地產富豪周小弟上演“新上海灘”

周如清

作為上海的最高法律機構，如果周小弟的行為確系非法倒賣，法院在調解時怎么會連這點小兒科式的把戲都看不出來？此外，周小弟在庭審上宣稱，有關部門對他的5次轉讓行為是“知情”的，那么到底是誰給周小弟的非法倒賣行為一路開綠燈的？

2008年12月25-26日，轟動一時的上海地產富豪周小弟雇兇傷人案在上海市第一中級人民法院開庭審理。

周小弟系上海新世紀懿德房產公司（下稱“懿德公司”）原董事長，最終被訴罪名包括“故意傷害罪”和“非法倒賣土地使用權罪”。而此前上海市公安局出具的《起訴意見書》上的“挪用資金罪”及“對非國家工作人員行賄罪”卻不見了蹤影。

據悉，周小弟在法庭上精神抖擻，話語間不時揮舞雙手，情緒激動，并當庭翻供，對自己此前在公安機關和檢察機關做筆錄時所述的多項內容予以否認。

對于檢方指控的“非法倒賣土地使用權罪”，周小弟并不承認。他解釋道：“尋找合作方以及進行土地轉讓時，曾繳納相關的土地使用轉讓金，因此轉讓行為并非非法。”周小弟一口咬定，有關部門對他的先后5次轉讓行為是“知情”的，并不存在“暗箱操作”。

周小弟的辯護人認為，通過項目公司的土地、房屋等不動產轉讓交易方式非常普遍。“在招拍掛等手續日趨完備，土地流轉環境下根據相關程序操作，周小弟的行為也未構成刑法上‘土地倒賣的要約，很難認定是倒賣。”

似乎，周小弟非法倒賣土地有幕后黑手在操作，他們明知非法倒賣土地不合法，卻還要給周小弟一路開綠燈。乃至有評論極端地認為，周小弟不過是個貪圖財富的蠢貨，在不知不覺中已上了某些部門的賊船，而這些人更是利用周小弟的貪婪之心來縱容他，讓他變得目中無人，先讓其富貴，再讓其毀滅，然后這些人再來瓜分他的財富，坐享其成。

另據接近周小弟案的人士透露，此前因涉及此案被有關部門調查的一些國企高管、政府官員，都已安全過關。

草根出身的周小弟在案發前曾任上海市政協委員、民建中央委員，在上海政商兩界人脈頗豐，這為他運作土地提供了便利。據說，周小弟還是個虔誠的佛教徒，日常都以居士身份自居；他還樂善好施，先后為教育、衛生、文化體育、扶貧幫困、慈善機構等社會公益事業累計捐贈數千萬元；2005年更位列胡潤中國慈善榜第31名。

這樣一個佛教徒、大善人竟因商業利益糾紛動用黑道手段，雇兇傷人，致使被傷者命若游絲，幾成植物人，確實令人匪夷所思。

精心策劃的血案

2008年12月，和周小弟一同站在被告席上的，還有徐建剛、李廣奎、姚偉、曾大宇、賀恒心、涂洪見、劉小軍以及王維洪共9人，均被訴故意傷害罪。

徐建剛原為周小弟旗下懿德公司總經理，李廣奎原為周小弟的司機，其余幾人則是上海一家土方工程公司的負責人及下屬務工人員。

據公訴人在法庭上介紹，周小弟因為2536畝三林懿德地塊的土地轉讓價格問題與合作伙伴西子電梯（集團）有限公司及上海環境置業投資發展有限公司存有矛盾，而2007年8月下旬因懿德居住區（一期）開工典禮具體事宜的糾紛升級了矛盾。

起訴書顯示，對于尹明華（懿德公司股東代表）的伏擊，行兇者事先進行了周密計劃。從2007年10月底至11月初，行兇者人選、尹明華體貌特征、尹明華乘坐的別克轎車，一切信息陸續匯總到行兇者的手中。此外，為實施毆打，行兇者還準備了一塊假車牌、一輛奇瑞轎車和5根長度約半米的自來水管。

參與毆打的人員曾大宇、賀恒心、涂洪見碰面后，3人試圖造成追尾，引誘尹明華下車，然后實施毆打。

“方案”定好后，幾名被告先后進行了兩次襲擊，但一次未遂。2007年11月5日晚間，因為尹明華駕駛的別克車車速較快，曾大宇等人未能如愿。 11月6日下午2點左右，三林鎮新華西路紅旗村張家弄87號附近，尹明華的別克再次出現。根據起訴書上描繪，曾大宇發現目標后，立即向奇瑞司機劉小軍發出信號，后者故意造成兩車追尾事故。隨后，賀恒心、涂洪見等3人對尹明華實施了毆打，而曾大宇和王維洪自稱“僅僅看管著車子”。 賀恒心說，看到尹明華躺在地上不動了才收手。結果，尹明華的顱腦損傷、四肢四處骨折，傷勢經鑒定屬于重傷。

曾大宇稱，找他“幫忙”的是上海盛靈建設有限公司原法定代表人姚偉，強調跟尹明華“有過節”，要盡量打斷腿，但具體有何過節姚偉卻并未細說。案發當晚，在一家飯店聚餐時，每個參與打人者從姚偉處拿到了4500元錢。

在解釋自己的犯罪動機時，姚偉稱，“教訓尹明華”是受李廣奎的指使，而后者的身份為周小弟的貼身司機。

案發后，尹明華一度長時間昏迷。按照尹的訴訟代理人的說法，即便是經過一年的恢復治療，目前尹明華仍不能正常行走和說話。

據悉，在被捕后不久，周小弟即向警方承認自己為兇案主使，其司機則具體負責買兇和現場指揮。

最大軟肋是沒有文化

現年51歲的周小弟是上海浦東新區楊思鎮人，文化程度不高，連“字都寫不好”。據稱其早年當過工人，后曾走私香煙，又曾與同鄉合伙養豬，一度成為上海灘知名的“養豬狀元”。

據公安機關透露，早在1982年8月，周小弟就曾因盜竊罪、詐騙罪被原川沙縣人民法院判處有期徒刑2年6個月。

上世紀90年代起，周小弟開始發跡，但外界難明就里。后因一項投資失敗，逃到海南避債。待其數年前復出時，已是一副富豪排場，成了上海慈善界名人。

此后不久，周小弟加入中國民主建國會，在案發之時，他已是民建中央委員。有媒體調取周氏企業工商資料發現，其旗下大部分企業利潤有限，難以維持其和家屬的奢靡消費，以及大規模的捐贈——自胡潤編制慈善榜以來，他一直位居榜單前40位，每年的“公益捐贈”在2000萬-6000萬元之間。

近年來，周小弟曾獲得“最具社會責任感企業家”、“2006年中國公益事業十大功勛人物” 、“2007中國最具影響力的財富人物”等一系列榮譽稱號。

正因為周身份特殊，且案情重大，上海高層在案發后，當即批示嚴辦，并指市公安局刑警總隊主導此案。

2007年11月15日，周小弟被上海警方傳喚。次日，以涉嫌故意傷害罪被刑事拘留。

一位與周小弟稔熟的朋友在得知此消息后深深嘆了口氣，他對媒體記者說：“周小弟是一位對公益事業很慷慨的企業家，但最大的軟肋就是沒有文化。周對于一些自己不滿意的事情和人，會采用最原始的手段。所以，才走到了涉嫌雇兇殺人這一步。”

這位熟悉周小弟的人士表示，隨著財富的迅速增長，讓周有些忘乎所以，比如周小弟的座駕掛的是軍用牌照，豪宅門口更是請來穿部隊制服的人站崗。

同時，隨著財富的迅速增長，周小弟急于擺脫自己的“農民”形象。2000年，事業蒸蒸日上的周小弟，出人意料地決定投資5.3億元，開辦上海本土第一家民營學校──上海工商外國語大學。花巨資于周期長、盈利少的教育事業，周小弟有何目的？據周本人私下透露，“我原來是個農民，賺多少錢還是被人瞧不起，因此我與素質高的人交朋友，與政府合作干項目，特別是辦大學，這就很體面，而且也提高了自己的社會地位。”據悉，周小弟曾在飛機場遇到自己學校素不相識的學生，學生們稱他“周老師”，這讓沒什么文化的周小弟獲得了極大的滿足感。

空手套白狼

“雇兇傷人”這樁血案，同時揭開了周小弟控制的三林“懿德居住區項目”，6年來以“合作開發”為名變相炒賣地皮、從6億多元炒到20億余元的驚人灰色交易。目前，這幅潛藏巨大利益的土地的使用權已被浦東新區政府收回，重新作為儲備用地進入浦東新區土地資源儲備中心。

1992年，三林轄區由原上海縣劃歸浦東新區，上海縣則撤銷并入新成立的閔行區。區劃調整前夕，當地政府突擊批地，上海縣房地產總公司獲批征用三林紅旗村、懿德村土地共合2536畝。但直到2001年，上海縣房地產總公司沒有支付一分錢土地出讓金，也未獲得該地塊的土地使用權證，有的只是政府發給的立項批文。

2001年4月，國企上海縣房地產總公司在改制前夕，將地塊以每畝25萬元，總計6.34億元的價格，轉予周小弟名下的上海新世紀創業有限公司。同年5月，周小弟成立“懿德公司”，名義上負責該地塊的“開發”。巨幅土地第一次轉手成功。

一個月后，2001年5月，新世紀公司出資2550萬元，上海縣房地產總公司出資300萬元，上海中星（集團）有限公司出資150萬元，合資成立了懿德公司，三家股東的持股比例分別為85%、10%和5%。

出人意料的是，在土地轉讓協議簽訂之后僅一個月，身為懿德公司第二大股東的上海縣房地產總公司就改制為中祥（集團）有限公司，搖身成為一家民營地產企業。

兩個操作接踵而來，目前尚不能準確判定協議出讓土地與上海縣房地產總公司改制之間的聯系。但2008年3月，中祥集團董事長秦金龍被捕，原因是涉嫌在企業轉制過程中，藏匿了一塊400畝的別墅用地；同時被捕的還有該公司一名副總。

而懿德公司第三大股東亦非等閑之輩，中星公司的前身為上海市住宅建設辦公室，現在依然是上海國有地產巨擘。

就在懿德公司成立的同時，徐建剛從浦東新區公安局辭職進入該公司，擔任總經理。知情人士稱，徐即為周小弟獲得土地的“掮客”之一。

根據中國房地產開發流程，房地產開發首先要項目立項，整體立項之后再分批簽土地出讓合同。根據地方政府文件，浦東三林懿德地塊的建設立項立在懿德公司名下，這也是周小弟后來據以和其他公司談判、出讓土地的最重要依據。

但是直至案發時為止，這2536畝土地中，只有約338.7畝已經拿到土地使用權證，其余2000余畝土地，尚未拿到土地證，這也是檢方指控周小弟“非法倒賣”最重要的理由之一。

在拿到土地后，周小弟卻無力支付巨額的土地出讓金。據他在庭審前交代，受制于資金壓力，在徐建剛的建議下，他決定通過“聯合開發”式的倒賣土地快速獲利。

2001年9月至2006年11月，周小弟以“聯合開發”名義，通過懿德這個項目公司對外簽訂相關協議的手法，先后將該地塊2536畝土地的開發和收益權，以每畝57萬元至125萬元不等的價格，分別轉讓給上海陽光投資（集團）有限公司（下稱“陽光公司”）、西子電梯（集團）有限公司（下稱“西子公司”）、上海欣榮房地產開發有限公司（下稱“欣榮公司”）、上海環境置業投資發展有限公司。至案發，懿德公司和周小弟控制的新世紀創業共收到上述公司支付的轉讓款20億余元。

根據《起訴意見書》，周小弟直到將土地轉讓給上述公司并取得轉讓款之后，才陸續將6.5億元支付給中祥集團。

也就是說，周小弟在2001年得到其實業版圖中的核心資產時，“借用”了其他公司的資金。日后，這些資產以逾30倍的價格暴漲，使周小弟的心理產生了不平衡，開始懊悔當初的“低價”轉讓行為，而這最終給他帶來了牢獄之災。

“一女多嫁”

《起訴意見書》顯示：2001年9月至2006年11月，懿德公司與陽光公司先后簽訂《聯合開發協議書》、《股權轉讓協議書》等4份協議書，共計1243畝土地的轉讓單價為每畝57萬元、其中的793畝土地的轉讓單價為每畝60萬元，總價為11.8億余元。徐建剛交代，他計算下來，至少要賣60萬元/畝才劃算，但是有一部分還是按照周小弟的意見以57萬元/畝賣掉了。

2002年5月30日，懿德公司與西子公司簽訂《合作開發建設上海市浦東新區三林懿德小區項目協議書》、補充協議，西子公司以單價每畝65萬元，總計5.2億元的價格，獨自獲得開發800畝土地，并獨享收益，懿德公司不承擔任何風險。

幾乎與西子公司商談轉讓地塊部分土地的同時，2002年6月，懿德公司又與欣榮公司簽約。最終，欣榮公司支付了2.4億元，但既未拿到土地，也未拿到懿德公司的股權。

在上述協議履行的同時，上海的土地價格開始暴漲，懿德公司和三家合作者之間開始互相指責。且在三家合作者都分別支付了2億-4億元不等的土地款之后，懿德公司未能如約辦出土地使用權證并按時交付土地。

最終經過兩年的協商，懿德公司與陽光公司和西子公司約定，根據兩者所付款項換算為土地面積，按此面積的比例持有懿德公司股權。2004年1月31日，陽光公司旗下控股子公司煜德公司和西子公司分別受讓懿德公司20%的股權，并于當年3月完成工商變更手續。

自此，懿德公司的股權變更為新世紀公司占55%，煜德和西子各占20%，中星公司占5%。

根據了解此類操作的業內人士分析，這樣轉讓項目公司股權的實質就是轉讓土地，這樣曲線操作是為了規避法律對于土地轉讓中有關項目總投資的限制，并且偷逃數量可觀的綜合稅。

而且，2002年是國有土地出讓強制招拍掛的開始，處于協議出讓和招拍掛的過渡期，西子公司、陽光公司這類非本地的地產企業，多以前述“項目合作”方式曲折進入，導致產權并未明確到位。

經過這3次轉手，周小弟用新股東入股的錢不僅付清了原上海縣房地產總公司轉讓款6億多元（周自己只付約7000萬元），而且已賺得3億元凈利。而周小弟所依憑的僅僅是一紙土地批文。但周小弟并不就此收手，而是一直拖延執行上述協議，繼續實施第四次倒賣。

2003年年底，周小弟瞞著幾家股東，與上海浦東新區房地產交易市場有限公司（下稱“交易市場公司”）洽談合作。“周小弟答應我們，很快就會把小股東清理出去。”交易市場公司的一位高管告訴媒體。

2004年2月，周小弟與交易市場公司簽訂合作開發協議，約定由后者投資4.5億元啟動土地拆遷和項目開發，“五五”分享利潤。為了取信對方，周將公司營業執照和公章交予交易市場公司。交易市場公司在浦東開發房產經驗豐富，更“帶資進場”，周小弟就此幻想踢走舊日合作方，坐享項目半數利潤。

由于陽光公司、西子公司拒不相讓，周小弟便拖延土地開發進程，并通過媒體放風，要將土地交還給政府，以此逼迫兩家股東出局。

2004年至2005年，陽光公司向上海本地法院狀告周小弟侵占巨額資產、偷稅、合同詐騙，并通過香港商人、全國政協常委徐展堂向全國政協、公安部等單位舉報。全國政協派員調查后，周小弟迫于壓力，在上海高級法院調解下，與陽光公司單獨和解。承諾返還股本金，并給予賠償。

但此時，周顯然并無償還陽光集團數億元巨資的能力，于是又開始著手第五次倒賣。2004年10月至2005年年底，周小弟與上海環境置業投資發展有限公司（下稱“環境公司”）簽約，將地塊中的1250畝土地“轉讓”給后者開發，后者共支付了11.2億元。

這就是周小弟后來廣受媒體詬病的地方：憑借一紙批文，打著“聯合開發”的旗號，“一女多嫁”，連玩5次“空手道”。

知情人士透露，環境公司支付陽光公司5億余元，這當屬執行前述周小弟與陽光公司間的和解約定。另外，為入股新世紀創業，環境公司則另投入6.2億元，其中2.7億元付予周小弟，作為后者退出合資公司的補償；另3.5億元則存入交易市場公司共管賬戶，實為增資開發。

至此，多年來爭執不斷的陽光公司、周小弟盡皆退場，懿德公司實際掌控于環境公司、西子公司和交易市場公司之手。三方形成合作開發的共識：先啟動項目，彼此利益分配“慢慢細談”。

至此，周小弟一番機關算盡，卻非但喪失了控制權淪為微不足道的小股東，且所獲利益并未多過當初的“合作開發”。惱羞成怒之下，周小弟便一再使用暴力手段阻礙項目開發。早在2006年7月6日，環境公司相關負責人汪建玎被不明人員襲擊頭部；2007年8月27日懿德居住區（一期）開工典禮上，周小弟帶領數幾十人沖擊“懿德居住區項目”回遷房開工儀式。

開工典禮事件之后，西子公司代表尹明華得知周小弟又在和北京一家公司洽談合作開發“三林項目”，為了徹底解決與周小弟的糾紛，尹明華促成了西子公司、環境公司聯手，計劃與周小弟在2007年10月下旬打官司。尹明華的民事訴訟代理人曹海燕認為，正是周小弟得知此消息后，心知訴訟必敗，才授意“教訓”尹明華，試圖阻撓訴訟。

疑團待解

在這2536畝土地長達7年的“倒買倒賣”過程中，懿德公司和陽光公司曾因為合作分歧訴諸法庭，后在上海市高級人民法院的主持之下達成調解協議。

但如果懿德公司和陽光公司之間的協議有效，那么周小弟的行為就合法，因為無效合同不允許調解；如果懿德公司和陽光公司之間的協議無效，那么高院的調解就難以理解。

而且作為上海市的最高法律機構，如果周小弟的行為確系非法倒買倒賣，法院又怎么連這點小兒科式的把戲都看不出來？

另外，上海市房地局文件顯示：根據相關法律，原上海縣房地產總公司與上海新世紀創業（集團）有限公司、上海中星（集團）有限公司簽訂的共同開發懿德居住區協議，以及收取土地款系轉讓劃撥土地使用權的行為，除上海新世紀懿德公司已辦理出讓手續的22.58萬平方米（約338.7畝）外，均屬非法行為。法律界人士表示，既然上海縣房地產總公司的出讓行為非法，那么，此后的一系列轉手當都屬無效行為。

還有，在2008年12月底的庭審上，周小弟一再咬定，相關部門對自己先后5次轉讓行為是“知情”的，并不存在“暗箱操作”。那么，相關部門處理此事的人到底有哪些？他們為何對周小弟的非法倒買倒賣行為一路開綠燈？其中是否藏有貓膩？

似乎，周小弟案還未到結束之時。