陜西省審計廳結合實際采取措施　認真開展學習實踐科學發展觀活動

本刊訊，陜西省審計廳堅持以“實踐科學審計、強化監督服務、促進富民強省”為載體，注重運用學習調研、分析檢查、整改問題等方式，采取有力措施積極開展學習實踐科學發展觀活動。緊緊圍繞經濟社會發展的大局，總結經驗，理清思路，制定措施，狠抓落實，推動學習實踐科學發展觀活動向工作中延伸，向實踐中拓展，努力推進審計事業科學發展，取得顯著成效。

一是加強組織領導，深入開展學習調研活動。陜西省深入學習實踐科學發展觀活動動員大會召開后，陜西省審計廳黨組及時傳達會議精神，成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組及辦公室。加強了對活動的組織領導，明確職責，落實了活動的各項任務。進行了深入動員并認真組織學習。采取“領導帶頭、辦班輪訓、講學結合、共同提高”的辦法，先后舉辦4期培訓班對處以上干部進行培訓，邀請省委黨校教授進行了專題輔導，廳領導就如何用科學發展觀指導審計工作進行了專題講座。廳里組成由廳領導帶隊的8個調研組，深入16個廳局、44個基層審計機關進行調研。圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求和“三個著力點”，結合深化預算執行審計、民生審計、績效審計、經濟責任審計等，分別召集市縣審計機關、部分被審計單位和部分內部審計機構進行座談討論，聽取各個方面的意見和建議，著力解決影響和制約審計工作科學發展的突出問題奠定扎實基礎。通過深入開展各項活動，使全體黨員干部對貫徹落實科學發展觀有了更加深刻的認識，提高了用科學發展觀武裝頭腦、指導審計工作的主動性和自覺性。

二是廣泛征求意見，認真進行分析檢查。組織開展了解放思想大討論，開展了“一人一計、一處一策，我為科學審計建言獻策”活動，共征集個人意見建議243條，處室和單位建議36條，大多數建議緊密聯系工作實際，體現了大局觀念和宏觀意識，具有較強的針對性和建設性，對加強和改進審計工作，促進審計事業科學發展有積極的作用。在廣泛征求意見，查找問題的同時，組織開展了談心活動。省廳黨組經過充分準備醞釀，召開了以實踐科學審計、強化監督服務，促進富民強省為主題的專題民主生活會，省委檢查組到會指導。廳領導班子成員結合實際，認真查找黨性、黨風、黨紀方面存在的問題，自覺開展批評與自我批評，主動進行思想溝通和交流，增強了班子的凝聚力。全廳十七個黨支部分別召開專題組織生活會，處以上干部按照“三對照、三檢查”，一般黨員干部按照“三查三看”，認真進行了對照檢查，深刻剖析存在問題的主、客觀因素，提出改進措施，取得了很好的效果。在學習調研、征求意見和專題民主生活會所取得成果的基礎上，形成了廳黨組分析檢查報告。分析檢查報告回顧了審計機關在黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的基本情況，指出了存在的突出問題，分析了問題產生的主客觀原因，提出了進一步貫徹落實科學發展觀的工作思路和具體措施。

三是針對查擺的問題，認真進行整改。按照“邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改”的要求，廳黨組高度重視，各支部和各處室、單位認真負責，堅持把整改落實工作貫徹到學習實踐活動的始終。廳黨組制定了廳機關學習實踐活動整改落實方案，從改進審計業務工作、改進審計管理和質量控制、加強審計機關自身建設、提高機關管理服務水平等四個方面出發提出了31條具體措施。整改落實方案體現了“三明確一承諾”，即明確了整改落實的目標、方式和時限要求，明確了整改落實的具體措施，明確了分管領導和部門責任。在整改過程中，注重堅持突出實踐特色，充分利用解放思想大討論、學習調研和專題民主生活會的成果，采納各方面征求的建設性意見，重點研究解決事關影響和制約審計工作科學發展的突出問題，本著盡力而為、量力而行的原則，對具備解決條件的問題及時解決；一時難以解決的，主動說明情況，積極采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，單靠審計機關自身解決有難度的問題，及時向上級有關部門匯報，積極爭取解決。圍繞推進審計工作科學化、規范化、制度化，著力構建有利于審計事業科學發展的體制和機制的要求，對以前年度制定的政策法規進行了認真清理和修訂，目前為止，共建立、修改完善了各項規章制度40多個，隨后還將修訂完善的各項制度編印成冊，以便于在工作中貫徹執行，確保每一項整改措施落到實處。

陜西省審計廳開展學習實踐活動的基本經驗：一是領導重視、以身作則、帶頭參與，是搞好學習實踐活動的關鍵。二是加強宣傳、營造氛圍，是推動學習實踐活動健康有序進行的重要方面。三是解放思想、建言獻策，是學習實踐活動取得顯著成果的重要舉措。四是堅持學以致用、突出實踐特色，是提高學習實踐活動效果的主要原則。五是堅持把開踐活動與推進各項工作結合起來，做到學習實踐活動和審計工作“兩不誤、兩促進”。

該廳還制定了下一步貫徹落實科學發展觀的思路和措施。要求進一步解放思想，牢固樹立科學審計理念。要堅持圍繞中心、服務大局，強化服務意識。緊緊圍繞省委、省政府中心工作，將審計工作融入經濟社會發展的全局之中，融入到經濟、政治、文化、社會“四大建設”的方方面面，增強審計工作宏觀性、總體性、建設性和效益性。堅持開拓進取，強化創新意識。堅持以人為本，強化民本意識。進一步開拓進取，努力推進審計創新。要建立起科學的審計管理、考核、激勵、促進和保障機制，切實做到依法審計、依法管理。按照科學發展觀的要求，把強化審計監督與促進經濟社會平穩較快發展有機結合起來，履行好審計的法定職責和社會責任。

（本刊記者 李進）