解決大學(xué)生就業(yè)難的對(duì)策

受國際金融危機(jī)的影響，大學(xué)生就業(yè)難上加難，并再次成為“兩會(huì)”代表最關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。大學(xué)生就業(yè)關(guān)系到學(xué)生和家長的切身利益，關(guān)系到學(xué)校的生存和發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。

當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)存在的突出問題

近些年，我國大學(xué)生就業(yè)一直處于供大于求的局面，社會(huì)新增就業(yè)崗位總是滿足不了大學(xué)畢業(yè)生的需求。2009年全國有610多萬大學(xué)生畢業(yè)，為歷史上最多的一年，加上近幾年大學(xué)畢業(yè)后待業(yè)的，人數(shù)將達(dá)到800萬以上。國際金融危機(jī)在持續(xù)蔓延，許多企業(yè)不同程度地受到了影響，大學(xué)生就業(yè)壓力越來越大。大連民族學(xué)院是一所以工科和應(yīng)用學(xué)科為主的民族院校，就業(yè)率連續(xù)8年保持在90%以上，一直位于民族院校和遼寧省高校的前列。學(xué)校地處大連開發(fā)區(qū)，外資企業(yè)是學(xué)生就業(yè)的主要去向。金融危機(jī)爆發(fā)后，許多外資企業(yè)定單減少或者沒有了，裁員、減員的越來越多；和學(xué)校有長期穩(wěn)定關(guān)系的實(shí)習(xí)就業(yè)一體化基地，已有40%處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)；一直定向招收大連民族學(xué)院畢業(yè)生的幾家世界500強(qiáng)企業(yè)，2009年招聘計(jì)劃已處于10年來最低點(diǎn)；用人單位招聘畢業(yè)生的起薪標(biāo)準(zhǔn)也一降再降。金融危機(jī)給大連民族學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)帶來的影響和沖擊是前所未有的。

學(xué)校人才培養(yǎng)計(jì)劃和社會(huì)脫鉤，學(xué)生就業(yè)能力有待加強(qiáng)。學(xué)校專業(yè)設(shè)置沒有和社會(huì)需求緊密接軌，學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力與企業(yè)所需要的熟練技術(shù)人員之間存在較大差距，培養(yǎng)的學(xué)生達(dá)不到企業(yè)的要求，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然很嚴(yán)重。

學(xué)生沒有樹立正確的擇業(yè)觀。農(nóng)村、西部、民族地區(qū)和艱苦行業(yè)等基層還需要大量的有知識(shí)、有能力的大學(xué)畢業(yè)生，部分學(xué)生過分追求地域、行業(yè)和薪水，不愿意到這些地方去。還有的學(xué)生就業(yè)目標(biāo)不明確，就業(yè)主動(dòng)性不強(qiáng)，存在等靠現(xiàn)象。

解決大學(xué)生就業(yè)難的對(duì)策

建立機(jī)制，保證政府、學(xué)校和社會(huì)各盡其責(zé)。政府在大學(xué)生就業(yè)中應(yīng)充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用。政府要把就業(yè)工作作為最大的民生工程，當(dāng)前要把大學(xué)生就業(yè)放在首位，建立長期戰(zhàn)略和短期政策來應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。長期戰(zhàn)略是確立以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)為核心的長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，當(dāng)前則要確立以靈活就業(yè)為重點(diǎn)的短期扶持政策。政府要制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)政金融、經(jīng)營用地等方面提供便利和優(yōu)惠，比如免除大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的所有稅費(fèi)，大規(guī)模提供由政府擔(dān)保的小額貸款，等等。

把就業(yè)工作作為學(xué)校發(fā)展的生命線。建立招生、人才培養(yǎng)、就業(yè)一體化的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，核心思想是學(xué)校要堅(jiān)持開放辦學(xué)。金融危機(jī)對(duì)就業(yè)有消極影響，但同時(shí)也要看到機(jī)遇，中央實(shí)施振興經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃，就是今后幾年大學(xué)生就業(yè)的良好契機(jī)。學(xué)校要研究國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)市場(chǎng)需求情況適當(dāng)調(diào)整專業(yè)、招生計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃和實(shí)習(xí)方案。

搭建平臺(tái)，積極為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造條件。企業(yè)在爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，積極接納大學(xué)畢業(yè)生，民族地區(qū)和基層也要努力為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造條件。制定有關(guān)政策，給新增就業(yè)崗位的企業(yè)減免相應(yīng)比例的稅收，鼓勵(lì)企業(yè)和基層單位多接收大學(xué)畢業(yè)生，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感教育。

根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求，強(qiáng)化教學(xué)改革。以能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)體系，構(gòu)建集基礎(chǔ)、專業(yè)、綜合、發(fā)展4個(gè)層次的課程體系。在課堂教學(xué)中增加研討課程、網(wǎng)絡(luò)課程，在實(shí)踐教學(xué)中開設(shè)體驗(yàn)課程，在課外環(huán)節(jié)開設(shè)活動(dòng)課程等研究性課程。推進(jìn)項(xiàng)目組、工作室制、導(dǎo)師制及合作式等研究型學(xué)習(xí)方式。通過系列教學(xué)改革和實(shí)踐，逐步提高畢業(yè)生整體素質(zhì)和能力，提高畢業(yè)生社會(huì)適應(yīng)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大連開發(fā)區(qū)外資企業(yè)有2000家左右，絕大部分為日資和韓資企業(yè)，日語、韓語運(yùn)用能力的培養(yǎng)可以有效地促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。

加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)宣傳，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)觀的引導(dǎo)。通過就業(yè)中心專門指導(dǎo)、二級(jí)學(xué)院輔導(dǎo)員宣傳引導(dǎo)和“一對(duì)一”就業(yè)咨詢等形式，轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)觀念，引導(dǎo)學(xué)生到基層、中小企業(yè)、民營企業(yè)和艱苦行業(yè)就業(yè)；鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)學(xué)生先就業(yè)后擇業(yè)。完善畢業(yè)生獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)到民族地區(qū)、西部、農(nóng)村和艱苦行業(yè)就業(yè)學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高畢業(yè)生服務(wù)基層的比例。

建立畢業(yè)實(shí)習(xí)新機(jī)制。學(xué)校適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，安排好各專業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間和方式，以適應(yīng)人才市場(chǎng)的需求和滿足用人單位的需要。對(duì)條件成熟的專業(yè)和學(xué)院，特別是對(duì)定制培養(yǎng)和嵌入式人才培養(yǎng)企業(yè)，可實(shí)行學(xué)分置換的辦法，即用人單位對(duì)畢業(yè)生的專業(yè)技能培訓(xùn)可以頂替全部或部分畢業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)分。在加強(qiáng)教學(xué)監(jiān)控的同時(shí)，在畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上采取與用人單位和教學(xué)單位共同指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）辦法，提高學(xué)生實(shí)踐能力，保證企業(yè)需求，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。

積極開拓就業(yè)市場(chǎng)，盡最大可能為畢業(yè)生提供就業(yè)崗位和就業(yè)信息。學(xué)校增加就業(yè)實(shí)習(xí)一體化基地，鼓勵(lì)教師利用自己的社會(huì)影響、科研合作等資源建立實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。承擔(dān)重點(diǎn)科研項(xiàng)目的教師要積極吸納符合條件的畢業(yè)生從事科研工作。學(xué)校采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，走訪用人單位，深入企業(yè)了解需求，想方設(shè)法為畢業(yè)生提供崗位和信息。大連民族學(xué)院為加大就業(yè)工作的力度，2009年提出了“就業(yè)工程年”計(jì)劃，在原有實(shí)習(xí)就業(yè)一體化基地的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)新增140家基地，計(jì)劃走訪350家用人單位，爭(zhēng)取全年進(jìn)入校園招聘畢業(yè)生的用人單位超過700家，保證2009年定制培養(yǎng)企業(yè)超過10家。

不斷創(chuàng)新有效推進(jìn)就業(yè)工作的新措施、新方法。實(shí)行優(yōu)秀畢業(yè)生首推計(jì)劃，組織春秋兩次大型校園招聘會(huì)和組織好上下半年的校園招聘月活動(dòng)。充分利用就業(yè)網(wǎng)、就業(yè)信息、電子屏幕、手機(jī)短信等現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，督促畢業(yè)生積極參與地方和校園招聘。大力宣傳和幫助畢業(yè)生參與全國大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)招聘聯(lián)盟活動(dòng)，鼓勵(lì)畢業(yè)生多區(qū)域就業(yè)和多元化就業(yè)。為考研學(xué)生、參加公務(wù)員考試和地方招干的畢業(yè)生做好輔導(dǎo)、培訓(xùn)等相關(guān)工作。學(xué)校安排專人到外地為畢業(yè)生代投簡(jiǎn)歷，為畢業(yè)生就業(yè)拓寬門路。充分利用校友資源，利用優(yōu)秀校友在用人單位的良好表現(xiàn)和影響，最大限度地吸收和接納畢業(yè)生就業(yè)。