后小靈通時代，誰的機會與挑戰？

蔡亞林

和多年前風靡一時的“bb”機一樣，已經12歲的小靈通三年以后即將完成在中國市場上最后的表演

剛剛過完春節，李旭還沒從假期的氣氛中緩過勁來，還是打不起精神。中午休息的時間，她和往常一樣打開新浪新聞網頁，有這樣一個消息讓她睡意全無：

2009年2月3日，工信部《關于1900-1920MHz頻率無線接入系統相關事宜的通知》，文件要求相關電信運營企業在2011年底前完成1900-1920MHz頻段的清頻退網工作。

眾所周知，1900－1920MHz正是當初劃給小靈通使用的頻段。這就意味著，政策要求小靈通在3年內徹底退網。

李旭所在的單位四年前給每位員工發了一臺小靈通作為福利，李旭起初還不太喜歡，覺得信號不是很好，但是知道了電磁波輻射極小，對人體沒有任何輻射危害，并且資費很便宜以后，對小靈通慢慢有了感情。“如果真的要求小靈通退市，還真舍不得。”

在國內某門戶網站“小靈通三年內徹底退市調查”中，有70.2%的用戶希望能繼續使用小靈通，顯示了小靈通仍深受用戶喜愛。

和這些熱心的網友一樣，小靈通之父徐福新對小靈通還有著難以割舍、充滿信心的期待。但是，這些小靈通用戶的確已經站在了“小靈通時代” 的尾巴上，它要退市不用置疑的了。

現在當務之急就是為這7000萬的小靈通用戶、為站在十字路口的小靈通企業找找出路。

技術落后？

為TD讓路、“技術上沒有前途的系統”，“不適合提供大規模公眾業務”在小靈通退市的消息傳來的時候，各種聲音蜂擁而上。而且這種聲音越來越集中在一點，就是小靈通本身技術有問題。

“它不是一種落后技術，它很多技術還是很先進的，就是在話音上跟移動手機目前還有差距，但是它在高速數據上很多地方也不低于3G，在日本甚至超過3G。”“有人說小靈通發展了十多年，已經完成歷史使命，但是，GSM已經發展20多年了，要按這個邏輯，早就該退網了。”徐福新對小靈通還有著難以割舍的情感。

與徐福新的執著不同，業內很多專家都認為“退市是一種必然。”就連UT斯達康的前任總裁吳鷹也表示：“小靈通退市，我很高興。”

北京郵電大學教授闞凱力認為，小靈通的致命缺陷之一，就是它基站的小覆蓋、小容量的基本特點。“小靈通即使達到了與移動同樣的覆蓋，但是用戶一旦集中，此地只有幾個或最多二三十個話路的小靈通基站就會完全阻塞，而相鄰僅幾百米的空閑基站卻絲毫不能分擔。”闞凱力表示。

“小靈通退市是必然的，它走完了該走的路程。”飛象網CEO項立剛表示。他認為，小靈通退市原因有三：第一，小靈通技術本身是一項落后的技術，除中國大陸外，目前只有日本和我國臺灣省存有少量未轉網的小靈通用戶。隨著3G時代的到來，技術的更新和淘汰是必不可免。第二，移動通信資費降低，擠壓小靈通的生存空間。第三，電信業重組后，中國電信和中國聯通都開展小靈通和移動電話業務。對于一個運營商來講，維護兩個網絡需要更大成本，而且難免出現內部競爭。

絕大多數小靈通用戶當時選擇它的一個很重要的原因在于它價格便宜，但是我們都知道，從2003年開始，移動運營商就已經加緊了對小靈通的競爭。為了自己的生存，小靈通也不得不開始忍痛贈手機、送話費，在個別地區甚至還加上了與固定電話捆綁的“包月制”。這不難看出它面臨的生存困境。

“三年之后，小靈通基本失去市場存在價值，這是行業的共同判斷，現在每年小靈通用戶在以超過30%的速度離網，隨著換機、移動通信資費的降低，這個離網速度還在加快。”項立剛說，“我們今天所說7000萬用戶，有非常多的是雙槍將，有很多用戶是購買了套餐之后，小靈通沒有停機而已，使用量并不多。”在他看來，這些用戶只要有一個契機就可能雪崩性地離網，如果小靈通用戶降至千萬或更少，它的收入將無法支持其維護成本。”

用戶利益為先

就在社會各界紛紛熱議小靈通退市的時候，北京市中銀律師事務所律師董正偉也在媒體發表言論稱，政府主管部門的行政性干預有“濫用行政權力強迫企業實施壟斷經營的嫌疑”（違反《反壟斷法》第36條規定），損害了廣大小靈通消費者的權益。

在國內某門戶網站“小靈通三年內徹底退市調查”中，有70.2%的用戶希望能繼續使用小靈通，有網友表示，希望給個說法。

的確，對于一個有著7000萬用戶的小靈通，要退市不是一個輕而易舉的事，除了給這些用戶一個說法，一個妥善的解決辦法，還要有關方面協力做好很多工作。

業內專家認為，一種落后的技術，長期不退出市場，不管對于運營商、消費者都是不利的。那種“濫用行政權力強迫企業實施壟斷經營的嫌疑”的說法，是不懂通信發展大趨勢的無稽之談。

中國社會科學院經濟研究所研究員韓孟認為，從某種意義上來說，提前三年給出小靈通退市信息，是一件好事，這樣可以方便小靈通用戶在這樣一個較長的時期做出自己的選擇，盡可能做到平滑過渡，而不會因時間短造成用戶措手不及。但是在未來的三年，對于小靈通退市，運營商需要出臺各種措施，做到盡可能把對小靈通退市影響縮到最小。

項立剛認為，對于小靈通用戶而言，需要在以下三個方面出臺措施加以解決：

首先是資費。針對轉網的小靈通用戶，可以采用送話費，保留原來資費套餐等辦法，盡可能使這部分用戶在轉到現在移動通信網絡中去，資費上不吃虧。

其次是手機。不用小靈通就牽涉到換手機的問題。雖然我們認為再過三年一般用戶手機也是要換的，但是運營商可以通過送手機，或者是補貼的辦法使用戶在換手機時，得到一部分實惠，愿意留在網內繼續使用。

另外是號碼。部分小靈通用戶擁有較好的號碼，或是號碼被長期用于業務，不愿意更換號碼。我想有幾種解決辦法，一種辦法是運營商提供呼叫轉移的服務。二是運營商提供在原來號碼前加三位號碼的辦法，如原來是8位號碼，再加上三位號碼，這樣用戶的原來8位號碼不變。還有現在的小靈通用戶都是屬于中國電信和新聯通，這些運營商也能夠固網業務，可以做到固定電話和移動通信的捆綁，從而實現原來的電話號碼不變。

后小靈通時代的商機

小靈通要退市了，和李旭一樣的那7000萬小靈通的需求怎么滿足，這就把球直接踢在了中國電信、中國聯通、中國移動等運營商面前。

但是，盡管資費已經有所降低，但是能直接跟實惠的小靈通相媲美的實在是鳳毛麟角。如果真的要把這群用戶招至麾下，其資費體系還要有所調整。

在小靈通退市消息發布不久，中國電信、中國聯通、中國移動已經有了一些動作。

據中國電信相關人士介紹，對于小靈通用戶中每月話費額度較高的用戶，電信將力爭把這些客戶轉到新推出的189后付費品牌上，而一些低端用戶，電信希望其遷入133、153的預付費品牌上。電信會采用高端用戶先行遷移、低端用戶引導遷移的方式,爭取三年內完成小靈通用戶向C網的全部轉移。

而據中國聯通市場部的人介紹，他們會有步驟地完成小靈通所屬頻段的清頻退網工作，中國聯通將繼續為小靈通用戶做好服務工作，現階段小靈通用戶的使用不會受到影響。

有意思的是，徐福新此前在媒體上談到轉網后哪個運營商會獲利的時候說了一段話：中國電信包括小靈通有2.1億多用戶，去年10月份的時候小靈通還有5000萬用戶，現在基本上只有4000多萬用戶，固話用戶又在遞減。另外一部分是小靈通和固話捆綁的用戶，如果小靈通一退網，捆綁的用戶也就逃掉了，中國電信也就只有1億多用戶，聯通情況也差不多，就可能變得越來越小了。

不管誰會在這場爭奪戰中獲利，但是不能否認的是，小靈通的退市給他們帶來了機會。

除此之外，以UT斯達康為代表的小靈通企業們，在小靈通的退市中不僅僅收獲了機會，也面臨著新的發展機遇與挑戰。此時，小靈通運營企業應面對退市，做好轉型進退兩手準備。

據了解，UT斯達康的小靈通業務仍是其主業，其退市或多或少會有一些不利影響。但是，UT斯達康公司2005年12月與美國半導體廠商Marvell公司達成協議，UT斯達康以2400萬美元出售芯片設計業務部門的所有資產，該部門主要業務包括3G無線應用技術和面向小靈通產品的芯片解決方案，以此繼續削弱對小靈通的投入。UT斯達康公司副總裁、首席技術官伍自堅近日也表示：“UT斯達康自2005年開始轉型，目前，重點發展領域是IP通信和寬帶市場。”

除此之外，小靈通的退市也許會推動著手機多模化時代的到來 。

項立剛表示，這7000萬的小靈通用戶對于終端廠商來說絕對是個利好。“因為，在TD-SCDMA、CDMAEVDO等3G技術上，運營商的高端用戶爭奪很大程度上需要依賴多模手機的支持。即便是對于小靈通的退市用戶，中高端的雙模甚至是多模手機也能滿足其中部分中高端用戶的需求。”

小靈通歷史

1998年01月，浙江余杭區正式開通小靈通。

2003年03月，小靈通在北京懷柔放號。

2006年8月，中國小靈通用戶達到9300萬，達到巔峰。

2007年11月，數據顯示其用戶10個月減少250萬戶。

2009年2月，工信部發文要求小靈通在2011年底前徹底退網。