抓好能源保障　促進經濟發展

陜西省煤炭運銷集團

2008年，受自然災害和全球性金融危機等多種因素影響，煤炭市場風云突變，冰火兩重天。企業在抗擊冰雪災害、抗震救災、迎峰度夏和保奧運等特殊時期的電煤供應中，講政治、顧大局，按照國務院、國家發改委和省煤電油運協調指揮中心的要求，在省內外價差大的情況下，克服諸多困難，做出巨大犧牲，力保省內電煤供應，盡最大努力提高省外重點合同兌現率，緩解電煤供需緊張局面，保障了省內發電企業正常生產，促進了全省經濟平穩運行和社會穩定，也支援了華東、華中等地區省市的經濟發展，充分發揮了國有骨干大型煤炭企業維護經濟平穩運行的主力軍作用。

一、切實履行社會責任，全力確保電煤供應

多年來，企業始終把電煤供應放在首位，尤其是把省內電煤供應做為煤炭銷售的重中之重。在2008年冰雪災害、抗震救災、迎峰度夏和奧運會等關鍵時期，面對電煤普遍告急的嚴峻形勢，公司先后召開多次會議，下發多份文件，采取各種有力措施，頂住電煤與市場煤價差較大的壓力，要求生產企業、運銷企業提高認識，顧全大局，全力以赴組織好省內電煤的生產和運銷，力保省內電煤供應。2008年完成省內電煤供應量達1350萬噸，同比增供215萬噸，占省內電廠進煤量的一半左右，保障了省內發電企業正常生產，促進了全省經濟平穩運行和社會穩定。

二、把保障省內電煤供應作為政治任務來抓

在省內電煤供應的各個關鍵時期，公司要求各煤炭企業行政主要領導親自部署，主管領導具體落實，嚴格按照省政府煤電油運協調指揮中心下達的供應方案，切實做到資源優先落實、計劃優先辦理、運力優先保障，確保省內電煤兌現率不低于90%。對達不到要求供量的，減少或限制出省量，并追究有關企業的領導責任。

三、積極落實煤炭資源，保障資源供給

針對可供資源偏緊的情況，公司要求各煤炭企業在確保安全的前提下，開足馬力生產，多出煤、出好煤，盡最大限度增加產量，盡可能做到不停產檢修。確因安全因素需檢修的礦井，必須上報煤化集團審批。對因生產接續需工作面搬遷的礦井，要求其科學安排、加快進度，確保煤炭生產正常接續；對因地質構造發生變化影響生產的礦井，要求組織得力技術力量，從快給予處置。對項目核準和復產驗收不到位的單位，要求采取有力措施，加快工作進度，盡快達到核定生產能力。要求各煤炭生產企業采取各種有效措施，挖掘一切潛力，努力增加可供資源量，保障電煤供應。

四、采取有效措施，加強督辦落實

為了確保省內電煤供應，公司成立了省內電煤供應工作保障機構，明確責任，制定電煤供應應急方案，建立24小時領導帶班和部門領導值班制度，加強調度值班和信息上報，確保信息暢通，及時處理電煤供應中出現的問題。公司領導和有關人員分赴各礦區落實資源、督促裝車。同時，按照特殊時期特事特辦的原則，對各個特殊時期未完成省內電煤供應任務的煤炭企業，一律停止市場交易煤鐵路運輸計劃審批，停止非省內電煤供應的煤炭地銷，并視其欠供情況，限制出省煤的發運，調整2009年的重點合同和鐵路運力基數。千方百計把有限的資源集中向省內電廠配送。在此前提下，再安排省外重點用戶的發運，努力處理好與省外重點用戶的關系。

五、加強運銷運行協調，努力提高省內外電煤銷量

公司按照省政府提出的“一保省內、二保省外”的原則，科學調度、加強協調，對各企業省內電煤供應情況實行日調度、日分析、日考核制度，落實責任，嚴格考核，欠供的及時補足。同時加強產運需銜接協調，積極與煤炭生產企業和發電企業溝通聯系，及時掌握可供資源和電廠庫存，隨到隨批電煤發運計劃，抓好已有重點合同的兌現，及時追補電煤計劃，加強與西安鐵路局的溝通聯絡，派專人參加西安鐵路局的電煤運輸協調會議，緊密配合路局調配電煤運輸車輛，努力提高電煤運量。

六、參加109隧道搶險，為打通災區運煤通道作出積極貢獻

汶川大地震后，寶成線109隧道發生災情，向災區發運電煤和救災物資的通道受阻。公司根據西安鐵路局救援安排，迅速組織搶險隊伍，于5月13日晚連夜奔赴事故現場，第一時間實施注水降溫，搶險救災，為109隧道盡快恢復通車，支援四川災區抗震救災作出了貢獻。同時，在無重點合同、貨款未支付的情況下，按照鐵道部要求，向四川災區華能珞璜等電廠發運電煤20余萬噸。

七、電煤供應取得顯著成績，但損失巨大

在省政府煤電油運協調指揮中心和西安鐵路局的大力支持下，公司充分發揮電煤供應的主渠道作用，電煤供應工作取得了顯著成績，為維護陜西省經濟社會穩定和支援災區恢復生產生活作出了積極的貢獻，五大發電集團紛紛發來感謝信，贏得了電力企業的贊譽。但由于省內外電煤價差、省內電煤與省內市場煤價差、我們與其它煤炭企業供省內電廠同質量的煤炭價差，減少煤化集團約20多億元的收入。