黃澤勇
新修訂的《上海市人大常委會議事規則》規定:“常務委員會會議表決議案,采用無記名投票方式。”“舉手表決”告別人大表決程序,彰顯了民主法治進程的不斷進步。
在一個熟人或者半熟人社會,在個人權威無處不在的社會中,代表往往難以作出獨立的決策。“舉手表決”形成決議,不是多方面利益博弈的結果,受到個人權威暗示和影響的舉手表決,其決議的權威性也會受到影響,人們難以自覺信奉和遵守。經常采用舉手表決作出的決定,受到質疑是很自然的。“無記名投票表決”制度能夠使代表們意志獨立、不受干擾地行使自己的權利;普通民眾希望新的票決制使人大的決策權威、科學、民主。“舉手表決”退役,是人大決策的理性選擇,是民主進步的一個標志。