可經營性非物質文化遺產保護產業化運作合理性探討

李　昕

【摘 要】保護非物質文化遺產，最重要的就是要對不同性質的非物質文化遺產采取不同的保護措施，具體情況具體對待。鑒于非物質文化遺產的準公共品的性質，以及準公共品的多種提供方式，可以將非物質文化遺產(從產業化角度)分為可經營性非物質文化遺產與非經營性非物質文化遺產。對于可經營的非物質文化遺產可以通過產業化運作模式進行保護，就是要推進和實現非物質文化遺產面向社會化、保護主體多元化，實現非物質文化遺產保護的投入產出效益化。

【關鍵詞】可經營性非物質文化遺產；非物質文化遺產保護；文化產業

【作 者】李昕，中國人民大學博士，江蘇省社科院哲學與文化研究所助理研究員。南京，210012

【中圖分類號】G124 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-454X(2009)01-0165-007

A Discussion on the Industrialization of Manageable Intangible Cultural Heritages Protection

Li Xin

Abstract：The protection of intangible cultural heritage must be based on the personality of certain intangible cultural heritage.Here，the industrialization of intangible cultural heritage does not mean that all kinds of intangible cultural heritage can be industrialized.It only refers to the industrialization of manageable intangible cultural heritage，which is opposite to unmanageable intangible cultural heritage.Intangible cultural heritage can be divided into manageable intangible cultural heritage and unmanageable intangible cultural heritage according to its feature of impure public goods.The aim of industrialization of manageable intangible cultural heritage is to attract more social forces to join the protection of intangible cultural heritage，so as to make the protection meet the need of society and the society benefit from the protection of intangible heritage directly.

Key words：Manageable Intangible Cultural Heritage；Protection of Intangible Cultural Heritage；Cultural Industry

鑒于非物質文化遺產的準公共品的性質，以及準公共品的多種提供方式，可以將非物質文化遺產(從產業化角度)分為可經營性非物質文化遺產與非經營性非物質文化遺產。非經營性非物質文化遺產主要包括非物質文化遺產的收集、整理、保存等，對于這一類非物質文化遺產的保護主要由國家政府與公民社會承擔，其所需的人力、物力主要來自政府供給、社會捐贈等。本文所探討的非物質文化遺產的產業化是指非物質文化遺產中可以用產業方式運作的那一部分——即可經營性非物質文化遺產的產業化。在市場經濟條件下，可經營性非物質文化遺產的范圍是非常廣的，主要包括民間工藝品業、民間書畫業、民間美術業、古玩業等。非物質文化遺產中不可以用產業方式運作的那部分，稱之為非經營性非物質文化遺產，主要包括民間文學的搜集整理、民間文化和民俗學的學術理論研究、民間工藝品展覽等。當然，這兩部分非物質文化遺產并不是截然分開的，他們常常交織、融合在一起。

非物質文化遺產保護研究非物質文化遺產保護的產業化主要是指從事非物質文化遺產相關的文化產品的生產和經營，就是利用可經營性非物質文化遺產這種文化資源發展文化產業。根據我國對文化產業的界定，文化產業是指從事文化生產和提供服務的經營性行業，文化產業與文化事業相對應，文化產業與文化事業都是社會文化建設的重要組成部分，而文化產業是社會生產力發展的必然要求，是隨著社會主義市場經濟體制逐步完善和現代生產方式的不斷進步而發展起來的新興行業。文化產業分為影視業、音像業、文化娛樂業、文化旅游業、網絡文化業、圖書報刊業、文物和藝術品業、藝術培訓業等九大門類。按照這樣一個分類標準，非物質文化遺產隸屬于現代文化產業運作的文化資源范疇。非物質文化遺產自身并不構成文化產業，它只是進行產業運作的文化資源。就如農業生產所使用的土地，工業生產所使用的原料一樣，只不過文化產業因其行業特性所生產的產品與一般產業如農業、工業所生產的產品有著不同的特征而已。非物質文化遺產所包含的口傳作品、民族語言、民間表演藝術、風俗禮儀節慶、美術音樂及樂器和傳統手工藝技能等等無不凝聚著人類文化記憶的點點滴滴。這些文化記憶由于年代的久遠、時事的變遷、以及其自身生存發展的需要，與其最初的形態已經相去甚遠，我們今天所見的非物質文化遺產在很大程度上已經趨于符號化了。換言之，非物質文化遺產，作為人類文化“活的記憶”，所呈現出的是各種文化符號的活態聚合。非物質文化遺產所蘊含的豐富的、獨特的、具有文化示差作用的文化符號可以成為發展文化產業的文化資源，為文化產品的符號價值的生產提供原材料，如利用各類傳統節日可以發展旅游業，各種民間戲曲可以進入演出市場，實行產業化運作，各種民間服飾中的民族元素可以進入紡織業，提升我國紡織產品的競爭力……從而使非物質文化遺產的產業化運作成為可能。既然非物質文化遺產中有一部分可以通過產業運作獲得利潤，那么非物質文化遺產保護的產業化就是順理成章的了。

一、可經營性非物質文化遺產保護產業化的涵義

非物質文化遺產保護的產業化是指可經營性非物質文化遺產保護的產業化。產業化中的“化”既可以理解為一種動態的過程，也可以理解為某一發展階段的結果，如冰液化成水，水汽化為水蒸氣。可經營性非物質文化遺產保護的產業化既可以指與非物質文化遺產相關產業的形成過程，也可以指非物質文化遺產保護產業化運作推進過程中產生的一定程度的階段性結果。從把非物質文化遺產保護視為一種消耗社會資源的消費性文化事業到把非物質文化遺產保護作為具有全局性、先導性、基礎性的，可以產生經濟效益的產業；從排斥非物質文化遺產保護的內外部人力、物力、財力的競爭到鼓勵和提倡通過競爭獲取資源；從非物質文化遺產的保護僅僅依靠政府的力量到推進非物質文化遺產保護的大眾化進程，拉動經濟增長等等，都可以說是可經營性非物質文化遺產保護產業化的不同體現。所謂可經營性非物質文化遺產保護的產業化運作就是指在運用現代產業發展機制和管理方式推進非物質文化遺產保護的過程中，實現非物質文化遺產的保護由消費型、封閉型、福利型向生產型、開放型、效益型轉變，使非物質文化遺產保護成為關注社會需求、有較高投資效益的一項社會公共事業。具體而言，可經營性非物質文化遺產保護的產業化運作包含以下三層涵義：

首先，可經營性非物質文化遺產保護的產業化就是要推進和實現非物質文化遺產保護主體多元化。

計劃經濟體制下的非物質文化遺產保護一直是由政府包辦、附屬于政府的社會福利性事業。將非物質文化遺產的保護作為獨立運作、自主發展的產業經營，就是要從根本上改變政府包攬、集中管理非物質文化遺產的舊體制，推動社會團體、企業和個人通過合作、重組、改制(國有民辦、民辦公助、產權轉讓、股份制)等多種形式投資非物質文化遺產保護或與之相關的產業，形成政府和社會力量共同參與、公辦、民辦及其它多種形式并存，保護主體多元化的新格局，以便在政府財力投入不足的情況下，為保護非物質文化遺產、發展非物質文化遺產籌集更多的資金。同時，可經營性非物質文化遺產保護的產業化，就是要使投入成本分擔原則合理化，從根本上動搖保護非物質文化遺產完全靠政府的舊觀念，推行“誰受益，誰出錢”，使非物質文化遺產保護的資金來源渠道多元化。

其次，可經營性非物質文化遺產保護的產業化就是要推進和實現非物質文化遺產保護面向社會，以社會需求為導向。

可經營性非物質文化遺產保護的產業化過程就是推動非物質文化遺產的保護從封閉狀態轉向關注社會需求，成為面向社會、與社會大環境生息相通的開放系統的過程。一直以來，我們都認為非物質文化遺產保護的經費來源靠政府，由政府撥款進行與非物質文化遺產相關的資料整理、人才培養等。無論是負責非物質文化遺產保護的單位還是非物質文化遺產的傳承人，他們所關心的只是如何保有固有的非物質文化遺產，往往忽視非物質文化遺產的發展，忽視對社會經濟發展的適應性和貢獻，導致非物質文化遺產對社會發展反應遲緩，保護與傳承嚴重脫離社會和市場需求。知識經濟的到來與文化產業的發展促使非物質文化遺產的保護逐漸由社會的邊緣走向社會的中心，成為非物質經濟時代重要的文化資本。以產業化模式保護非物質文化遺產，旨在打破非物質文化遺產保護長期脫離社會、漠視社會需求的自我封閉狀態，增強其發展自身的社會責任感，使他們的人才培養和科學研究面向經濟建設和社會發展需要，全方位加強與社會的結合，關注社會需求，形成與社會發展相適應的有效機制，從而增強非物質文化遺產的生命力。

再次，可經營性非物質文化遺產保護的產業化就是要推進和實現非物質文化遺產保護的投入產出效益化。

長期以來，政府及社會各界都將非物質文化遺產保護視為消費性事業和公共福利性部門，沒有充分認識到非物質文化遺產保護的低投入、高產出的特點，缺乏對非物質文化遺產的投資觀念，導致非物質文化遺產的保護難以為繼。另一方面，政府對非物質文化遺產保護的大包大攬導致非物質文化遺產自身沒有生存壓力和發展競爭，其自身有限的人力、物力、財力、信息、時間等資源不能按效率原則和競爭原則進行有效配置。這種非產業運行成為長期以來制約我國非物質文化遺產保護的主要障礙。人們難以理解，為什么有些可經營的非物質文化遺產在國家大量撥款的情況下，仍然經費不足，而有些可經營性的非物質文化遺產在政府資助有限的情況下，卻能夠實現滾動發展，有的甚至還走上了集團化發展的軌道。中國的非物質文化遺產保護缺乏的不僅僅是經費，還有效益意識。推進非物質文化遺產保護的產業化，就是把產業化管理方式和運行機制引入非物質文化遺產的保護，使非物質文化遺產保護關注投資回報，關注成本核算，關注保護資源的充分、合理、有效的開發利用，從而使非物質文化遺產保護的投入產出效益化。

但是，對于可經營性非物質文化遺產保護進行產業化運作也要避免幾個誤區：

其一，可經營性非物質文化遺產保護的產業化運作并不完全等同于非物質文化遺產的市場化。市場化與產業化在根本目的上存在差別：市場化以利潤最大化為目的，產業化以效益最大化為目標。雖然產業化要借鑒市場經濟的競爭原則、效益原則、等價交換原則，但從根本上不同于市場化。一般來說，產業的發展不可避免地要面向市場，根據市場規律和市場需要發展。但是，可經營性非物質文化遺產保護的產業化的公益性很強，要在很大程度上考慮公眾福利、社會穩定。因此完全根據市場規律與需要發展是不可能的。“產業化”走過了頭，完全走向“市場化”，就會產生許多問題。可經營性非物質文化遺產保護的產業化中包含了某些市場因素，但是“市場化”因素必須受到抑制與管制。

與可經營性非物質文化遺產保護的產業化運作不同，非物質文化遺產的市場化是完全按照市場運營機制經營非物質文化遺產。而市場機制早已證明具有盲目性、短期性等缺陷，非物質文化遺產保護是關系到國家長遠發展的全局性事業，市場化顯然會使非物質文化遺產的保護走向歧途，甚至使其遭受重大損害。非物質文化遺產保護之所以不能完全“市場化”，是因為一旦完全市場化，就意味著非物質文化遺產完全淪為企業追求利潤最大化的工具，可經營的非物質文化遺產失去其存在的本真性，非經營的非物質文化遺產在“市場失靈”中徹底消失。可以說，人們近年來對非物質文化遺產保護產業化運作的抱怨在很大程度上是對非物質文化遺產保護的產業化中出現的過度市場化的不滿。所以，非物質文化遺產保護的產業化應當謹防過度市場化。

把可經營性非物質文化遺產保護的產業化理解為非物質文化遺產的商品化、市場化，實際上就是從根本上忽視了保護活態的非物質文化遺產與制造物、交換物的商品市場交換活動的本質區別。如前所述，所謂非物質文化遺產保護的產業化是從產業發展理論的視角審視非物質文化遺產保護，推進現有的非物質文化遺產單一的保護體制的改革，實現非物質文化遺產保護的發展方向和運行機制的轉變。產業化理論相對于商品化、市場化之說是非物質文化遺產保護理念的進步。如果將市場化與產業化等同，就會陷入或因反對非物質文化遺產的商品化、市場化而否定產業化，或因贊同非物質文化遺產保護的產業化而支持其商品化和市場化的思維陷阱，從而阻礙我們對非物質文化遺產保護的產業化保護理論的有效研究。

應當看到，近年來隨著非物質文化遺產保護的產業化運作的不斷深入，我國的非物質文化遺產保護通過多種渠道獲得和配置資源，在某種程度上取得了相當大的成就。我們不能因為在非物質文化遺產保護產業化運作中出現了某些過度市場化的問題，就否定產業化運作模式在非物質文化遺產保護中的重要作用，更不能使非物質文化遺產保護再退回到原來狀態，使其成為毫無生氣、單純靠政府財政救濟的政府附屬品。我們在非物質文化遺產保護中，需要推進的是有控制的“產業化”，需要拒絕的是盲目的、完全的“市場化”，要認真糾正過度的“市場化”導致的問題，總結“產業化”的經驗，健康、有序地推進非物質文化遺產的保護。

其二，可經營性非物質文化遺產保護的產業化不等于政府不再承擔保護責任。與非物質文化遺產相關的文化產業不同于一般產業，其突出特點就是產品具有準公共產品的性質，即具有公益性，非物質文化遺產保護的產業化的運營的發展經費不能直接通過市場交換獲得，主要應通過政府財政再分配獲得。因而，非物質文化遺產保護的成本來源不能按私人產品那樣“誰消費，誰出錢”，而應按“誰受益，誰出錢”的原則分擔。推進可經營性非物質文化遺產保護的產業化對于保護非物質文化遺產，提升文化競爭力，維護國家的文化主權，尋求文化認同具有重要作用。社會是保護非物質文化遺產直接和間接的最大受益者。政府作為社會利益的代表，應認識到保護非物質文化遺產，發展與之相關的文化產業對于促進經濟發展和社會進步的巨大作用。政府應從全局性、先導性和基礎性的高度，更加深刻地認識非物質文化遺產保護的戰略地位，視非物質文化遺產保護為有限投入但有巨大產出的產業，義不容辭地推進非物質文化遺產保護的產業化進程，為非物質文化遺產保護的產業化付費，并隨著非物質文化遺產保護的產業化運作對社會貢獻率的增大而加大成本分擔比例，使非物質文化遺產保護的產業化對社會的經濟價值得到直接補償或兌現，改變非物質文化遺產保護的產業化一方面為社會做出巨大貢獻，一方面還得乞求行政支持和資助的可悲狀況。所以，非物質文化遺產保護的產業化并不意味政府財政可以少撥款或不撥款，而是要使非物質文化遺產保護的產業化成為政府從社會利益出發希望發展、愿意發展而且必須發展的產業。