校長(zhǎng)如何精打細(xì)算利用有限的教育經(jīng)費(fèi)辦學(xué)

策劃李彬

“一費(fèi)制”——學(xué)校的發(fā)展之路

梁大偉郝其福

面對(duì)教育經(jīng)費(fèi)緊張的客觀事實(shí)，我校主要從以下四個(gè)方面人手來化解“一費(fèi)制”后教育經(jīng)費(fèi)吃緊的矛盾。

疏通學(xué)校與縣級(jí)教育經(jīng)費(fèi)核算中心的關(guān)系

學(xué)校實(shí)施“一費(fèi)制”后，學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)支出由縣級(jí)教育核算中心嚴(yán)格控制和管理。“集權(quán)制”的管理模式要求我們必須處理好上下級(jí)之間的關(guān)系。學(xué)校遵守每有開支，都先進(jìn)行月申請(qǐng)、上報(bào)審批制度，事先把每月各項(xiàng)開支提前規(guī)劃好；月末報(bào)銷、審查時(shí)，學(xué)校也依據(jù)教育部制定的財(cái)務(wù)制度辦事，使用規(guī)范的財(cái)務(wù)票據(jù)。學(xué)校實(shí)行定期走訪與不定期走訪相結(jié)合的辦法，保持與縣教育經(jīng)費(fèi)核算中心窗口相通。同時(shí)，學(xué)校選擇有責(zé)任心、紀(jì)律性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛、善于溝通的教師擔(dān)任學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員，負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)收支、申請(qǐng)與匯報(bào)等細(xì)微工作，給予其適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)資金用于周旋。既保證學(xué)校以及教職工的權(quán)益不受損失，又保障財(cái)務(wù)無差錯(cuò)。從而為學(xué)校偶有變通或置換報(bào)銷情況提供了便捷的渠道。

精打細(xì)算，辦“節(jié)約”型學(xué)校

學(xué)校實(shí)施“一費(fèi)制”后，有限的教育經(jīng)費(fèi)迫使我們必須走“節(jié)約”型學(xué)校之路。首先，我校先后出臺(tái)了《康成小學(xué)節(jié)約用電制度》《康成小學(xué)節(jié)約用水制度》《康成小學(xué)節(jié)約用煤制度》《康成小學(xué)辦公用紙制度》和《康成小學(xué)校車使用制度》等配套制度，并與教職工“年終考核”“評(píng)優(yōu)樹先”相掛鉤，從而培養(yǎng)教職工和學(xué)生的“節(jié)約意識(shí)”。譬如，《康成小學(xué)辦公用紙制度》規(guī)定：所有非打印上交上級(jí)部門的紙張均需要重復(fù)使用(反正面都使用)。《康成小學(xué)節(jié)約用電制度》規(guī)定：在教室或辦公室，非陰天，師生不許開燈；開燈時(shí)，只許師生開前后四盞燈(中間兩燈保持熄滅)。其次，細(xì)化、深化學(xué)校養(yǎng)成教育。建設(shè)好“養(yǎng)成教育工程”，不僅塑造了品行優(yōu)秀的少先隊(duì)員，還保護(hù)了美麗的校園及其設(shè)施。由于我們學(xué)校的養(yǎng)成教育搞得成績(jī)斐然，建校8年來，學(xué)校沒有重新粉刷一次校舍，校舍依然窗明幾凈。這也是“節(jié)約”。最后，學(xué)校增添教學(xué)軟件，撤并教學(xué)硬件。學(xué)校的《教師參考書》和《教師用書》采用“兩年輪流使用制”，期間不購(gòu)置同類書籍。此外，學(xué)校還把原來的“一人一電腦”變?yōu)椤耙皇乙浑娔X。”學(xué)校從而節(jié)約了一部分添置軟硬件的經(jīng)費(fèi)開支。

發(fā)掘?qū)W校師資力量，開拓教育經(jīng)費(fèi)來源

學(xué)校實(shí)施“一費(fèi)制”不可怕，怕就怕學(xué)校找不到“展示自我”的校園文化。我校擁有雄厚的教育教學(xué)師資力量，校園文化濃郁。學(xué)校擁有全國(guó)優(yōu)秀教師、全國(guó)優(yōu)秀班主任、全國(guó)師德先進(jìn)個(gè)人、山東省人民教師各1人，山東省優(yōu)秀教師4人，濰坊市教學(xué)能手8人，高密市人大代表2人。95％以上教師擁有本科學(xué)歷。我們借助這一優(yōu)勢(shì)文化資源，以“用科研興校”為目標(biāo)，深入挖掘?qū)W校師資潛能，每年申報(bào)縣級(jí)以上科研課題2項(xiàng)，不但提升了學(xué)校的教科研水平，而且為學(xué)校贏得了豐厚的研究經(jīng)費(fèi)，還為縣教育科研成果錦上添花，可謂一舉三得!例如：到2008年11月前，我校共有7項(xiàng)縣級(jí)以上科研立項(xiàng)課題，共獲得課題專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)4萬余元。

聯(lián)合企業(yè)、村委合作辦學(xué)，搭建示范平臺(tái)

“借水行舟，借船出海”，是我校籌措教育經(jīng)費(fèi)的重要一環(huán)。學(xué)校要發(fā)展，沒有資金不行。校企、村校聯(lián)合辦學(xué)是解決“一費(fèi)制”后教育經(jīng)費(fèi)緊張的重要補(bǔ)充手段。為此，我校主動(dòng)和學(xué)校駐地村委以及知名度頗高的企業(yè)磋商合作辦學(xué)事宜，村委或企業(yè)出資建校、興校，村委及企業(yè)的學(xué)齡兒童在校就讀則全部免費(fèi)上學(xué)。這一舉措為學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“窗口化學(xué)校”找到了“婆家”。比如，青島市利群集團(tuán)高密分店贊助我校并成功舉辦了“‘六一兒童節(jié)”“慶元旦文藝表演”“康成文化藝術(shù)節(jié)”“康成小學(xué)春季體育節(jié)”“利群杯征文比賽”等重大文體活動(dòng)。去年，學(xué)校所在地張家埠村委會(huì)，也撥款800萬元，為學(xué)校新建山東省規(guī)范化幼兒園一所。

任何制度都不是完美的，都是“雙刃劍”，“一費(fèi)制”也不例外。只要我們規(guī)避“一費(fèi)制”本身的“缺憾”，多渠道籌措辦學(xué)，我們就一定會(huì)收獲教育的希望，收獲“桃李花滿園”。