王代榮
[摘要]橋梁建設施工過程必須對其施工質量和安全性進行控制。通過對橋梁施工過程的質量和安全監理控制分析來探討能夠有效地實現預控目標,有的放矢地進行重點監理。
[關鍵詞]橋梁施工 安全監理 質量監理
中圖分類號:TB1文獻標識碼:A文章編號:1671-7597(2009)0220095-01
橋梁工程建設在我國交通建設中占有重要的比重,其建設質量直接影響到公路、鐵路等交通線路的正常和安全運行。本文所說的安全性不僅包括安全投入運行,而且包括施工過程的人員安全等;這主要是由于橋梁施工過程的特殊性決定的。一般的橋梁建設除了在城市高架橋建設外,大都在環境條件比較艱難的山區或者河流,這些因素給橋梁施工過程的質量和安全監理帶來了新的問題。如果在施工中變被動監理為主動監理和超前監理的監理新思路,可以預控后續施工環節,把握相應質量,超前預測,避免或減少因返工和出現施工事故等對工程進度和質量的影響,對于減少工程損失,保證工程質量和降低施工人員事故具有積極意義。
一、安全監理與風險預測
橋梁施工過程是一個集技術、管理、經濟、法律、組織等各方面于一體的綜合性活動,存在眾多的風險囚素。工程安全生產管理更是一項關系到人員生命、國家財產、工程項目成敗以及社會安定的風險性很高的工作。安全監理已成為工程監理的重要組成部分,也是建設工程安全控制的一種方式,其目的主要為防止和降低安全風險。在建設工程的施工階段,工程監理單位是責任主體之一,不可避免地要受到來自建設單位、施丁單位以及自身職業責任等方面風險的沖擊。尤其是現代工程項目具有規模日趨龐大,環境日益復雜,功能、標準以及法律法規的要求越來越高,新技術、新材料、新工藝、新設備不斷涌現,承建單位越來越多,市場競爭日益加劇等特點,必然使工程項目安全管理風險增加,監理責任日趨加重。因此,監理單位和監理T程師必須充分重視和加強建設工程施工安全監理的風險管理,增強監理責任的防范意識。只有這樣,才可能有效地承擔安全監理的重任。
安全監理控制首先需要進行安全風險分析,然后對安全風險進行決策,并提出切實可行的方案。安全風險分析是指通過辨識、估計和評價對風險做出全面的、綜合的分析,是風險管理的重要環節。該階段主要解決風險的辨識和測量的問題,為下一個階段選擇風險對策、實施風險對策提供依據。
(一)風險辨識
風險辨識是風險管理的第一步,是整個風險管理工作的基礎。監理人員要認真收集資料和調查研究,在此基礎上運用各種方法對尚未發生的潛在風險及客觀存在的各種風險進行系統歸類和全面識別。
(二)風險估計
風險估計實際就是測量風險,是對未來風險這種不確定性因素的估量,估計的結果必然具有一定的近似性。常被采用的風險估計方法有概率分布法(包括均勻分布、梯形分布、三角形分布和偽正態分布等形式)、數字仿真法、事故樹法和靈敏度分析法等。
(三)風險評價
它是將工程項目所有的風險視為一個整體,評價它們的潛在影響,從而得到項目的風險決策變量值,作為項目決策的重要依據。風險評價方法很多,如專家打分法、可靠性風險評價法,模糊綜合評估法、事故樹分析法等。
安全監理對于風險防范是通過兩條基本途徑來處置風險的。其一,通過實施各種風險控制手段和措施,力圖在風險發生之前消除各種隱患,或力圖在風險發生之時,積極實施搶救與補救措施,將由風險而導致的損失減少到最低限度。這種手段包括風險回避、損失控制及風險分散等。其二,當風險(損失)事件出現后,運用風險財務處理手段和措施,迅速對項目損失進行充分有效的經濟補償,排除直接損失對項目正常經營的影響,從而相應減少間接損失。這種手段包括風險轉移、風險自留等。風險的控制手段和方法如下:
1.風險回避,即根據預測評估,事先就避開風險源地,或改變行為方式,以消除風險隱患。就風險防范的一般意義而言,風險回避是處理風險最強有力的手段,有效的避免風險措施可以完全解除某種風險,即完全消除遭受某種損失的可能性。
2.損失控制,是指在導致損失事件發生前全面消除損失根源,或竭力減少損失事件發生的概率;在損失事件發生后盡可能地減輕損失的嚴重程度。損失控制應該成為橋梁項目風險管理過程中最積極主動的處置風險手段。
二、橋梁施工質量監理與控制
橋梁項目施工過程質量監理控制作為一個系統工程,根據系統工程的原理,可以將現場施工質量的評價分兩個方面來評價,即工程項目實體評價和過程管理體系的評價。并對兩方面的相關因素分析,逐步建立多因素并逐層分級、逐層量化,并附以各級權重加以分配,最終形成工程項目過程質量的評價模型。以橋梁實體質量評價為例,由五級子項,根據相關評價標準進行打分評價,并乘以賦以的權重系數,統計到四級子項之中,四級子項再乘以四級權重系數,統計到三級子項中,依次計算,最后計算出最終評價得分。從總體上,評價出工程項目施工過程質量的控制水平,這樣,就把整個抽象的系統、動態工程項目質量概念具有可操作性及應用價值。
施工階段的質量控制是一個動態的過程,控制過程的流程為:
1.要明確質量控制目標,制定質量規劃,在實施過程中要不斷對控制對象進行檢查,糾偏。
2.施工階段的質量控制包括對影響橋梁工程質量形成的各種因素的全面控制,具體可分為對施工人員的控制、對施工及生產機械的控制、對建筑材料的控制、對施工方法的控制和對施工環境的控制。
3.在工程施工過程中,不管對于施工單位還是監理公司,質量控制、質量管理都是一項很重要的內容。橋梁施工階段的質量控制工作是在項目監理總工程師的領導下,由現場監理工程師或質量控制工程師來具體實行的。
三、小結
本文討論了橋梁施工過程中的質量和安全控制監理的重要性,指出對橋梁施工過程的質量和安全監理控制能夠有效地實現預控目標;對于減少工程損失,保證工程質量和降低施工人員事故具有積極意義。對于施工安全,要正視安全風險,把握其規律,采取相應的防范和處理措施,避開或減輕風險的影響程度。對于施工質量,要明確質量控制目標,制定質量規劃,在實施過程中要不斷對控制對象進行檢查,并需要及時糾偏。