努力做好新形勢(shì)下的新聞宣傳工作

章劍華

以紀(jì)念改革開放30周年為標(biāo)志。我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和各條戰(zhàn)線的工作又站到了一個(gè)新的起點(diǎn)上。過(guò)去的歷程波瀾壯闊，令人振奮；未來(lái)的征程天寬地闊，大有可為。在這繼往開來(lái)的歷史時(shí)刻，新聞宣傳戰(zhàn)線應(yīng)當(dāng)按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的新要求，努力做好新形勢(shì)下的新聞宣傳工作。更好地完成黨和政府交給的各項(xiàng)新聞宣傳任務(wù)。

一、新聞宣傳新課題

正確分析形勢(shì)，明確發(fā)展任務(wù)，是做好一切工作的前提。新聞宣傳工作與形勢(shì)、任務(wù)緊密相連，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)和任務(wù)則更為重要。分析形勢(shì)，首先要看大勢(shì)、看大局。一看新成就、新發(fā)展。改革開放30年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得前所未有的新成就、新發(fā)展。創(chuàng)造了讓全世界驚嘆的發(fā)展奇跡，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大提升。物質(zhì)財(cái)富大大增加，城鄉(xiāng)面貌大大改變，人民生活大大提高，為今后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為抵御各種可能的風(fēng)險(xiǎn)積累了雄厚的實(shí)力。二看總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)。胡錦濤總書記在紀(jì)念改革開放30周年大會(huì)上豪邁地描繪了我國(guó)的未來(lái)藍(lán)圖，進(jìn)一步明確了今后發(fā)展的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)：建黨100年時(shí)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，到新中國(guó)成立100周年時(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。三看大方向、大趨勢(shì)。胡錦濤總書記在紀(jì)念大會(huì)上重申我國(guó)將堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，任何時(shí)候不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。四是看基本態(tài)、基本面。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全面分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。作出了這樣的明確判斷：我國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面不會(huì)改變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)。

然而，我們應(yīng)當(dāng)看到，去年以來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了急劇變化，其嚴(yán)峻性、復(fù)雜性陡然增加。美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國(guó)家傳播到新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，從虛擬經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大超乎人們的預(yù)料，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不穩(wěn)定、不確定因素和突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)前所未有。中國(guó)經(jīng)濟(jì)作為世界經(jīng)濟(jì)的一部分，不可避免地受到了嚴(yán)重影響。具體表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難增加，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。目前，國(guó)際金融危機(jī)造成的嚴(yán)重后果尚未見(jiàn)底。我同經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題和困難也沒(méi)有見(jiàn)底。國(guó)際金融危機(jī)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問(wèn)題更加凸現(xiàn)，造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，財(cái)政收入銳減，失業(yè)增多、就業(yè)困難，等等，由此帶來(lái)了勞動(dòng)就業(yè)的壓力，收入分配的壓力，社會(huì)穩(wěn)定的壓力，這些壓力容易引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題，使社會(huì)環(huán)境趨于復(fù)雜。

綜觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，當(dāng)前可能是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難、面臨挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的時(shí)候。過(guò)去，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大好形勢(shì)下開展新聞宣傳工作，摸索了規(guī)律，積累了經(jīng)驗(yàn)，可以說(shuō)是得心應(yīng)手，卓有成效。而目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)嚴(yán)峻。社會(huì)環(huán)境相對(duì)復(fù)雜。這無(wú)疑對(duì)新聞宣傳工作提出了許多新的課題：如何釋疑解惑，更好地回答人們關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題?如何凝聚人心，給人們以信心和力量?如何聚焦熱點(diǎn)，把人們的關(guān)注點(diǎn)和積極性引導(dǎo)到“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的中心任務(wù)上來(lái)?如何總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型，引導(dǎo)基層和企業(yè)共克時(shí)艱、轉(zhuǎn)危為機(jī)、走出困境，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展?我們應(yīng)當(dāng)研究新課題，摸索新路子，以高度的責(zé)任感和使命感，盡心竭力地做好新形勢(shì)下的新聞宣傳工作。

二、新聞宣傳新思考

新聞宣傳工作的基本構(gòu)成是，宣傳、新聞和信息。要做好新形勢(shì)下的新聞宣傳工作，就必須從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，把握宣傳、新聞、信息的自身規(guī)律，善于綜合運(yùn)用宣傳、新聞、信息的手段，使之相互補(bǔ)充、相得益彰、形成合力。

在我國(guó)，宣傳就是對(duì)群眾進(jìn)行說(shuō)明講解，使群眾相信并跟著行動(dòng)。在西方，宣傳原本的含義是“散播哲學(xué)的論點(diǎn)或見(jiàn)解”，后來(lái)則常被放在政治脈絡(luò)(環(huán)境)中使用。特別是指政府或政治團(tuán)體支持的運(yùn)作。現(xiàn)在西方社會(huì)往往淡化或回避“宣傳”一詞，但實(shí)際上一刻沒(méi)有停止也離不開“宣傳”，不過(guò)是更換一些手法而已。我們黨和政府則高度重視宣傳工作，充分利用各種宣傳工作為黨和國(guó)家的中心工作服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)，并在實(shí)踐中逐步形成自身的規(guī)律和原則：宣傳工作必須同黨中央保持一致，必須圍繞黨的中心工作開展，必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。我們要自覺(jué)遵循宣傳工作的規(guī)律和原則，同時(shí)也要進(jìn)行宣傳的改進(jìn)和創(chuàng)新，淡化宣傳色彩，創(chuàng)新宣傳形式，改善宣傳手段，提高宣傳藝術(shù)，增強(qiáng)宣傳效果。

“新聞”一詞誕生于唐代，指的是新聽到的國(guó)家大事；后來(lái)《紅樓夢(mèng)》里出現(xiàn)的“新聞”，開社會(huì)新聞之先河，指的是見(jiàn)到的有趣的新鮮事。在現(xiàn)代生活中，學(xué)術(shù)界權(quán)威的新聞定義是由陸定一提出的。“新聞就是新近發(fā)生事實(shí)的報(bào)道”。隨著傳播手段的改進(jìn)和新興媒體的出現(xiàn)，我認(rèn)為，新聞的定義可以調(diào)整為：“新聞是新近或正在發(fā)生的事實(shí)的傳播”。這里增加了一個(gè)詞“正在”，調(diào)換了一個(gè)詞，把“報(bào)道”改為“傳播”。“正在”說(shuō)明現(xiàn)在新聞傳播速度加快，有時(shí)事實(shí)與傳播同步。把“報(bào)道”改為“傳播”，是因?yàn)樾侣劜⒉蝗尚侣劽襟w來(lái)報(bào)道。也有受眾自身的傳播。新聞定義作這樣的調(diào)整，也許會(huì)更符合當(dāng)今的實(shí)際情況。但在新聞定義中。最主要的詞，或者說(shuō)關(guān)鍵詞還是“事實(shí)”。一般認(rèn)為，時(shí)效是新聞的生命，而我認(rèn)為，事實(shí)的真實(shí)更是新聞的生命所在。沒(méi)有事實(shí)的發(fā)生就沒(méi)有新聞可言。那么什么樣的事實(shí)才是新聞事實(shí)?有研究者提出，新聞事實(shí)應(yīng)具備三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即客觀性、新聞性、真相性。這三者缺一不可。同時(shí)，對(duì)新聞事實(shí)的認(rèn)定必須采取科學(xué)的方法，如“三角認(rèn)證法”、“親歷認(rèn)證法”、“權(quán)威認(rèn)證法”、“科學(xué)認(rèn)證法”等，以確保新聞事實(shí)的準(zhǔn)確性。

從哲學(xué)的角度說(shuō)，信息是事物運(yùn)動(dòng)的存在或表達(dá)形式，是一切物質(zhì)的普遍屬性。人類所有的知識(shí)、所有，的故事都是信息。人類傳播信息的主要形式是聲音、符號(hào)和圖像，信息的載體是書籍、報(bào)刊和廣播電視。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為首的新興媒體異軍突起，形成了報(bào)刊書籍、廣播電視、新興媒體“三足鼎立”的信息傳播新格局。互聯(lián)網(wǎng)正在不斷突破著信息傳播的地域界限、時(shí)間界限、形態(tài)界限，把世界連接為一個(gè)信息運(yùn)動(dòng)的整體，成為一個(gè)信息的海洋。互聯(lián)網(wǎng)信息對(duì)傳統(tǒng)媒體和主流媒體造成了極大的沖擊，對(duì)形成社會(huì)輿論產(chǎn)生著不可估量的作用。做好新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨氜D(zhuǎn)變思路，高度重視和掌握網(wǎng)絡(luò)信息，并把互聯(lián)網(wǎng)作為我們加強(qiáng)新聞宣傳工作的重要陣地。

宣傳、新聞、信息三者之間既有嚴(yán)格區(qū)別，又有復(fù)雜聯(lián)系。區(qū)別在于：一是與受眾的關(guān)系不同。宣傳追逐受眾，受眾追逐信息，而新聞與受眾是“相互吸引”。二是傳播的內(nèi)容不同。宣傳傳播觀念，新聞傳播事實(shí)，信息傳播知識(shí)。三是傳播的方式不同。宣傳是單向的，信

息是雙向的，新聞?dòng)袉蜗虻模灿须p向的；新聞是一次性的，宣傳是反復(fù)性的；新聞是限量的，信息是海量的。四是準(zhǔn)確性的要求不同。信息要求定量、單體的準(zhǔn)確，新聞要求事實(shí)的準(zhǔn)確和本質(zhì)的真實(shí)，宣傳要求定性的準(zhǔn)確，即觀點(diǎn)正確鮮明，材料真實(shí)典型。盡管宣傳、新聞、信息有著明顯的區(qū)別，但它們之間又有著復(fù)雜的聯(lián)系，主要表現(xiàn)在受眾、內(nèi)容、載體的交叉。同一個(gè)受眾，同一個(gè)典型事件，同一種載體，往往為宣傳、新聞和信息所共用。

研究宣傳、新聞、信息的特點(diǎn)，以及三者之間的區(qū)別與聯(lián)系，是為了更好地運(yùn)用宣傳、新聞、信息手段，綜合推進(jìn)新聞宣傳工作。長(zhǎng)期以來(lái)，在實(shí)際工作中存在兩種傾向：一是把宣傳、新聞、信息完全混為一談，概念模糊，功能不分，宣傳不理直氣壯。新聞?dòng)行麄髦樱畔⒋嫘侣劊欢前研麄鳌⑿侣劇⑿畔⑼耆盍验_來(lái)，各唱各的調(diào)，各打各的仗，使受眾難以判別，無(wú)法接受。這兩種傾向都是不足取的。正確的做法應(yīng)當(dāng)是在宣傳工作中恰當(dāng)運(yùn)用好新聞和信息。提高宣傳的說(shuō)服力和感染力；在新聞和信息工作中，主動(dòng)為宣傳服務(wù)，做到各展其長(zhǎng)，互為補(bǔ)充，共同為新聞宣傳工作服務(wù)。除此以外，在新聞宣傳上，還必須把握好這樣幾點(diǎn)：

主力與主流。黨報(bào)黨刊和各級(jí)廣播電視臺(tái)是新聞宣傳的主力，擔(dān)負(fù)著主導(dǎo)主流輿論的時(shí)代責(zé)任。但主力不等于主流。只有主力媒體不斷提高新聞宣傳能力，充分發(fā)揮其作用，才能真正主導(dǎo)全社會(huì)的主流輿論。主流輿論的陣地需要主力媒體去堅(jiān)守，主流輿論的話語(yǔ)空間需要主力媒體去拓展。主流輿論的引導(dǎo)能力需要主力媒體去提高。主力強(qiáng)則主流強(qiáng)，主力弱則主流弱。因此，主力媒體應(yīng)守土有責(zé)，堅(jiān)守陣地，主導(dǎo)主流。然而，現(xiàn)在有一種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起充分的注意，就是有些黨報(bào)黨刊、廣播電視和政府網(wǎng)站，追于廣告競(jìng)爭(zhēng)的壓力，放棄自己的主力地位。不重視主流輿論宣傳，把注意力放在那些所謂的“無(wú)毒無(wú)害”的新聞和信息上。這是一種失職行為，必須加以糾正。

報(bào)道和引導(dǎo)。報(bào)道也可寫成報(bào)導(dǎo)。說(shuō)明報(bào)道與引導(dǎo)是緊密相關(guān)的。胡錦濤同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)。要在報(bào)道新聞事實(shí)中體現(xiàn)正確導(dǎo)向。這深刻闡明了報(bào)道與引導(dǎo)的關(guān)系，很有指導(dǎo)性和針對(duì)性。報(bào)道是手段、是基礎(chǔ)，引導(dǎo)是目的，是結(jié)果。只有報(bào)道好，才能引導(dǎo)好。新華社總編輯南振中把報(bào)道與引導(dǎo)概括為：公布事實(shí)即引導(dǎo)；辨明是非即引導(dǎo)；指出利害即引導(dǎo)：講清大局即引導(dǎo)：揭示趨勢(shì)即引導(dǎo)；及時(shí)溝通即引導(dǎo)。這六句話是很有見(jiàn)地的，如果我們這樣去認(rèn)識(shí)去實(shí)施報(bào)道和引導(dǎo)工作，就能使“媒體輿論場(chǎng)”和“民間輿論場(chǎng)”相貼近、相一致，進(jìn)而達(dá)到報(bào)道和引導(dǎo)之目的。在這次國(guó)際金融危機(jī)中。中央媒體在報(bào)道和引導(dǎo)方面就做得非常出色，從內(nèi)容到形式，從力度到速度。都有很多的改進(jìn)和創(chuàng)新。中央電視臺(tái)開設(shè)的《直擊金融風(fēng)暴》、《保增長(zhǎng)、促發(fā)展》等專題欄目，人民日?qǐng)?bào)發(fā)表的《最重要、最有效的手段》、《信心比黃金更重要》、《化危機(jī)為機(jī)遇》等8篇評(píng)論員文章，起到了有力的輿論引導(dǎo)作用。我們要很好地學(xué)習(xí)和研究這些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)。使今后的報(bào)道和引導(dǎo)更有力、更有效。

高調(diào)與低調(diào)。在新聞宣傳中，往往出現(xiàn)兩種情況，一種是調(diào)子比較高。氣勢(shì)比較大；另一種是調(diào)門比較低，采取冷處理的辦法。形勢(shì)好的時(shí)候容易唱高調(diào)，情況差的時(shí)候容易吹低調(diào)；報(bào)道成績(jī)?nèi)菀壮哒{(diào)，報(bào)道問(wèn)題容易吹低調(diào)。這兩種情況都不是新聞宣傳的最佳狀態(tài)，甚至在某種程度上降低了新聞宣傳的效果和新聞媒體的權(quán)威性。成熟的媒體、有效的新聞宣傳，應(yīng)當(dāng)把握基調(diào)，保持常態(tài)。這個(gè)基調(diào)，就是團(tuán)結(jié)鼓勁，積極向上；這個(gè)常態(tài)，就是實(shí)事求是，以正面宣傳為主。要多用具體事例、數(shù)字、典型說(shuō)話，請(qǐng)專家學(xué)者說(shuō)話，講成就成績(jī)準(zhǔn)確到位、客觀實(shí)在，并留有余地；講矛盾問(wèn)題注重理性分析、適時(shí)適度，不遮遮掩掩。總之，媒體不能起哄、炒作，不要說(shuō)過(guò)頭話，不要說(shuō)大話空話，不要唱高調(diào)，也不能唱反調(diào)、吹低調(diào)，煽動(dòng)消極悲觀情緒，影響民眾信心。

開源與節(jié)流。這是經(jīng)濟(jì)用語(yǔ)，借用到信息傳播上也很恰當(dāng)。現(xiàn)在是信息社會(huì)。人們的工作和生活，須臾也離不開信息。政府和媒體有責(zé)任、有必要向公眾提供信息，這就需要開拓信息源，增加信息量。而信息又有有用與無(wú)用、有害與無(wú)害之分，這就要求對(duì)信息進(jìn)行分流、節(jié)流和截流。這與治水是一樣的道理，必須堵導(dǎo)結(jié)合，雙管齊下。現(xiàn)在關(guān)鍵是要傳播好、利用好、管理好互聯(lián)網(wǎng)的信息，掌握表達(dá)意見(jiàn)的主動(dòng)權(quán)，更多更好地發(fā)布和提供有效信息，滿足人們的信息需求，同時(shí)也要加大封堵有害信息的力度。并從源頭上對(duì)有害信息進(jìn)行查處，把有害信息對(duì)社會(huì)的危害度降低到最低限度。

三、新聞宣傳新舉措

我們常說(shuō)，新聞宣傳戰(zhàn)線沒(méi)有自己的工作中心。黨和政府的工作中心就是新聞宣傳戰(zhàn)線的工作中心。這不是一般的經(jīng)驗(yàn)之談。而是新聞宣傳工作的規(guī)律所在，使命所在。2009年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年，也是新中國(guó)成立60周年的喜慶之年。還是國(guó)際金融危機(jī)影響進(jìn)一步加深、發(fā)展的外部環(huán)境更加嚴(yán)峻的一年。顯然，做好今年的新聞宣傳工作責(zé)任大、難度更大。我們一定要緊緊圍繞黨和政府的中心工作，根據(jù)形勢(shì)的變化，知難而進(jìn)，改革創(chuàng)新，用新的思路、新的舉措搞好新形勢(shì)下的新聞宣傳工作，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗。

加強(qiáng)主題宣傳。一段時(shí)期以來(lái)，各級(jí)新聞宣傳部門積極組織主題宣傳，收到良好效果。主題宣傳。是有“主題”的宣傳，對(duì)“主題”的宣傳，就是以黨和政府的重大戰(zhàn)略思想和重要決策部署為主題，集中、連續(xù)開展的重大宣傳報(bào)道活動(dòng)。從2002年以來(lái)，我省先后策劃并開展了“空中看江蘇”、“推動(dòng)兩個(gè)率先”、“弘揚(yáng)三創(chuàng)精神”、“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”以及紀(jì)念改革開放30周年等一系列主題宣傳活動(dòng)，并創(chuàng)造了“重(重視、重兵、重要時(shí)段和版面)、合(結(jié)合、合力)、新(求新、創(chuàng)新)、深(深度、深入)”的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，主題宣傳是傳達(dá)黨的主張的重要途徑，是推動(dòng)實(shí)際工作的有力手段，是組織群眾的有效方式，是形成輿論強(qiáng)勢(shì)的重大舉措。從一些媒體組織主題宣傳的成功實(shí)踐來(lái)看。必須做到“五個(gè)化”：一是內(nèi)容設(shè)計(jì)專題化，突出主題宣傳的針對(duì)性；二是宣傳報(bào)道系列化，體現(xiàn)主題宣傳的縱深感；三是表現(xiàn)形式多樣化，增強(qiáng)主題宣傳的吸引力；四是重點(diǎn)欄目品牌化，擴(kuò)大主題宣傳的傳播力；五是營(yíng)造聲勢(shì)規(guī)模化，提高主題宣傳的影響力。在這“五化”之中，我認(rèn)為，關(guān)鍵在于“內(nèi)容設(shè)計(jì)專題化”，也就是要選好主題、突出主題。那么如何確定主題的宣傳、宣傳的主題呢?標(biāo)準(zhǔn)就是重要性、重大性、針對(duì)性和導(dǎo)向性。根據(jù)“四性”標(biāo)準(zhǔn)，今年有三大主題可以作為各級(jí)媒體主題宣傳的重要選題：“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”，“60年偉大歷程、60年滄桑巨變”，“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”，為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支撐。

做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)宣傳。今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)任務(wù)繁重，做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)宣傳顯得尤為重要。今年經(jīng)濟(jì)

形勢(shì)宣傳重點(diǎn)要做好以下七個(gè)方面：一是宣傳當(dāng)前形勢(shì)，宣傳全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然具有很多有利條件和積極因素，全面分析金融危機(jī)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)的不利影響，客觀報(bào)道目前經(jīng)濟(jì)工作所存在的困難和問(wèn)題，幫助人們既看到我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，又充分看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，做好思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備：二是及時(shí)做好中央和省里重大決策部署和經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)布，進(jìn)行準(zhǔn)確的解讀，并做好相關(guān)報(bào)道，幫助人們及時(shí)而正確地掌握工作部署和方針政策，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)：三是宣傳目前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，幫助人民堅(jiān)定發(fā)展信心，特別是增強(qiáng)干部群眾的工作信心、企業(yè)家的投資信心、群眾的消費(fèi)信心；四是宣傳今年經(jīng)濟(jì)工作的總要求。幫助人們?cè)鰪?qiáng)咬定目標(biāo)不放松的韌勁和知難而進(jìn)的勇氣，采取一切有效措施，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)；五是宣傳今年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)和主要措施，幫助人們把握大局，協(xié)調(diào)行動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)各方面保增長(zhǎng)、促發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性；六是做好經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，尤其是做好金融、物價(jià)、房地產(chǎn)、股市、“三外”、食品安全和失業(yè)就業(yè)等熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，穩(wěn)定思想情緒；七是及時(shí)宣傳各地迎難而上的工作精神和知難而進(jìn)的工作成效，用創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)面上的經(jīng)濟(jì)工作。

重視民生新聞。民生新聞的提法不到10年的時(shí)間，但發(fā)展迅猛，引起媒體高度重視，得到群眾廣泛好評(píng)。起初，我們對(duì)民生新聞的認(rèn)識(shí)不足，把民生新聞等同于社會(huì)新聞，把民生新聞當(dāng)作那些雞零狗碎、家長(zhǎng)里短的東西，把民生新聞作為小報(bào)小刊和副頻道的專利。其實(shí)不然，民生問(wèn)題是中國(guó)當(dāng)代最大的政治。各級(jí)主流媒體既有責(zé)任也有優(yōu)勢(shì)做好民生新聞。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)舉行的重要活動(dòng)、召開的重要會(huì)議、出臺(tái)的重要決策，無(wú)不與百姓息息相關(guān)，無(wú)不隱含著民生問(wèn)題，無(wú)不可以挖掘出其背后的民生新聞。因此，主流媒體應(yīng)視角下移，變“俯視”為“平視”，高度重視并利用自己的優(yōu)勢(shì)。拓展民生新聞的廣闊空間，占領(lǐng)民生新聞的制高點(diǎn)。這樣既可以拉近主流媒體與廣大受眾的距離，密切新聞報(bào)道與人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)親和力、吸引力和感染力，還有利于提高主流媒體的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前民生新聞應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注這樣三個(gè)問(wèn)題：就業(yè)問(wèn)題。房地產(chǎn)價(jià)格問(wèn)題，收入分配問(wèn)題。這三個(gè)問(wèn)題與老百姓生活最為密切，關(guān)注度特別大。這是民生新聞的重要資源，也是做好民生新聞的重點(diǎn)所在。

改進(jìn)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道。近年來(lái)，對(duì)突發(fā)事件的新聞宣傳應(yīng)對(duì)及時(shí)，把握適當(dāng)，措施穩(wěn)妥，效果較好。但也有個(gè)別事件的處置不及時(shí)不主動(dòng)，造成了工作被動(dòng)，產(chǎn)生了負(fù)面影響。從以往處置突發(fā)事件新聞報(bào)道的實(shí)踐來(lái)看，新聞發(fā)布與事件處理同樣重要，必須同步進(jìn)行。報(bào)比不報(bào)好，早報(bào)比遲報(bào)好，自己報(bào)比別人報(bào)好，主動(dòng)報(bào)比被動(dòng)報(bào)好。我省各級(jí)新聞媒體在一系列突發(fā)事件新聞處置中，已經(jīng)形成了這樣一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)：建立快速通報(bào)機(jī)制，贏取輿論引導(dǎo)先機(jī)；及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，構(gòu)建主流輿論強(qiáng)勢(shì)；規(guī)范媒體采訪行為，保證良好宣傳效果；網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)合互動(dòng)，有效防范負(fù)面報(bào)道。我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，更好地做好我省突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)判研、及時(shí)發(fā)布、及時(shí)引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)人民利益。

我們?cè)谥攸c(diǎn)做好主題宣傳、形勢(shì)宣傳、民生宣傳和突發(fā)事件報(bào)道的同時(shí)，還要繼續(xù)抓好典型宣傳、成就宣傳和輿論監(jiān)督，各有側(cè)重，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好地把黨和政府的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，不斷鞏固和壯大積極、健康、向上的主流輿論。

新形勢(shì)下的新聞宣傳工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳的實(shí)踐，用解放思想的成果促進(jìn)新聞宣傳的改革與創(chuàng)新，用高素質(zhì)的隊(duì)伍推動(dòng)新聞宣傳事業(yè)的蓬勃發(fā)展，用嚴(yán)格紀(jì)律保證新聞宣傳的健康有序，用上下左右的密切配合形成新聞宣傳的強(qiáng)大合力，使新聞宣傳工作適應(yīng)新形勢(shì)，承擔(dān)新使命，取得新佳績(jī)，開創(chuàng)新局面，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

責(zé)任編輯：丁和平