淺析大學生政治參與

[摘 要]政治參與是大學生政治社會化的重要途徑，通過政治參與等方式進行政治實踐，大學生能夠獲得政治參與經驗并為適應今后的政治生活而打下堅實的基礎。本文從參與意識、參與途徑、參與效果等方面對當代大學生政治參與狀況進行剖析并試圖提出引導和推進大學生政治參與的措施。

[關鍵詞]大學生 政治參與 對策

作者簡介：潘曉媚（1983-），女，漢族，安徽滁州人，河海大學公共管理學院 思想政治教育專業在讀研究生 。

政治參與是指普通公民通過各種合法方式參加政治生活并影響政治體系的構成、運行方式、運行規則和政策過程的行為[1]。大學生政治參與，是指大學生為了實現和維護自身的合法權益，依據法定程序及方式，對政治體系的構成、運行規則和決策過程施加影響的活動。大學生是我國政治穩定和發展中的一支重要力量，也是我們考察公民政治參與時，不可忽略的重要群體?！按髮W生政治參與是我國高等教育培養目標的要求，有效的大學生政治參與有利于維持社會的穩定和正常發展，為民主政治的正常運行和健康發展提供保證?！?[2]

一、大學生政治參與的現狀

（一）大學生政治參與意識逐漸增強

就校園范圍而言，很多學生認為作為新時代的大學生，不僅應當對于自己的學習、生活有充分的自主權，同時作為學校職能部門的服務對象，對學校的某些管理和發展決策也應當擁有一定的知情權、建議權、決策權、監督權。這就突破了以往學生只專注于學習的局限，充分表達出學生的主觀愿望，即希望學校能夠尊重學生的主體性、提高管理的有效性，為培養學生的主觀能動性提供有力的平臺。但不可忽視的是，仍有相當一部分大學生繼續秉持“一心只讀圣賢書，兩耳不聞窗外事”的原則，沒能夠意識到作為具有獨立人格的主體，積極做出參與行為，充分表達自己的意愿，實現自身的全面發展是每個大學生應有的權利，而是將其視為一種累贅，表現出漠不關心的態度，這部分學生的政治參與意識仍舊有待加強。

（二）大學生政治參與途徑仍然有限

改革開放以來，國家和社會對于大學生政治參與的肯定和鼓勵，使大學生政治參與途徑較之以往有了極大的豐富。然而當前我國大學生政治參與的途徑仍然存在一定的局限性。特殊的身份、地位使在校大學生的政治參與活動往往被限定于校園范圍內，除了參加其所屬轄區的人大代表投票、選舉活動之外，主要包括：

1．高度關注社會熱點或時政問題

當前在校大學生最關注的問題涵蓋了科教文體、政治、經濟等方面，尤其是政治問題受到了當代大學生的普遍關注。具體說來，當今大學生所關注的往往都是有關政治、經濟、社會、民生等方面的熱點問題。如就業問題、教育改革與教育公平及社會保障問題等。這種現象從側面反映出當代大學生具備了相當的政治敏銳性和責任感。同時，大學生對社會熱點問題的關注往往也是其政治參與的基礎。

2．積極加入黨團等政治組織

積極加入政治團體是目前我國大學生政治參與的一種主要方式。可以說，只要大學生加入了黨團組織，即使并未參加影響政府決策的活動也仍被視為參與了政治。在筆者之前所做的問卷調查中，黨員學生占所有被調查對象的25.5%，而團員則占到了73.2%。只有1.3%的學生沒有加入任何黨團組織。而在這1.3%的學生中還不乏已經遞交入黨申請書的學生。這種情況既表明了中國共產黨對大學生群體的強大感召力，也是當代大學生政治參與熱情高昂的體現。

3．踴躍參與各類型政治性活動

這里所說的政治性活動主要包括：學校組織的基層人大代表或黨代表的選舉活動；黨團或自治社團組織的自治活動；校內的各種民主決策和民主管理活動；以及各類學生自治性活動等等。在日常的學習生活中，大部分學生都曾經參與過學校或者班級組織的民主管理活動，如學校組織的教學評估活動及班級干部選舉活動等。更有相當數量的學生曾經參加過學校黨組織舉辦的“三下鄉”等社會實踐活動。

4．通過主動接觸表達自身訴求

當代大學生政治參與日趨理性與務實，即自身利益的實現逐漸成為政治參與的首要動機。在校大學生為了解決其學習與生活中的某些實際問題，為了維護和保障其切身利益，往往會以個體或集體的方式主動與學校領導、有關部門甚至是地方政府進行接觸，通過校長信箱、座談會等多種方式，正式或非正式地向有關部門或組織反映情況，提出意見或建議，以期能影響其決策過程。

（三）大學生政治參與效果有待提高

當代大學生由于成長環境、教育背景的不同，其本身對于政治參與的主動性、熱情度就存在很大的個體差異。由于各種主客觀原因的局限，實際生活中能夠抓住機遇、結合學校和自身實際情況積極參與各種活動的學生更是少之又少。有時甚至這些僅有的參與成果也不被重視，很多學生都反映校方對于學生提出的有關學校某些日常教學、管理工作的建議和意見很少給予足夠的重視。一方面，學生普遍感覺其參與行為經常被忽視，參與的影響力不足；另一方面，即使參與行為獲得了一定程度的結果，由于缺乏強制力的約束和保護，最終參與行為還是難以對決策過程產生根本的影響，因此，大學生政治參與的實際結果并不理想。

二、引導大學生政治參與的對策

（一）肯定合理利益動機 支持學生參政行為

當代大學生政治參與具有務實性，他們更關心與自身利益密切相關的事務，多數大學生屬于有選擇的參與政治，對于自己感興趣的事務持積極的參與態度。這一情況是符合政治參與的一般規律的。為了適應這種客觀形勢需要，學校在大學生政治參與過程中，要變單純的管理為管理與服務的有機結合，重視當代大學生合理的利益需求，肯定大學生的利益表達，充分發揮利益動機的積極作用，促進大學生政治參與的健康發展。

（二）增強參與的透明度 激發學生參與熱情

現代社會，知情權是實現公民言論自由和參政議政權利的前提。而高校的日常教學管理工作，時常因為公開化程度不高而遭到學生的質疑，導致在學生參與積極性受挫，在參與過程中潦草應對的情形頻頻出現。為此，高校應當適度擴展信息公開的范圍，在行政決策、法規施行、學校教學管理管理等各個方面，都盡可能從信息披露、程序指導等方面提供便利，打破過去的時空界限，打破過去信息自上而下的傳達模式，不再依賴強制命令,而是靠學校與學生之間的信息溝通交流為大學生政治參與提供相應的支持與服務。

（三）落實政治參與成果 重視學生參與作用

各級政府和相關部門對于大學生的信訪、舉報、選舉等基本參政行為給予支持，保證學生利益表達渠道的暢通，努力創造有利的環境，尊重大學生的利益，提高當代大學生的政治效能感，推動大學生政治參與，提高他們政治參與質量。高校也應當與政府部門充分配合，發揮民主作風，吸引和支持學生的參與，尤其是在涉及學生切身利益或是與學生學習、生活密切相關的問題上，積極促成校方與學生的之間的“良性對話機制”，對大學生政治參與迅速做出回應，努力解決學生提出的問題，最大限度的激發大學生的參與熱情。

參考文獻

[1]王浦劬，政治學基礎[M]北京：北京大學出版社，1995，205

[2]袁濤，淺析大學生的政治參與[J]廣西青年干部學院學報，2006（5），29