由隴南家電下鄉對農村物流體系建設的思考

馮　磊

摘要闡述了甘肅隴南地區在家電下鄉活動中存在的問題,進而對推行農村物流體系的重要性進行了分析,并針對完善農村物流體系中的基礎設施和信息化建設、運營模式和人才培養方面提出了建議。

關鍵詞家電下鄉;存在問題;農村物流體系;重要性;建議;甘肅隴南

中圖分類號F323.89文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)19-0395-01

甘肅隴南于2009年3月6日正式啟動家電下鄉活動,產品涉及冰箱、彩電、洗衣機、手機4類,申請家電銷售網點備案登記的共計67家。隴南家電下鄉為農村市場注入了新的活力,促進了農村物流體系建設。但是,隴南地區農村經濟文化水平低、基礎建設薄弱,因此給家電下鄉帶來了許多難題,凸顯出農村物流體系的重要性。

1家電下鄉活動存在的主要問題

1.1家電商家面臨的難題

目前隴南農村家電市場主要由當地傳統小型家電賣場和個體工商戶經營的小型門店構成,無論是資金、規模、物流設施等硬件,還是管理、技術、信息等軟件方面,都不能承擔起農村物流的重任。一些家電商家也曾經試圖布局農村市場,但由于運輸、配送、維修、管理等因素導致物流成本過高,結果收效不大,以至于買同一款家電,低收入的農村消費者反而要比城市消費者花費更多。

1.2農戶面臨的難題

一是農民購買的顧慮。由于政策宣傳還不到位,農戶對購買家電下鄉產品有多方面的顧慮。國家統計局隴南調查隊組織力量深入到財政和商務等部門、定點銷售網點及30個農戶,對家電下鄉活動開展情況進行了調查。結果表明,其中有22戶擔心家電定點銷售網點趁機提高產品價格(占73.3%),有18戶擔心家電產品質量不合格(占60.0%),有18戶擔心家電產品的售后服務不佳(占60.0%),有6戶擔心家電產品種類和型號不全(占20.0%)。80.0%的農民知其然而不知其所以然。普遍反映:從電視上了解家電下鄉有補貼,有優惠、但補貼的方式、環節和優惠的幅度不清楚。同時,農民還擔心生產廠家以次充好,銷售積壓產品,商家乘機標高價格。二是供應品種少、檔次較低。隨著農民收入的持續增加,農民生活水平日益提高,越來越多的農民在選購家用電器時眼光瞄準設計美觀、質量上乘的中高檔產品,如大屏幕液晶電視,而此類產品并不在家電下鄉產品之列,不能享受領取購機補貼的優惠政策。并且下鄉產品種類少,僅限冰箱、彩電、洗衣機、手機4類,而太陽能熱水器、電磁爐、電腦等電器產品,已不能滿足農村市場的要求。

1.3交通運輸等基礎設施建設不夠完善

交通運輸等基礎設施建設客觀上束縛了農民購買家電下鄉產品的欲望。有些村莊由于飲水工程不健全,致使農民用水困難,從而不得不打消購買太陽能熱水器、洗衣機的計劃。此外,隴南農村路網和運輸服務體系起點低,目前隴南仍有1 698個行政村未通等級公路,占全市的52.5%,126個鄉鎮、2 935個建制村未通瀝青水泥路。并且鄉(鎮)、村、通電率分別為90.1%、72.0%,全區9個縣的廣播和電視覆蓋率分為79.45%和84.11%,很大程度上影響了農民購買家電的積極性和家電下鄉的廣度和深度。

2推行農村物流體系的重要性分析

農村物流是指存在于農村的以農業生產為中心而發生的一系列物質運動過程和有關的技術組織、物流管理等活動。王新利認為農村物流體系是指為農村生產、生活和其他經濟活動提供物流支持和服務的經濟組織所組成的體系。

2005年中央實施“萬村千鄉市場工程”,目標是構建農村現代流通網絡,滿足農民消費需求,改善農村消費環境,促進農業產業化發展。2009年2月商務部、財政部聯合發布《關于做好支持搞活流通擴大消費有關資金管理的通知》,中央財政將增加農村物流服務體系發展專項資金和促進服務業發展專項資金,促進農村流通體系發展。

在中央政策的有力推動下,農村物流也將迎來一個難得的發展期。隨著新農村建設的日益深入,農民的購買力進一步提升,必將吸引更多的產品服務下鄉。發展農村現代物流,能夠帶動農村基礎設施建設,促進相關技術的革新和改造;能夠帶動農村信息化建設,提高農村信息化水平;有利于促進農村經濟產業結構、物流相關企業組織結構的調整;能夠促進和帶動高效的農業社會化服務體系的建設和完善,提高農村市場流通的現代化水平;有助于降低和分散農民經營風險;推動農村市場流通領域的現代化,提升為農民服務的質量水平。家電下鄉催生物流上路,物流系統的建立與完善,不僅會對生產企業的市場規模、市場布局產生重要影響,更重要的是會對農村經濟的繁榮起到推動作用,也會為解決“三農問題”做出積極貢獻。

3完善農村物流體系建設的建議

3.1加大交通運輸等基礎設施建設力度

農村公路覆蓋率低是制約隴南農村物流體系建設的關鍵因素。政府應加大對農產品物流基礎設施建設的投資,不斷完善運輸網絡,提高農村公路網的通達深度和能力。2008年汶川大地震,給隴南帶來災難的同時,也帶來了發展機遇。近來,隨著蘭渝鐵路、武罐高速公路、十天高速公路、天武高速公路等重大項目的相繼實施,隴南主骨架交通網絡將得到進一步完善,從而有效地帶動農村物流體系建設。

3.2加強農村物流信息化建設

各基層政府要著手建立為農產品交易提供平臺的農網;為農民、基層的信息服務站、市場需求者提供信息交流平臺;加強基礎通訊設施的建設。目前農村的電視普及率已達到90%以上,農戶電話(含移動電話)的普及率也達到了60%,其在信息的交流與傳播中發揮獨特的作用。

3.3開發新型物流運營模式

加強農業物流技術的研究開發,提高農產品加工能力。要提高對流通加工重要性的認識,政府有關部門和科研機構應加大農產品的技術研發力度,為農產品物流提供技術支持;并借鑒和引入發達國家的先進技術,提高農產品的增值程度。隴南氣候條件優越,農產品種類繁多,農民可以組成合作社,專門從事運銷,或者由專業的物流公司代理物流業務。通過“公司+農戶”的模式使農產品更快的進入流通領域,讓農民收入穩定增長。此外,2009年6月25日國家正式發布了關中天水經濟區的發展規劃,其輻射區域包括了隴南地區。因此,隴南地區政府可以抓住這一契機完善農村物流體系建設,構筑與城市物流體系一體化的農村物流體系。

3.4落實相關政策,培養物流人才

發展農村物流,人才是關鍵。發展物流要求管理者必須具備物流供應鏈中的專業知識和技能、整體規劃水平和現代管理能力。培養物流人才可通過政府、院校、企業3方共同努力實現。政府應積極廣招物流人才,同時利用大學生到基層服務的機會,通過國家勞動部門、人事部門組織對其有志人員進行短期培訓以滿足農村對物流人才的需求。

4參考文獻

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