百姓花錢　全方位拉動內需

劉雪濤

◎ 2009年，我們將迎來精打細算的生活。我們還敢花錢嗎？怎么花錢？我們在擔心什么？

◎ 政府不斷出臺的各種刺激措施，為什么喚不回大眾低迷的消費信心？

◎ 是改變的時候了。內需型消費社會才是我們唯一的出路——

被迫改變的消費行為

家住西安長安區的張先生從住處打車到西安城內上班大約20元錢，但最近他上班再也不打車了。“我現在坐600路，1元就到單位了，只不過比平時多走20分鐘的路。但是每次可以節省十幾塊錢。”張先生說，金融危機來了，得省著花錢了。

陜北洛川縣的24歲小伙羅軍力，因為2007年家里蘋果大豐收，攢下了一筆錢，打算再攢點錢蓋房子結婚，但2008年果價下跌，賣出的果子錢連成本都不夠，他的結婚計劃流產。

全球的人們都在經歷著一次“經濟嚴冬”。金融危機悄然改變了人們的消費觀念與消費行為，網上，“百元周計劃”迅速躥紅；身邊，縫縫補補的生意越來越火……消費變得更理智和成熟。

種種蛛絲馬跡顯示，危機已經開始影響我們的生活。

去年此時，很多人還熱衷于炒股、炒基金，銀行為存款余額急劇減少而發愁。現在，人們手里有了閑錢，先到銀行把它存起來。李先生就是眾多存款族之一。為了防止“手癢”——不輕易買入下跌途中的股票，他特別選擇購買了一款為期兩個月、不能贖回的保本理財產品做“過渡”。這一招使他保存了實力。“本以為，兩個月調整后可以買一些股票了，可看看周邊的金融、房產等形勢并不樂觀，最后還是不得已將20萬資金分批存入了三個月、半年的定期儲蓄。這樣，可以進退自如。”

根據央行統計數據，自2008年2季度始，全國接受調查的儲戶中，認為存款利率“適度”的居民人數占比逐季攀升，并屢創歷史新高，有六成多的居民家庭最主要金融資產為“儲蓄存款”，此比例自2007年3季度起連升4個季度，累計提高12.8個百分點。

網絡上，“百元周”活動正火速躥紅，工作日的全部餐飲、交通、娛樂、購物、保健、運動等消費加起來控制在100元以內。

金融危機導致的消費變化正越來越明顯。

全國乘用車市場信息聯席會最新統計數據顯示，2008年11月份我國車市銷量繼續下滑，同比下降7.6%。雖然年終汽車廠商及經銷商的促銷力度都達到了最大，但12月的車市仍然沒有出現復蘇局面，這股下滑趨勢仍將持續。

根據聯想集團最新公布的財報，截至2008年9月底第二財季凈利潤為2344萬美元，較上年同期1.053億美元下滑77.7%。目前，在聯想的總收入中消費類產品依然占據主導。而隨著蔓延到全球的金融危機，個人消費市場已經開始萎縮。

全國零售業增速放緩，消費走低，首當其沖的是一線城市的中高端百貨。分析人士指出，目前最冷的“寒冬”還沒有到來，接下來消費低迷趨勢可能蔓延到二線城市。

在搜狐網站展開的關于當前的經濟形勢對消費行為影響的一項調查中，有近七成的人表示將在本年度壓縮日常開支；近六成的人開始為收入前景擔憂，近七成的消費者更是認同“什么情況下都要先存下一筆錢，然后再消費”。

根據中國國家統計局公布的數據，2008年11月CPI較上年同期增長2.4%，增速低于10月份的4.0%，再創去年最低月度增速。

評論人士認為，“金融海嘯”給中國人在消費理念上一個十足的臺階，同時也讓中國人徹底成熟。

“強心針”刺激消費

面對不斷下滑的各項經濟指標，政府不斷出手，為經濟刺入“強心針”，以期挽回隨之下跌的大眾消費信心。

從2008年12月25日起，央行下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。另外對公積金貸款下調0.18個百分點。

而這已是百天里央行第五次降息。

為了刺激消費需求，央行自2008年9月16日開啟首降利率0.09個百分點，之后又連降四次，與此形成鮮明對比的是，此前4年多時間里，央行自2004年4月25日至2008年6月25日共上調20次存款準備金率，由7.5％上調至17.5％，上漲10個百分點。

中央各部門都在設法刺激大眾的消費欲望。

2008年12月18日，商務部表示，將積極發展信用銷售，以擴大國內需求、促進消費增長、提高經濟運行效率、加快社會信用體系建設，并出臺“擴大內需七條指導意見”的具體實施。同時，商務部還鼓勵企業、銀行、保險機構之間合作，建立信用銷售、信用保險和銀行信貸順暢銜接的機制，以解決目前信用銷售中的融資困難。

同時，刺激龐大的農村消費市場成為首要任務。今、明兩年，國家再新建和改造一批農家店和農村商品配送中心，增加配送品種，增強綜合服務功能。在重點銷區和產區新建或改造一批農產品批發和農貿市場，搞活農產品流通，促進農民增收。

在此之前，“家電下鄉”活動已經全面展開。中央財政再增加補貼，并根據各地農村需求，選擇和增加補貼品種。

在城市，即將開展的社區便民服務設施、菜市場標準化改造，滿足居民便利消費、放心消費需要。培育新的消費熱點，大力促進節假日和會展消費，促進消費升級這些以往似乎都是小事的議題如今也被擺到國務院常務會議的桌面上。

此前的2008年11月，溫家寶連續兩次主持召開國務院常務會議，研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施，并明確提出10條具體措施，計劃到2010年底總共投入4萬億進行投資。

據測算，中央部署的4萬億元人民幣投資，大約可拉動明年經濟增長1.8個百分點。

各地也在不斷出臺各種刺激消費的措施，而這些措施需要投入的資金總量已經遠遠大于4萬億。

內需型消費社會才是出路

一年前，國家啟動第一批家電下鄉時，王念春是市場上最“樂觀”的分析師，而她預計的也不過是“1000億的農村消費”。但在當時，正是這個數字讓王念春一度被稱為“最富于幻想的分析師”。甚至有業內人士也認為“這是個很難實現的目標”。僅僅一年時間，試想象這個數字會有多大？

9200億！但很顯然，這已經不是分析師的“幻想”了，而是未來要實現的目標。商務部副部長傅自應在介紹未來家電下鄉的政策目標時向媒體表示，“用4年左右時間，基本可使農村主要家電產品擁有率達到城市2000年水平”。

傅自應介紹說：“截至目前，冰箱（冷柜）、彩電和手機三類試點產品在試點三省已銷售約350萬臺，銷售金額約50億元，農民將直接獲益6億元。試點產品帶動試點地區家電銷售快速增長，試點產品銷售增幅比全國平均水平高30個百分點。”因此企業也獲益良多，在近一年家電下鄉試點中，康佳中標產品的銷量近30萬臺，銷售收入3億多元，同比增長幅度超過20％；康佳冰箱等白電產品也快速滲透到三四級市場。

由此可見，國內消費市場，尤其是農村市場依然隱藏著巨大的潛力。拉動內需，建立消費型社會能夠成為拉升經濟發展勢頭的強勁動力。

這場席卷全球的經濟危機已經宣告了中國持續30年的出口拉動型的經濟增長模式已走到了盡頭，啟動內需和轉變經濟增長方式已真正成為決定中國經濟能否實現可持續發展的關鍵因素。

有學者指出，如果不能建立一個有效消費社會，中國很難和西方競爭。而且，在金融全球化背景下，中國如果不能建立消費社會，也不能保證國際經濟秩序的公正性。

評論人士也認為，要建立消費社會，就要求我們必須把大量的資本投資用于包括社會保障制度、醫療保險、教育制度等基本制度建設。事實上，只有等這些基本社會制度初步建立以后，我國才會變成一個消費社會，才能與西方國家競爭。當然，這并不意味著在消費社會建立起來以前，我們無所作為。理性的選擇是，一方面，積極進行社會保障制度、醫療保險、教育制度等基本制度的建設；另一方面，通過啟動內需，逐步將我國由一個為外部市場服務的經濟體轉型成為內部市場服務的經濟體。

《國際先驅導報》曾刊文指出，內需型消費社會才是出路。要達到建設消費型社會的目標，有關方面也許有必要重新考慮4萬億的投資。如果把這些錢轉向全面建設中國的消費社會，那中國就有可能真正成長為一個經濟強國。

金融學博士、招商銀行戰略發展部副總經理葛兆強也認為，拉動中國經濟增長，增加投資是必要的，但增加消費意義更為重大。30年來，在“高儲蓄、高投資”的增長格局下，我國居民消費率不斷走低。1978年至2007年，在世界平均消費率提升趨勢中，我國居民消費率卻從48.81%下降到了35.3%。目前世界平均居民消費率水平超過了55％，美國近年大體穩定在67%左右。這意味著我國消費增長的空間是巨大的。目前，我國政府已經開始認識到這一點。最近國務院發布的十項措施，其中七條和民生直接相關，消費主導內需增長的政策意圖非常明顯。

建設消費型社會，不僅是解決當前金融危機的出路，還要為以后30年甚至更長時間尋找新的經濟增長點。而消費社會需要制度基礎。不管是應付經濟危機，還是尋找新的經濟增長點，中國都必須建立一個消費社會。然而，消費社會的構建是需要一系列完善的制度做基礎的，比如社會保障制度、醫療衛生制度、教育制度等等。