廣西農民專業合作經濟組織的信息傳播模式研究

高翠玲　紀　淼　郭松朋

摘要近年來,廣西農民專業合作經濟組織采取多樣化的信息傳播模式傳播農業信息,如收發模式、宣傳擴散模式、農技110模式、農業信息網絡模式、龍頭企業模式和培訓宣傳模式。這些模式既有其可借鑒之處,又有其可討論之點。農民專業合作經濟組織如何建立有效的信息傳播模式,以便更好地發揮“二傳手”的作用,迫切需要解決兩方面的主要問題:首先是農民專業合作經濟組織自身發展所面臨的問題;其次是傳播什么樣的農業信息以及采取怎樣的信息傳播渠道的問題。

關鍵詞農民專業合作經濟組織;信息傳播模式;廣西壯族自治區

中圖分類號F306文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)19-0379-03

隨著我國市場經濟的發展,農業必然要走信息化的發展道路。而在我國農村地區目前存在著一個根本的問題就是“最后一公里”的問題,即由于主客觀的原因,信息在傳遞給農戶的過程中受阻。農民專業合作經濟組織作為農村經濟發展的一支重要力量,在農業信息傳遞的過程中,充當著“二傳手”的重要作用。因此,如何建立有效的信息傳播模式,充分發揮農民專業合作經濟組織的重要作用,成為學者們討論的重要課題。

近年來,在政府積極引導下,廣西壯族自治區農民專業合作經濟組織逐漸發展起來。據統計,目前廣西有農民專業合作經濟組織3 370多個,社員69多萬人,帶動非成員農戶100多萬戶。本研究在對廣西農民專業合作經濟組織調查的基礎上認為,目前在廣西存在著3種主要形式的農民專業合組經濟組織,即政府主導型、村委會主導型和村民自辦型。本研究以典型案例入手,對3種不同類型農民專業合作經濟組織的信息傳播模式進行了深入細致地分析。

1村委會主導型合作經濟組織的信息傳播模式

廣西省桂林市陽朔縣白沙鎮古板村委水果流通協會(主要針對金橘的產前、產中和產后的服務)作為一種以市場為導向,以村委會為主導的信息傳播模式就是通過向農戶及時、可靠的傳送市場信息而實現了農民的增收。協會的主要領導由村委會成員擔任。目前入會社員總數150人,共帶動農戶400戶。

1.1協會信息傳播模式分析

目前協會主要從事三方面的信息傳播,即品種選育、管理技術(病蟲害防治等)和銷售。但從協會運作成效上看,該協會在金橘銷售方面所取得成績非常突出,已經建立了自己的一套銷售的網絡系統。在此僅對銷售環節的信息傳播模式進行分析。協會在整個銷售過程中主要采取2種主要的信息傳播模式。

1.1.1收—發模式。一是信息收集階段。每年在銷售季節來臨之前以及整個銷售的過程中,村委領導組織協會會員通過網絡搜集信息,或者直接派會員駐扎到各個銷售地點,搜集相關信息,近距離了解市場容量以及市場價格。二是信息反饋階段。信息收集人員將收集到的市場信息進行必要的整理,將市場信息報送給村中信息站的信息員(村中設有專門的信息站)。三是信息發布階段。信息員經過編輯、整理,每晚將各地金橘的價格、銷售量通過電視轉播的形式進行播放,以便于農民自主選擇銷售的方式和銷售的地點。

1.1.2 宣傳—擴散模式。在銷售環節另一個主要的信息傳播渠道就是宣傳—擴散模式。協會分別在上海、浙江、安徽等地通過宣傳廣告等形式進行大量的宣傳,以便吸引外地客商,而這些客商成為信息向外傳播的主要渠道之一。據統計,每年有200多名客商到古板村收購金橘。

1.2協會主要經費來源

目前協會主要有以下經費來源:一是協會舉辦的各種事業收入,如收取技術承包費、超產提成費、咨詢服務費等;二是地方財政撥款和上級適當補助撥款;三是單位、團體或個人捐贈;四是協會的會費;五是協會辦公的地點-小木樓作為外地客商以及觀光農業的游客居住場所,適當的收取費用,即40元/晚;六是金橘銷售過程中,協會從本地經紀人、外地客商等所得到的提成,這成為目前協會主要的收入來源。

1.3評價

古板村水果流通協會,是一個典型的以村委會為主導的市場信息傳播模式。其最主要的特點就在于村委會與協會在一定程度上形成了“一套人馬,兩個班子”,在整個信息傳播的運作中,村委會領導居于組織領導地位。

在信息傳播過程中可借鑒之處就在于:將組織傳播、人際傳播和大眾傳播相結合,并將現代化的信息傳播手段-網絡與本地信息傳播手段-數字工作站相結合。同時,為了避免因資金缺乏而造成組織難以運行,通過自我管理、自負盈虧,尋找協會運行的資金保障,走市場化道路,使協會走上了可持續發展之路。

2政府主導型合作經濟組織的信息傳播模式

政府主導型合作經濟組織指那些由政府部門,如農業局、推廣站、供銷社等發起籌辦的農民專業合作經濟組織。田東縣祥周鎮中平村無公害蔬菜協會是一個典型的政府主導型合作經濟組織。協會具有著嚴格周密的管理系統,設有專門的權力機構-協會代表大會,并設常設機構-協會代表大會執委會。設會長1名,由村民委主任擔當,會長負責協會的全面工作;設副會長2名,分別由2名村支書擔當,負責協助會長處理生產工作和銷售工作;下設生產和科技委員、農資供應和內務管理委員、安全生產委員、信息和財務委員、營銷委員,分別由村中營銷大戶、種養大戶等擔當。目前協會已登記在冊會員126戶,共368人,其中黨員87人,執委會委員8人。

2.1協會信息傳播模式分析

協會自成立以來,在農業局、農技推廣部門等指導下,提供產前、產中、產后綜合服務。在農業信息的傳播上,充分利用田東縣政府推出的“農技110”信息服務平臺和農業信息服務網絡平臺開展多方面的技術指導、信息咨詢、培訓和示范推廣等服務。在此僅介紹協會所利用的2種典型的信息傳播模式。

2.1.1“農技110”信息傳播模式。“農技110”是田東縣農業局推出的以熱線電話為主要服務手段的農技綜合服務機構。中心于2002年6月21日創建,是一個機構完善、設備先進的現代化農技服務機構,由24名工作人員組成,其中服務中心主任1人、副主任2人(兼職1人),全部是中級職稱以上的技術人員組成的專家組,共20人(高級農藝師3名、農藝師17名),熱線電話服務員2人、電腦操作及設備管理人員2人。“農技110”服務機構在全縣重點鄉鎮和重點村分別設有農業信息服務點,每個服務點有專門的辦公場所、辦公設備和一條專門的電話專線,有1～2名專職或兼職人員,有一個信息發布欄,有一套管理和服務制度。該服務機構成為中平村主要的信息傳播渠道。在實際運行中主要采取4種主要的信息傳播方式。一是電話傳播。“農技110”設有專門的專家熱線電話,解答農民提出的農業生產疑難問題。熱線電話有專人接聽,受理咨詢,能當時解答的,即給予解答,不能當場解答的,工作人員將咨詢內容記錄下來,請咨詢組的有關專家解答,并及時回復咨詢者,對于小問題當天解決,大問題也要保證3d內予以解決。二是現場傳播。農民可直接到服務中心進行咨詢,縣農技110信息服務中心每個工作日都有3位專家坐堂,接待農民求助。三是實地指導。實地指導培訓是傳授農業種植、養殖技術最好、最直接的途徑。機構根據群眾的要求,派有關技術專家到生產現場調查了解情況和指導群眾生產,解決實際問題。四是黑板報、宣傳欄。在各鎮、村等人流聚集地、農業生產資料銷售部門前、交通要道口等顯著位置設立黑板報、宣傳欄。根據農業生產不同周期,就田間管理、病蟲害防治、市場動態等方面進行宣傳。

2.1.2“田東農業信息網”傳播模式。田東縣開通了由農業快訊、市場信息、農業科技、政策法規、人才勞務、農業視頻等欄目組成的“田東農業信息網”,并在各鄉鎮和重點村設立鄉、村級信息服務站,每個服務站具有專門的辦公室、信息發布欄、專門設備,有1條上網專線、1個網站、1～2名專職或兼職管理人員、1套組織網絡、1套管理和服務制度,建成了較為健全的縣、鄉、村三級農業信息網絡。協會充分利用這一網絡平臺,鼓勵農戶到村中信息服務站了解農業信息等相關知識。

2.2評價

中平村無公害蔬菜協會具有很濃的官辦色彩,完全是政府扶持下的產物。因此,在資金、技術、人才、管理、培訓等方面政府都起著發起、管理、組織、推動、主導的作用。在政府主導型協會的信息傳播過程中,必然充分響應政府的各項規章、政策、法規、制度,以及政府所開展的各項活動。在一定程度上,協會必然具備了政府向群眾傳播話語的功能。如果僅從信息傳播角度來看,政府主導型協會在信息傳播過程中充分考慮信息的普及性和推廣性,因此傾向于采用大眾傳播的方式來進行有關信息的傳播。另一方面,政府主導型合作經濟組織因組織機構比較健全,在成立之初,通常按照《中華人民共和國農民專業合作社法》的相關規定籌建,因此僅從外在表象上看似組織較為嚴密,分工較明確,做到責任到人,內部管理制度相對比較完善,但在整個運行過程中,是否真正按照協會的章程組織開展工作,有待進一步考察和思考。

3村民自辦型合作經濟組織的信息傳播模式

廣西省貴港市覃塘區五里鎮云表蘑菇協會由菇農自發組織成立。目前已擁有團體會員628個,帶動相關從業人員達3.8萬多人的產業大軍。現有蘑菇示范面積1萬平方米,示范帶動5 000多戶菇農,面積450萬平方米,成為貴港市成功協會的典型。協會在新技術的推廣、新品種的選育、管理技術、市場營銷等方面為會員乃至周邊農戶做出了突出的貢獻。

3.1協會信息傳播模式分析

覃塘區五里鎮云表蘑菇協會的信息傳播與龍頭企業的帶動有著不可割離的關系。在信息傳播的過程中,除協會自身所組織的各項產前、產中、產后的信息服務外,廣西百菇園農業科技公司在信息傳播過程中也起著重要的作用。

3.1.1龍頭企業模式。廣西百菇園農業科技公司是一家集蘑菇供菌、種植示范、收購、加工于一體的綜合型企業。廣西百菇園農業科技公司在發展訂單農業的同時,在菇農的品種選育、技術指導、銷售等方面發揮了積極的作用。公司每年可供菇農菌種400萬瓶,保證了菇農產前品種的需求;按照生產的不同季節,公司定期派農技人員到農民田間進行技術指導和示范;在銷售環節,據統計,該公司每年可加工鮮菇10萬噸,可滿足覃塘區五里鎮及周邊鄉鎮菇農的銷售需要。因此,龍頭企業成為該地區重要的信息供應渠道。

3.1.2培訓—宣傳模式。協會認識到蘑菇栽培技術是蘑菇種植的關鍵環節,因此狠抓技術培訓。其組織一支龐大的技術指導人員隊伍,深入到農戶和田間地頭進行蘑菇技術現場指導。一位農戶這樣高興的對調查人員說:“技術人員隨時出現在我們身邊”。為進一步提高生產技術水平,協會定期邀請農業高校、技術研究所專家開展各類技術培訓和講座,并復印大量的技術資料發給菇農,通過大量的技術宣傳和培訓,很好地解決了農戶所面臨的各種疑難問題。

3.2評價

廣西省貴港市覃塘區五里鎮云表蘑菇協會屬于農民自辦型協會。協會針對農戶需求,開展各類技術培訓并發展訂單農業,保障了農戶銷售渠道的暢通。同時,真正按照“民辦、民管、民受益”的原則,做到“協”字當頭,協調各方利益主體之間的關系。在信息傳播的渠道上,雖沒有采取更為先進的大眾傳播媒介,而采用了組織傳播與人際傳播相結合的方式,但這種方式較符合農民的實際需要,其針對性較強,能夠達到雙向溝通的很好效果。

4討論

通過對廣西3種典型農民專業合作經濟組織的調查,筆者認為要想更好地發揮農民專業合作經濟組織在信息傳播中的重要作用,迫切需要解決以下2個方面的主要問題。一是解決農民專業合作經濟組織自身所面臨的問題。如各級政府、組織本身、農民以及社會各界對農民專業合作經濟組織的職能與性質的認知問題;組織內部的管理機制的問題;政府的支持‘度問題;組織的市場化道路問題。這些問題解決好了,主體自身發展好了,才能保障主體作用的發揮。二是傳播什么樣的農業信息以及如何建立有效的信息傳播渠道的問題。筆者認為在信息傳播的過程中,要按照農民的需求來傳播科技信息,按照推廣的內容與目的選擇合適的信息傳播渠道。受眾需求受到社會、生產環境、生產中遇到的問題,甚至天氣等多方面因素的影響,這些因素決定了受眾需求的復雜性,也決定了必然要按照農民需求傳播農業信息。

此外,在農業科技信息傳播中,采用何種傳播方式和傳播渠道,對所達到的效果也起著舉足輕重的作用。羅吉斯和伯德格認為,如果只是想把新發明告知受眾,那么大眾傳播就是最快和最有效的途徑;如果所持的目的是在說服受眾,使他們對新發明產生積極的態度,那么人際傳播就更為有效。因此,在科技信息傳播的過程中,根據所達到的目的,以及所傳播信息的特點來選擇合適的傳播渠道。將人際傳播、組織傳播和大眾傳播有機地結合起來。農民專業合作經濟組織要充分利用當地的各種信息傳播渠道,如網絡、地方電視臺、廣播、電話、報刊、培訓、座談會、小組討論、農民中的意見領袖等傳播科技信息,要根據傳播內容的特點及目的選擇合適的信息傳播渠道來提高農民的科技素養,同時也要根據當地的人文、地理、風俗習慣以及農民之間的內部關系,因地制宜、因時制宜、因人制宜地采取各種手段,了解農民的真正需求,有針對性地傳播農業信息,只有這樣,才能真正實現農業的信息化、生產的科技化、農民的知識化。

5參考文獻

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