。很多企業(yè)只注意了內(nèi)部的流程辦理,卻忽略了某些特殊職位對(duì)外的代表性,疏于收回公司文件和告知業(yè)務(wù)往來(lái)單位。從而給這些離職人員的違規(guī)操作甚至詐騙提供了條件,埋下了面對(duì)索賠和訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)合同法第四十九條的規(guī)定,行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同,相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的,該代理行為有效。換言之,即使企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)按照法律規(guī)定支付了離職員工補(bǔ)償金并辦理完畢所有手續(xù),將該員工從企業(yè)名冊(cè)上除名,法律也僅僅認(rèn)為這是在企業(yè)內(nèi)部形成了解除勞動(dòng)關(guān)系的效力,在企業(yè)對(duì)外關(guān)系上,只要離職人員持有企業(yè)的通用空白合同、印鑒、單據(jù)等相關(guān)資料,他的行為就是代表企業(yè)的,其后果也應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行承擔(dān)。

因此筆者要認(rèn)為,在具有對(duì)外工作職責(zé)的人員離職時(shí),一定要及時(shí)收回其公司空白合同書、授權(quán)書、公司郵箱等等的使用權(quán),并向相關(guān)的往來(lái)業(yè)務(wù)單位發(fā)出其離職通知,防止上述危險(xiǎn)的發(fā)生。

金融危機(jī)給許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,尤其是銷售造成了影響,因此在簽訂合同時(shí),企業(yè)更應(yīng)該注意風(fēng)險(xiǎn)的防范。具體風(fēng)險(xiǎn)主要包括:

金融危機(jī)自去年5月爆發(fā)以來(lái),已對(duì)各行業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。一方面,全球范圍內(nèi)的資源和產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌,有的差距竟達(dá)數(shù)倍;另一方面,許多企業(yè)資金鏈趨緊,對(duì)于已簽訂的合同履行力不從心。于是無(wú)法支付貨款(預(yù)付款)者有之,拒絕接貨要求修改合同者有之,或被迫或主動(dòng),違約事件紛至沓來(lái),大量合同的履行陷入僵局。

金融危機(jī)來(lái)臨時(shí),大量企業(yè)出現(xiàn)倒閉或?yàn)l臨破產(chǎn)狀態(tài),正是有些實(shí)力雄厚企業(yè)如上市公司等收購(gòu)的良機(jī),往往此時(shí)并購(gòu)這些由于金融危機(jī)所造成的即將破產(chǎn)的企業(yè)所花成本比正常時(shí)要小,在談判、收購(gòu)的過(guò)程中也省時(shí)省力。但是,也正因?yàn)榻鹑谖C(jī)下,投資并購(gòu)也帶來(lái)比正常經(jīng)濟(jì)環(huán)境下更大的法律風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橥顿Y并購(gòu)各聯(lián)系方在金融危機(jī)之中都存在不可確定的風(fēng)險(xiǎn),從而使投資并購(gòu)活動(dòng)更增風(fēng)險(xiǎn),一些法律風(fēng)險(xiǎn)如合同風(fēng)險(xiǎn)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)、流程風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)決策風(fēng)險(xiǎn)等在投資并購(gòu)過(guò)程中顯得更加重要。

金融危機(jī)下,被并購(gòu)企業(yè)因?yàn)槌霈F(xiàn)不穩(wěn)定而導(dǎo)致一些不可忽視的風(fēng)險(xiǎn):一是企業(yè)重要人員流失如重要的研發(fā)人員、掌握機(jī)密或企業(yè)商業(yè)秘密人員、重要管理人員、掌握客戶的營(yíng)銷經(jīng)理或人員等。二是大股東暗中轉(zhuǎn)移資產(chǎn)或抽資,無(wú)形資產(chǎn)的貶值或股東轉(zhuǎn)移無(wú)形資產(chǎn)及暗中許可多方使用無(wú)形資產(chǎn)。三是被并購(gòu)企業(yè)因金融危機(jī)導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況的惡化、稅務(wù)情況的真實(shí),有無(wú)漏稅,逃稅等等。

金融危機(jī)以來(lái),多家企業(yè)受到?jīng)_擊,從可靠性論證、融資引資,招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、工程建設(shè)到運(yùn)營(yíng)都會(huì)涉及大量的法律事務(wù),存在諸多法律風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)營(yíng)狀況不斷下滑,甚至面臨破產(chǎn)。 在這次危機(jī)中讓我們看到了法律的重要性,律師的作用不容忽視。在這場(chǎng)危機(jī)中律師應(yīng)盡自己最大的努力幫助企業(yè)出謀劃策。為企業(yè)的債務(wù)危機(jī)制定化解方案,處理企業(yè)的各類債務(wù)糾紛,為企事業(yè)規(guī)避商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),促使各方積極履行義務(wù),為企業(yè)化解債務(wù)危機(jī)提供法律服務(wù),充分發(fā)揮律師防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù)功能,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。(編輯/劉佳)