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淺談中國外貿的比較優勢與外貿戰略取向

2009-03-03 10:01:22李春明
國際市場 2009年1期
關鍵詞:優勢產品

李春明

改革開放以來,我國經濟和進出口貿易實現了歷史性飛躍。2007年,中國的GDP達24.66萬億元,居世界第四位;進出口總額達2.17萬億美元,僅次于美國和德國,居世界第三位,占世界貿易比重從1978年不到1%上升到8%。外匯儲備資產達1.68萬億美元,居世界第一。比較優勢理論在我國對外經濟的發展中起了重要的指導作用。

30年來的實踐證明,中國外貿的增長與進出口商品結構的轉變是分不開的。正是得益于這一結構性轉變,越來越多體現中國比較優勢的產品進入國際市場。

我國已成為世界貿易大國,但從人均貿易額來算,尚不屬貿易強國。我國的主要出口產品仍然處于國際分工的中低端環節。要實現從貿易大國到貿易強國轉變,還需要較長時間,關鍵在于選擇正確的出口貿易戰略,以促進外貿經濟的良性循環。

一、貿易比較優勢戰略概述

(一)比較優勢理論的起源和發展

1776年,亞當·斯密在其代表作《國民財富的性質和原因的研究》(《國富論》)中提出絕對優勢理論,即每個國家由于先天或后天的條件不同都會在某一種商品的生產上有絕對優勢,如果每一個國家都集中生產要素到有絕對優勢的本國產品上,然后通過國際貿易,用自己產品的一部分去交換自己所需要的其他商品,則各國資源都能被最有效地利用,每個國家都能從中獲利。

大衛·李嘉圖繼承和發展了斯密的絕對優勢思想,引出了比較利益理論,指出各國在國際分工中“兩利相權取其重,兩弊相衡取其輕”便可以獲得各自源于貿易的利益;赫克歇爾-俄林(1933)的H-O Theorem從資源稟賦的角度解釋了比較優勢原理,擴展了斯密和李嘉圖的勞動價值論的理論基礎。比較優勢理論的核心內容在于各國按照比較優勢原則參與國際分工、通過國際間的自由交換,形成各自的比較利益,即世界各國按照“比較成本低·比較優勢·比較利益”這一結構獲利,從而提高整個社會福利水平。

克魯格曼則通過在壟斷競爭的市場結構中分析規模報酬遞增條件下的國際貿易,得出了即使兩國間沒有技術和要素稟賦差異,也會由于規模經濟而產生國際貿易的結論。相反,勞動力增長和外部規模效應等可能僅僅是擴大市場和取得規模經濟的一種途徑。他認為,在其他相同的條件下,擁有更大國內市場的國家將有更高的工資率,國家傾向于出口那些擁有較大國內市場的產品。國家間商品生產和貿易存在較大的不確定性,生產模式可能是完全由偶然性的歷史因素和政府計劃所決定的。

(二)比較優勢陷阱

根據比較優勢理論,發展中國家應將勞動密集型產品與發達國家的資金、技術密集型產品進行交換,從而使發展中國家與發達國家在這種交換中都獲利。但事實證明:按照這樣的比較優勢戰略進行國際貿易,并沒有給包括我國在內的任何一個發展中國家帶來想象中的利益;可悲的是,發展中國家在這樣的貿易格局中受到了嚴重的經濟傷害,出現了貿易條件惡化和貧困化增長的現象。二戰后發達國家之間行業內貿易量大量增加、產業領先地位不斷在國家間轉移;當代國際貿易的現實和比較優勢理論的產品市場完全競爭和規模經濟的假設相悖;發展中國家貿易條件不斷惡化,陷入了廉價勞動力、豐富的自然資源等低位資源要素產品出口的困境。而發達國家卻從中獲得了豐厚的利益,這種現象被稱為“比較優勢陷阱”。這是因為,發展中國家包括中國在國際貿易中所享有的優勢產品主要集中在初級產品和勞動密集型產品上;而這種相對優勢的形成又是建立在廉價的勞動力和自然資源高消耗的基礎上的。勞動力資源等生產要素可以在國際間流動,再加上技術的進步和對人力資本投資的增加,推動了資本對勞動力的替代,新材料對資源的替代以及勞動力素質的提高對數量不足的彌補,使得大部分發展中國家所具有的自然資源和勞動力資源的比較優勢在國際競爭中已不再具有壟斷優勢,所以如果我國根據本國擁有的勞動力、資源等比較優勢參與國際分工,雖然可以獲得一定的貿易利益,卻不能縮小與發達國家的經濟差距。

傳統的比較優勢理論忽視了技術進步、制度創新和市場效應,固化原有的國際分工,導致發展中國家恒久處于國際分工的中低端環節,逐漸陷入單一產品結構的畸形產業結構。因此過分地強調靜態的貿易利益而忽略其動態特征的靜態的傳統比較優勢理論無法改變國際貿易利益分配中的不公平現象,反而只能使其不斷加深。

就我國目前而言,國內勞動力生產率提高緩慢、工資增長較快、工資成本上升;國際市場上初級產品和勞動密集產品的價格呈現下滑趨勢,再加上生產同類產品的其他發展中國家多采用降低價格來擴大出口,更加大了價格下滑幅度。同時我國人口老齡化程度越來越高,勞動力價格低的優勢日益減退,靠傳統的比較優勢擴大出口,勢必落入比較優勢陷阱。

二、比較優勢在我國外貿中的實踐及問題

(一)我國的外貿比較優勢

我國是世界上最大的發展中國家,也是世界上人口最多的國家,我們擁有豐富且廉價的勞動力資源。根據比較優勢理論,長期以來我國基本上是以勞動要素和資源稟賦差異形成的比較優勢參與國際分工和國際貿易的,也即出口資源密集型和勞動密集型產品,進口資本密集型和技術密集型產品。具體來說,這一優勢主要體現在由低勞動力成本帶來的低價優勢以及粗放型增長所帶來的規模優勢。憑借這種“比較優勢”,中國的產品得以極強的價格優勢迅速占領國際市場,中國的制造業也得到快速的發展。有關資料表明,“中國制造”的產品已滲透到世界各個角落,僅2006年前三個季度,中國出口商品額達6912.2億美元,其中90%以上屬于工業制造品。

(二)我國外貿比較優勢的問題長久以來,為自由貿易學說提供理論依據的就是比較優勢學說。不論是大衛·李嘉圖的古典比較優勢學說,還是赫克歇爾-俄林的新古典貿易理論,都強調了只要發揮本國的比較優勢進行生產進而交換,就能通過國際貿易獲利。在自由貿易的前提下,這些理論證明,基于比較優勢進行國際貿易,發展中國家能得到更多的好處。很多經濟學家也認為各發展中國家應當將比較優勢理論作為其貿易戰略的理論基礎。“一個發展中國家如果選擇了違背比較優勢的戰略,經濟發展的績效就會很差,將不能縮小與發達國家的差距;相反,發展中國家如果選擇了遵循比較優勢的戰略,經濟就會得到更快的發展,將有助于縮小與發達國家的差距。”

從長期和動態的角度看,中國的比較優勢是會隨著時間的推移而逐漸消失的。尤其是在當前經濟全球化以及國內市場國際化步伐不斷加快的新形勢下,我國這種以勞動力比較優勢為基礎的對外貿易發展戰略正在遭遇瓶頸。主要表現在兩個方面:一是勞動密集型產品市場競爭激烈,貿易條件日趨惡化。首先,隨著社會消費結構的升級和生產結構的升級,人們對于勞動密集型產品的需求比重逐漸下降,而資本和技術密集型產品的需求比重不斷上升,所以勞動密集型產品的市場空間正在被不斷壓縮。其次,由于勞動力資源稟賦優勢也都為發展中國家所有,而且勞動密集型產業一般進入門檻不高,因此,同類產品在國際市場上的價格競爭日趨激烈,各國間貿易摩擦不斷增多。再加上我國國內各廠商之間“割喉”式的價格戰,更是嚴重影響了相關產業的正常發展,導致我國傳統的勞動密集型產品的貿易條件趨于惡化。

二是我國人口結構的變化和發達國家貿易保護主義的加強使得我國的勞動力比較優勢難以長期維持。我國一直被認為是勞動力資源豐富的國家,但是隨著計劃生育政策實施成效的逐步顯現,以及老齡化的不斷加快,我國勞動力的供給在逐漸減少。另外,由于我國國內勞動生產率增長緩慢,單位產品的工資成本正在不斷上升。同時由于勞動力再生產成本的提高,勞動者對工資水平、福利待遇等提出了更高的要求,這些因素導致企業將面臨勞動力成本不斷增加的壓力。另外,由于各發達國家都認為,發展中國家尤其是中國對外貿易的快速發展已經在不同程度上侵害了其產業和勞工福利,因此都在采取各種貿易壁壘(如SA8000社會責任標準)來保護其國內產業及利益相關者,令我們的低勞動力成本比較優勢難以繼續。

(三)過分強調勞動密集型產品的出口抑制了我國出口產品結構的提高。一直以來,我國制造業的發展一直都是強調數量增長為主的粗放型發展模式,在產量規模快速擴大的同時也占用了大量資源,從而限制了其他產業的要素投入,不利于其他產業的提高。在世界制造生產鏈中,我們往往也只能參與到其中低附加值的勞動密集型的加工環節,居于對應價值鏈的末端。就企業來講,主要體現為利潤率低,對特定市場的上下游環節依存度較高,抗風險能力低。因此,在這個所謂“中國制造”的游戲中,我們得到的僅僅是一部分勞動力就業及極為可憐的利潤份額,這樣的發展顯然不利于中國紡織業的產品升級和長期國際競爭力的提升。

(四)要素替代進程的加快,致使勞動力密集型產品失去其比較優勢 隨著全球化進程的加快,資源自由流動,技術進步及人力資本投資的增加,推動了資本對勞動力的替代,新材料對資源的替代以及勞動力素質的提高對數量不足的彌補,使得大部分發展中國家所具有的自然資源和勞動力的比較優勢正在逐漸喪失。

三、我國外貿發展中比較優勢戰略取向

現實的貿易戰略取向應是既要保持我國中低端產品的國際競爭力,又要有意識地提高和實現向中高端國際分工環節的發展。同時,貿易政策要引導、鼓勵企業對技術和知識含量豐富的資本品進口,并加強自主研究開發,提高我國裝備制造業的現代化水平,全面提升我國的產業結構。

(一)調整外貿政策,引導和支持外貿企業

比較優勢理論的前提假設是國際貿易發生在完全競爭的市場結構條件下,在完全競爭的市場結構中,商品價格等于邊際成本和平均成本,國際間商品價格的差異反映了一國的比較優勢,比較優勢可以直接形成競爭優勢并成為引發對外貿易的經濟變量。而在現實中的國際貿易市場結構是不完全競爭的,商品價格大于邊際成本和平均成本,不能如實地反映一國的比較優勢,從而引起貿易福利的不均衡分配。在考慮社會成本的情況下,按照傳統的比較優勢確定我國在國際貿易中扮演的角色,進行自由貿易很可能使社會福利受損。

因此,應及早扭轉這種局面。政府必須改變對外貿企業業績的評價機制,建立以出口效益為主結合資源利用率、污染程度、職工福利、技術含量等綜合考核指標。目前我國政府已在這方面有所改善,如在出口退稅上,實行差別退稅率,對于容易引起貿易摩擦、附加值低、高污染、高消耗、高能耗的企業,降低出口退稅率甚至取消出口退稅而對于效益好、技術含量高的企業給予較高的出口退稅率。

(二)技術創新和調整貿易產業和商品結構

無論是發達國家還是發展中國家,如果是技術創新作用于內生變量,通過改變需求收入彈性,就會使貿易條件產生良好的變化,形成規模經濟效應獲得貿易的利益從而導致福利的最終上升。同時,地區分割的市場對產品國際競爭力產生的直接影響是分割的市場促使區際產業趨同,進而導致區際貿易壁壘阻礙商品和要素的國內流動,資源配置效率低下,從而影響規模經濟在一國國內的形成。在生產力水平的提高與科學技術的發展、國際分工不斷深化的當今世界,一國的對外經濟利益的取得主要取決于其在國際分工格局中的地位。如果其要素稟賦在較為落后的產業而且使之靜態化,那么在國際分工中將處于不利地位,貿易大國就有可能陷入“比較利益陷阱”,從而損害國家長期發展的可能性。每個國家的經濟發展和外貿戰略既要立足現有的成熟的支柱產業和主導產品,同時又要積極培育和壯大新興的未來的支柱產業,使二者協調發展,不可或缺。因此,主動通過產業結構調整和升級,動態地發揮比較優勢和競爭優勢,不斷地探索我國產業結構優化的途徑,制定相應的戰略,有著重要的現實意義。

(三)調整貿易產業結構調整,發揮主導產業引領作用

貿易政策對產業結構的調整應該從開放的角度,以國際產業關聯為背景,選擇主導產業,必要時從戰略角度對產業的發展進行必要的保護使之能取得規模效益,并伴隨著技術創新和技術進步,提高產品的比較優勢,培育具有國際競爭力的主導產業。我們可以用一組數字來加以佐證:在出口方面,從1980年至2005年,我國初級產品比重從51.6%下降到6.4%;工業制成品比重從48.4%上升到93.6%。機電產品對出口增長的貢獻率為61.3%,其中高新技術產品對出口增長的貢獻率為31.3%,非機電產品對出口增長的貢獻率為38.7%。進口方面,1980年至2005年,初級產品比重從37.7%下降到22.4%;工業制成品比重從62.3%上升到77.6%。機電產品對進口增長的貢獻率為48.9%,其中高新技術產品對進口增長的貢獻率為22.5%,非機電產品對進口增長的貢獻率為51.1%。

(四)建立健全統一的國內市場,整合國內和國際兩個市場,培育源自規模經濟的比較利益

我國由于長期以來的行政分割,并沒有形成統一的國內市場,產品與生產要素流通不暢,資源配置效率低下,國際資源配置過程缺乏國內資源合理化的支持。這種條塊分割不但排斥競爭,還由于市場的過于狹小而阻礙了市場分工和專業化發展,無法形成規模經濟,進而影響我國國際分工的動態化發展。因此,建立統一有序的國內市場,促進國內市場的資源配置的合理化是我國追求動態比較利益的重要的因素,使國內貿易和國際貿易相互協調,以獲得來自于規模經濟的利益。

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