駐村日記

編者按：為深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，推動深入學習實踐科學發展觀活動，全面推進農村改革發展，陜西省從2008年10月20日開始，掀起了一場宣講文件、共謀思路、征求意見、解決問題的宣講活動，專門從省、市、縣、鄉四級機關、事業單位抽調了8.8萬多名干部，選派到全省2.7萬多個行政村，與農村基層群眾同吃同住同勞動，集中一周時間為農民群眾講文件、謀思路、出點子、促發展。

《駐村日記》作者在日記中記錄了在陜南鄉村宣講全會精神的活動片段。同時，真實地展示了改革開放以來農村天翻地覆的變化，以及在黨中央惠民政策的鼓舞下，農民群眾歡欣鼓舞進行新農村建設的精神風貌。本刊特節選其部分日記，以饗讀者。

2008年10月24日 雨

清晨6時，蒙眬中的我感到床在搖動，隨之房間的桌子也發出“吱吱”的異響，前后持續半分鐘。我意識到地震了。而人們，似乎已經習慣了無數次的余震，整個山城依然一片寧靜（后來上網查詢，才知是四川青川的4級余震）。

吃過早飯，乘車離開縣城。汽車在雨霧中艱難地行駛著，公路上能見度僅五六米，距縣城32公里的路程用去了一個半小時。來到蒿坪鎮政府，市、縣同志都在等候著，鎮黨委要在這里舉行一個宣講十七屆三中全會精神理論骨干培訓。我們也應邀參加，市委常委、宣傳部長鐘順虎進行了輔導，省編辦副巡視員、領隊杭經武同志就我們此次駐村宣講的任務要求進行了介紹，市、縣近百名宣講骨干參加了培訓。

午飯后，宣講隊10名同志，兩人一組，被分到蒿坪鎮5個村。我與周兆鵬同志、縣移民辦小魏在東關村。一見到村支部書記、村長，就給我留下了深刻印象。書記憨厚文氣，語言幽默，自我介紹道：“我姓危，危險的危，人見人避；字才明，聰明的人才，人見人愛。”女村長王發琴是個性格外向的人，講起話來十分干練。她給我們介紹了東關村的基本情況：“東關村是1999年在原有的復興橋、紅旗、東堰、關堰4個自然村的基礎上合并組建的，具有面積廣、人口多的特點。占地面積達3.5平方公里，設10個村民組，現有住戶597戶，登記人口2397人。以富硒茶、勞務輸出為主導產業，運輸、餐飲、煤炭加工、農副產品等為輔助，年人均純收入1700元左右……”

根據該村特點，我們共同協商，制定了宣講活動計劃安排。按照原自然村的地域劃分，組織4次較大規模的宣講，對文化水平較好、當過村干部或黨員的村民進行理論培訓，使他們成為長期的宣傳員。為了進一步了解熟悉農民的生產生活情況，組織兩次座談會，并深入農戶、田間地頭、加工廠等場所體察民情，了解民意。

晚上，我又反復研讀《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，力求能從山區農村的實際出發，形象生動地宣講全會精神，總結要點把握精髓。

2008年10月25日 雨

清晨，天空下起了綿綿細雨。在村干部的陪同下，我們沿著云霧繚繞的山澗邊走邊聊。今天去的地方叫大茨溝，原復興橋村近300戶人家就居住在這條溝里。進山村的道路雖然蜿蜒盤旋，但都是水泥路面。村長感慨地說：“這幾年政府加強了對農村基礎設施建設的投資，農民集資鋪‘底子（路基），政府出錢鋪‘面子（水泥路面），近幾年全村已經修建了12公里的水泥路，徹底改變了村里交通難、道路險的狀況，雨天雪地村民也不為出行發怵。”

村干部召集村民來到一戶房屋寬敞的人家，開始進行第一次宣講。我沒有照本宣科，而是先讓村民們回顧改革開放這30年來，家庭和村里發生了什么樣的變化。說到變化議題，村民的話匣子一下子便打開了，各個踴躍發言。原村長張青武從上世紀80年代到90年代擔任村干部，對農村的變化感受頗深。他說：“我當村干部的時候，主要任務是‘催糧催款，刮宮流產；誰也沒有想到的是，從古到今農民納糧交稅天經地義的制度取消了，國家免除了農業稅收，不但不交公糧，而且農民種糧政府還給補貼。以前山區農民開墾山林維持生計，現在退耕還林恢復生態，年年拿補貼，還有林權，徹底改變了老祖宗面朝黃土背朝天的傳統耕作方式，開展多種經營，經濟收入提高了百倍。”

老村長講話時村民們不斷地插話：農村的教育有了很大的發展，過去為孩子上學的學費發愁，現在連課本費、工雜費都免了。家庭富裕了，大伙兒都把孩子往縣城好學校送。過去看病難，現在有醫保，小病鎮上瞧，大病城里看……

村民們談及農村30年來的變化時，言談中有一種發自內心深處的喜悅，對黨中央的政策充滿感恩，對其保持不變信心百倍，“黨的政策好得沒法說”。我結合村子的特點，以中央對農村未來發展的宏偉藍圖及穩健的“三農”政策進行了宣講，現場一片歡欣鼓舞。

午飯時，大家似乎意猶未盡，仍然邊吃邊討論著農村的變化。戶主告訴我們，這個村屬于移民部落，祖輩們都是從四川、湖北等地遷徙到這里的，世代傳承著原住地的語言和生活習慣。過去挖山填河種水稻，現在吃的米都是商品糧，每頓飯都不少于三四個炒菜……

下午，我們沿著村里的水泥路向大山深處走去。沿途多戶人家大都住在道路兩旁。看到路邊一些村民在修筑路基，清除塌方時覆蓋在路面上的泥石，村長和書記邊走邊囑咐干活的村民，要嚴把質量關……

一路走訪著住戶，終于來到了山頂上的最后一戶人家。遠遠望去，水泥路就像白色的玉帶纏繞著綠色的山腰，一戶戶農舍仿佛玉帶上的珍珠，散發著璀璨的生機和活力。再過若干年，這里將成為美麗無比的社會主義新農村。

2008年10月26日 陰

上午，我們來到山谷北坡原來叫做東堰村的地方。這里地勢平緩，住戶相對集中，農田面積廣闊，房前屋后種滿了綠油油的蔬菜，山澗清澈的溪水靜靜地流淌著。

村長在前面帶路，每路過一戶農家便高喊：“省上來工作隊了，宣講中央農村政策，了解農民心愿，反映農民需求，沒有急事的都來啊……”

在一戶農家門前剛剛坐定，村民們便放下手中的農活陸陸續續趕到了，不一會整個院子坐得滿滿當當。旁邊的大叔告訴我，上世紀90年代初期，我們村子曾經紅火全縣。當時任省委書記的張勃興住在村里搞調研，村民們都以此為榮。20年多來，你們是省上來的第一個駐村工作隊。

沒等村干部說完開場白，村民譚顯國便急著要發言：“以前由于政策認識和家庭經濟的不足，錯過了農戶拿一半、政府補貼一半的電網改造機會。老線路年久老化，電路損耗大，還經常出現故障，停電檢修，直接影響我們的生產生活。在電視上看到中央召開了十七屆三中全會，也聽了關于農村經濟發展改革的決定。我想政府會延續農電網改造的政策，就組織幾十戶老電路家庭集資，現在籌集了十余萬元存在銀行里，期盼政府能夠早點立項實施電網改造工程。”

婦聯主任黃梅接著說：“現在農村青壯勞力大部分都勞務輸出，留下的都是‘386199部隊（婦女、兒童和老年人），婦女和老人也想為家庭致富做點什么。家庭養殖應當是我們的強項，可是缺乏獸醫防疫的技術人員，所以只能是小打小鬧，無法形成規模。希望政府加強對農村實用技術人員的培訓，提高農民規模化生產的技術能力。”

從山東某企業退休后告老還鄉的漆師傅說：“改革開放30年，農村發生了翻天覆地的變化，農民收入大大提高，但是制約農村改革發展的瓶頸是農民的繼續教育問題。思想陳舊，觀念老化，只顧自家發展，缺乏大局意識，直接影響新農村建設。如果不提高農民的自身素質，黨的好政策便無法在基層進一步貫徹落實。希望政府不僅要加大農村建設投資，也要加大對農民的教育投入，全面提高農民素質。”

……

村民們的發言給我很大啟發，他們所思所想的不是向政府伸手要錢，而是如何發揮自己的能動性，更好地發展農村經濟，同時也意識到了自身存在的問題，努力提高自己。

下午，村干部陪同我們去山坡上察看茶園。王村長介紹道：“紫陽縣是我國兩個富硒區之一，因土壤中含硒量高，茶葉及其他植物中都富含硒。硒是人體必需的元素，具有抗癌、抗輻射、抗衰老和提高人體免疫力的作用。據醫學家研究，有40多種疾病的發生與缺硒有關，如克山病、心血管病等等。東關村種植富硒茶700多畝，以前缺乏先進的技術加工，收益不高，前些年引進了廣東茶葉加工企業落戶東關村，現在每畝收益可達3000元以上。今年我們又爭取到了縣‘信息村項目，電信部門配發了電腦，就是沒有人才而無法使用。”我讓她選擇部分有文化基礎的人來，利用一天時間組織培訓如何？王村長高興地說：“這簡直是求之不得的好事，給我們解決了實際問題。”

晚飯后，我們在危書記家開的小飯館里進行信息化培訓。從信息化的作用、所包含的內容到其運用，如何利用互聯網搜集發布信息等進行了全面介紹。村民聽了格外興奮，“從來沒有想過能在互聯網上收集全國茶葉的價格動態，還可以隨時與外地打工的親人視頻對話。這樣做，真正打開了山區與全國的信息通道。”

夜很深了，山風吹來，使人感到陣陣寒意。我和小周沿著漆黑的山路返回住處，心里卻是暖烘烘的……

2008年10月27日 陰

山區的天氣始終陰霧蒙蒙，空氣卻格外清爽，這是生活在大城市里的人們所向往的。

宣講工作對我來講，也是一個對科學發展觀邊實踐、邊學習、邊感悟的過程。兩天來的宣講活動使我認識到，十七屆三中全會是改革開放30年來對農村政策的全面總結，是對推進農村未來改革發展的進一步深化。農民對政策的基本了解，包括媒體所宣傳的土地流轉新政策，在東關村也進行了實踐。外出打工時，將自己的土地轉包出去，而且茶園入股分紅也不是什么新鮮事了。我們應當把單一的宣講調整為對農民遇到的具體政策問題進行解疑答惑，才能使這次活動取得良好的效果。

我們開始了走訪活動。在田間地頭，了解到農民最擔心的是生產資料漲價；走進貧困家庭，得知他們期盼最低生活保障政策能更好地實施；深入煤炭加工廠，知道農民投資核算了成本，希望電網擴容改造；茶農們擔心市場不穩定，渴望省上“一村一品”工程給茶園帶來好效益……農民期盼黨的好政策落到實處。

下午，讓小周組織信息骨干上機實際操作培訓，我隨縣移民辦的小魏和村文書繼續走訪。我問村文書：農村文化建設情況怎么樣，他說：“現在農村文化比過去繁榮多了，住戶相對集中的都通上了廣電閉路線，電視節目能收好幾十個臺，晚飯后就坐在電視機前看連續劇、文藝晚會等。現在村民的文化水平大大提高了，對文藝節目欣賞能力也相應提高，年輕人中也有了追星族。自從勞務輸出開始，村里人與外界交流逐漸增多，村里有500余人分布在全國各地打工。婚姻文化也悄然發生了變化。過去都是鎮域內通婚，現在有姑娘嫁給外省市的，也有娶外省市媳婦回來的，每到過年，全村真正成為了來自五湖四海的大家庭。現在的家庭承包經營制改變了過去農耕生活方式，集體活動少了，戶與戶、人與人的交往也少了，鄉情趨于淡漠；老祖宗傳下來的文化逐步被改變，對山歌唱笑歌（當地一種曲調）的熱鬧場面越來越少了，似乎大山里缺少了百靈鳥。”他感嘆道：“農村富裕繁榮了，不能丟棄非物質文化遺產啊！”

走訪了幾戶貧困家庭后，真實地看到了農村生活的另一面。更深切地體會到了《決定》中所告誡全黨的，改變農村落后面貌任務艱巨，農村發展仍然滯后，最需要扶持；農民增收仍然困難，最需要加快；我們必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發展農村好形勢的真正含義。

2008年10月28日 陰

清早，接到王村長電話，她和書記、文書要到縣城參加一個活動，下午返回，讓我們休息半天。

我讓小周到鎮上網吧搜集相關信息，最好打印出來，走時候給村里留下；獨自一人在集鎮“明察暗訪”。

今天是蒿坪鎮趕集的日子，整個集鎮人流如潮，十分熱鬧。街道兩旁擺滿了農副產品和土特產，商店內商品琳瑯滿目、應有盡有，以農村實用商品居多。沿著街道轉了一圈，感到意外的是，棋牌活動室、美容美發店各有十幾家，店里裝飾與大中城市風格相近，光臨店室的人們穿著打扮都很時尚。走進一家棋牌室，我好奇地詢問管家，他告訴我，這里人們生活上習慣講求吃穿玩樂。集鎮好比城市的星期天，村民們從四面八方趕來購物、休閑、娛樂；現在的生活好了，農村婦女也注重保養美容美發了，條件好的還出去旅游呢……

走出集鎮，來到一個新的建筑群工地，看到一片拔地而起的別墅型建筑，我問民工，這是哪兒的房地產投資商建的？農民工笑著說：“什么房地產商啊，這是蒿坪村新農村規劃區，從山里遷入規劃區，政府給每人補助3000元，外加一戶5000元。”沒想到，新農村建設如此超前，腦海里也浮現出了未來新農村的全貌。

中午，接到領隊通知，明天將結束宣講活動，上午與鎮黨委溝通交換意見，各組務必今天下午與村上小結道別。

與危書記及時取得了聯系，他們匆匆從縣城趕回，召開了宣講十七屆三中全會精神總結會。會上，我就宣講情況進行了小結，并給村黨支部提出了三點建議：一是要進一步發揮黨支部、村委會的作用，組織發動群眾落實《決定》精神；二是結合東關村的特點，明確推進改革發展的思路和進程；三是抓好信息化村項目建設，拓寬茶葉、農副產品銷售渠道。同時，我們建議與東關村建立長期的合作關系，為東關村提供信息資源服務，促進農村快速發展。

危書記、王村長也分別進行了總結，表示希望我們有機會能常回來看看，把東關村作為第二故鄉；特別期待能和我們長期合作，為他們提供信息幫助和項目引導，以此為契機促進本村發展。

晚上，村干部為我們設宴送行，飯桌上擺滿了當地的特色菜肴，大家暢所欲言，互相感謝致意，氣氛格外熱烈……

在即將結束晚宴時，書記鄭重地對大家說：“省上兩位同志來我村宣講，雖然時間短，但他們深入農戶，與農民交朋友，把中央精神和省上的關懷帶入各戶，使我們農民受到了鼓舞。同時為我們培訓信息骨干，解決了村里的實際問題。現在我們又建立了長期合作關系，因此，經村黨支部、村委會研究決定，授予王礦林、周兆鵬兩位同志為本村榮譽村民。”村長搶著說：“我們村從此在省上有了代言人。”書記和村長分別給我和小周頒發了《榮譽證書》。這是萬萬沒有想到的，短暫的工作，卻給予我們莫大的榮譽，心中感到有些慚愧。

2008年10月29日 雨

清晨，窗外下起了小雨，我們早早起床，開始收拾整理行裝。我將自己所帶的學習資料整理好，讓小周把信息資料及帶來的新被褥分別轉送給村支部和貧困戶，也算了卻自己一份心愿吧。

宣講隊全體成員一起來到蒿坪鎮政府，與縣委組織部、鎮黨委交換意見。省編辦領隊杭經武同志小結了此次開展宣講活動的情況，提出了建議。縣委組織部長、鄉黨委書記對我們的工作給予了高度評價，并期望我們能經常下基層來，體察民情、了解民意。

汽車駛離鄉政府時，我們懷著戀戀不舍的心情與鄉親們揮手告別。上了盤山公路，透過車窗，俯視溝畔畔上豆腐塊大的田地，體味到了代代農民在荒坡上開墾的艱辛；仰望羊腸小道上已舍棄的老屋子，近觀柏油路邊的新宅子，預想著新農村建設將步入康莊大道；遠望村小學高高飄揚的五星紅旗，仿佛聽到了孩子們的瑯瑯讀書聲，新時代的農家兒女們，將會建設更加美好的新農村！

汽車漸漸遠離了村莊，回頭遠望東關村，默默地禮別。等待正在建設中的高速公路竣工通車的那天，我會帶著家人和朋友回“家”看看。

（作者系陜西省事業單位登記管理局副局長）