偉大的戰略決戰　珍貴的歷史啟示

江蘇省委黨史工作辦室

1948年11月6日至1949年1月10日，在以徐州為中心，東起海州，西止商丘，北自臨城，南達淮河的廣大區域內，人民解放軍與國民黨軍進行了一場被稱為“南線戰略決戰”的淮海戰役。中原、華東兩大野戰軍以60萬兵力，對陣國民黨軍隊80萬兵力作戰，殲敵55.5萬人。至此，人民解放軍消滅了國民黨軍在南線的精銳兵團，解放了長江以北的豫皖蘇廣大地區，造成了“飲馬長江、解放全國”的有利態勢，蔣介石被迫宣告“引退”，南京國民黨政權也隨之處于風雨飄搖、土崩瓦解之中。淮海戰役以其輝煌的戰績和重大的戰略意義，同遼沈、平津戰役一起。被譽為中國人民解放戰爭史上具有決定意義的三大戰役。

淮海戰役的偉大勝利，充分展示了黨中央、毛澤東同志高屋建瓴、決勝千里的高超戰略運籌藝術，充分展示了淮海戰役總前委和參戰部隊各級指揮員審時度勢、靈活機動的精湛組織指揮才能，充分展示了人民軍隊不怕艱難困苦、不怕流血犧牲，壓倒一切敵人的英勇氣概，充分展示了人民戰爭的巨大威力。它是中國革命光榮歷史中的一座巍巍豐碑。這一戰爭舞臺上的偉大實踐和它所蘊含的智慧和經驗，也為我們開創中國特色社會主義新局面提供了寶貴的借鑒和有益的啟示，具有極其重要的現實意義。

一、淮海戰役中革命前輩善抓機遇勇于創新的超凡智慧和膽略，啟迪我們以高昂的改革精神抓住新機遇推進新發展

淮海戰役是充滿著創造性的偉大戰爭實踐。從統帥部的決策、總前委的指揮到廣大指戰員的作戰行動，無不貫穿著搶抓機遇、勇于創新的精神。中央軍委最初采納粟裕同志提出的舉行淮海戰役的建議時，用意是為了發展戰略進攻，改變中原戰局。不久，中原野戰軍攻占鄭州、開封。造成了與華東野戰軍協同作戰的態勢，遼沈戰役的勝利又在全國范圍內改變了敵我力量的對比。就在國民黨軍搖擺于“退守淮河”和“固守徐州”之間時，中央軍委再次采納粟裕等人提出的就地殲滅徐州敵軍主力的建議，不惜以60萬對80萬，吃“夾生飯”，斷然作出將“小淮海”適時演變成“南線戰略決戰”的重大戰略決策，把握住了這一重大戰略決戰時機，勝利實施了淮海戰役，從而大大加快了人民解放戰爭的歷史進程。在戰役三個作戰階段中，各級指揮員和廣大官兵充分發揮主觀能動性，因地制宜，量敵用兵，靈活運用軍事打擊、戰場起義和政治攻勢等手段，創造了“塹壕戰術”、“特大威力炮”、“戰壕廣播”等新穎戰法，順利推進戰役發展，擴大了預期戰果。

革命前輩在戰爭中體現出來的強烈機遇意識和創新精神，今天依然閃耀著熠熠光輝。30年改革開放的實踐證明，正是由于堅持黨的思想路線，高揚解放思想的大旗，抓住了一個個難得的歷史機遇，努力實現觀念、體制和發展模式的創新，我們國家才取得了一系列舉世矚目的偉大成就，我省也在這一偉大歷史進程中成為改革開放的排頭兵，站到了率先全面建成小康社會，率先基本實現現代化的歷史新起點上。改革開放不可能一蹴而就，發展的道路上還會出現新的機遇和挑戰。在新的形勢面前，要奪取全面建設小康社會的新勝利，開創中國特色社會主義新局面，必須繼續解放思想，堅持改革開放，按照省委提出的不為過去的成績而自滿，不為既有的經驗所束縛，不為傳統的模式所局限，不為目前的小富而停滯，永遠保持開拓進取的蓬勃生機和活力。深入貫徹落實科學發展觀對解放思想提出了新要求，為創新發展提供了新機遇，面向新的實際，善于把各種條件、困難和挑戰轉化為機遇，堅持用改革的辦法解決前進過程中出現的矛盾和問題，就能探索出經濟社會又好又快發展的新路子，創造全面協調可持續發展的新經驗，努力在更高的起點上推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。

二、淮海戰役中參戰部隊顧全大局密切協同的高尚品格和精神，啟迪我們以堅強的全局觀念服從大局保證大局

當年淮海戰役的前輩們胸懷解放全中國的宏偉目標，將每一場戰役、每一次戰斗與全國解放戰爭的大局聯系起米，自覺服從大局，一切為了大局，處處顧全大局，從而在組織指揮上形成一盤棋。在力量運用上攥成一個拳，演出了戰爭史上威武雄壯的活劇。在總前委的統一指揮調度下，中原、華東兩大野戰軍密切協同、聯合作戰，充分發揚各自的特點和優勢，形成了整體作戰的強大威力，產生了1加1大于2的用兵效果。當中原野戰軍以簡陋的武器裝備走出大別山，與來勢洶洶的黃維兵團進行決戰時，鄧小平同志說：“只要殲滅了南線敵軍主力，中野就是打光了，全國各路解放軍還可以取得全國勝利。這代價是值得的。”當淮海戰役進入同殲杜聿明集團時，平津戰役已拉開了帷幕。為實現中央軍委將傅作義集團抑留在華北戰場殲滅，對社聿明集團推遲總攻、圍而不打的決策，總前委堅決服從大局，及時調整作戰計劃。這樣，雖然大大增加了前線糧食彈藥供應的困難和敵軍突圍的壓力，但為了中國革命勝利的大局，廣大指戰員一切行動聽指揮，時守冰天雪地，不惜流血犧牲，保證了中央戰略意圖的網滿實現。

在大局下行動，步調一致才能得勝利。這是我們黨的巨大政治優勢，是中國革命的成功經驗，也是建設中同特色社會主義的內在要求。去年以來，全國人民在黨中央的堅強領導下，成功抗擊了2008年年初的雨雪冰凍災害，成功戰勝了汶川大地震，成功舉辦了北京奧運會和殘奧會。這些重大實踐證明，全黨一致、全國齊心、眾志成城的極端重要性和必要性。我們正處在改革發展重要階段的關鍵時刻。當前。又面臨著國際金融危機沖擊的不利影響和挑戰。尤其需要牢同樹立大局觀念。自覺做到在大局下行動。要站在保穩定、保發展、保民生的高度，深刻領會和貫徹中央關于促進經濟平穩較快發展的戰略部署，把發展的目標、部署和方式統一到中央的要求上來。正確處理全局和局部的關系，自覺為黨和國家分憂，越是困難矛盾突出越要服從全局要求，越是任務繁重艱巨越要勇挑重擔，努力為全局的穩定和發展多做工作，多作貢獻。

三、淮海戰役中各級指揮員民主決策集思廣益的領導作風和藝術，啟迪我們以科學精神不斷提升領導能力和決策水平

淮海戰役中，中央軍委和毛澤東同志駕馭全局，運籌帷幄。統帥部決策的預見性、科學性和準確性的一個重要來源，是對實際情況的真實掌握和對來自一線的意見和建議的尊重和重視。淮海戰役作戰方針的幾次重大調整，戰役中事關全局的一系列作戰行動的時機選擇和臨機處置，都是統帥部與戰區指揮員磋商互動的結果。總前委和戰役各級指揮員也十分注意聽取和尊重基層官兵的意見，戰役中許多行之有效的作戰手段和動員群眾的辦法措施，都是在部隊和群眾的實踐基礎上總結形成的。淮海戰役作為我黨我軍在重大戰役中實行民主決策的光輝典范，也在我軍戰爭史上留下了光輝的一頁。

戰爭的硝煙已經散去，改革發展任重道遠。今天，我們面臨著許多前人從未遇到過的新問題，我們既要

面臨層出不窮的機遇和挑戰，又要實現各項事業全面協調可持續發展，以此真正實現以人為本，造福人民。這就要求領導者自覺尊重人民群眾的主體地位和首創精神，努力實現領導和決策的民主化、科學化。更加注重加強黨內民主建設和人民民主建設，堅持民主集中制原則，堅持問計于民，善納群言，從人民群眾的實踐中汲取力量和智慧；更加注重調查研究，聽真話，察實情，最大限度地掌握第一手資料，有針對性地開展工作，從實際出發加強分類指導，減少主觀盲目性；更加注重認真聽取各方面意見，特別是專家的意見和不同的聲音，把困難預計得更多一些，把問題考慮得更周密一些，防止決策失誤；更加注重用改革的手段不斷推進決策民主化進程。形成更加科學、民主的決策機制，不斷提高領導中國特色社會主義事業的能力和水平。

四、淮海戰役中黨和軍隊為了人民依靠人民的根本宗旨和法寶，啟迪我們堅持以人為本建設更高水平的小康社會

淮海戰役的勝利是人民戰爭的偉大勝利。據不完全統計，參加淮海戰役的支前民工達到543萬人，還有100多個民兵團執行戰地勤務和后方治安。一共出動41萬輛小車、20多萬副擔架、30多萬副挑子、10多萬頭牲畜，還設立110處糧站和150處傷員轉運站。供應前線糧食9.6億斤、運送傷員11萬多人，協助部隊運輸物資彈藥1000多萬噸。陳毅同志曾形象地稱頌淮海戰役的勝利是蘇魯豫皖四省解放區人民用小車“推”出來的。人民群眾車輪滾滾支援前線的生動實踐，源于他們對黨和人民軍隊的高度信任和由衷擁護。當年的土地改革，使億萬貧苦農民獲得了土地，也使他們認識到共產黨是人民利益的忠實代表，并由此煥發出“一切為了前線，一切為了戰爭的勝利”和“解放軍打到哪里，我們就支援到哪里”的極大激情。解放區的黨組織和人民政府在緊緊依靠人民、廣泛發動群眾的同時，認真執行“耕戰互助”和“合理負擔”的方針政策，切實保護了人民群眾的支前積極性。黨和人民的血肉聯系，人民對革命戰爭的擁護支持，是淮海戰役勝利的根本保證。

在紀念淮海戰役勝利60周年的時候，我們對老一輩革命家創導和培育、為成千上萬革命先烈所實踐的黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，有更加深刻的認識和感悟。學習淮海戰役的寶貴歷史經驗，就是要時刻牢記共產黨人革命的初衷，任何時候都要保持與人民群眾的血肉聯系，一刻也不脫離群眾，在新的征途上把黨的政治優勢發揮好。就是要堅持“以人為本”這個科學發展觀的核心，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，努力把人民期盼的事情辦好，切實做到立黨為公，執政為民。就是要不斷深化各個領域的改革，更加有效地保障人民的各項權益，努力實現共同富裕，真正做到發展成果由人民共享，在人民的支持下不斷奪取全面建設小康社會的新勝利。

淮海戰役的歷史經驗光耀千秋!

淮海戰役的革命先烈永垂不朽!

責任編輯：劉衛東