編輯同志:
4月23日,索馬里問題捐助國大會在布魯塞爾召開,商討索馬里局勢及反海盜問題。請問目前國際社會有哪些打擊海盜的合作機制?
黑龍江讀者 王新陽
作為一個國際現象,海盜活動一直都是國際社會關注和打擊的對象。早在18世紀,英國和荷蘭就簽署過打擊馬六甲海盜的協(xié)議。目前國際社會打擊海盜的合作機制主要有國際法、國際海事機構和區(qū)域性反海盜合作三種類型。
國際法是打擊海盜合作機制的重要組成部分。1958年,有關國家在日內瓦簽訂了《公海條約》,成為歷史上第一部懲治海盜犯罪的國際公約。此后,國際社會陸續(xù)簽署了《聯(lián)合國海洋法公約》、《制止危及海上航行安全非法行為公約》等打擊海盜犯罪的國際法規(guī)。2008年,聯(lián)合國發(fā)布4項決議,授權外國軍隊在索馬里過渡政府許可的情況下可前往索馬里海域打擊海盜。
“國際海事組織” 和“ 國際海事局”也承擔了部分反海盜職能 。這兩個國際機構主要通過建立海盜數據庫、發(fā)展反海盜技術和國際法的方式, 保護船只免受海盜危害。國際海事組織是聯(lián)合國的下屬機構,國際海事局則隸屬于國際商會。
區(qū)域性的合作機制對打擊海盜也起到了重要作用。2004年,印尼、馬來西亞、新加坡啟動了海上聯(lián)合統(tǒng)一巡邏行動,清剿馬六甲海盜。歐盟于2008年在布魯塞爾成立了協(xié)調處,派遣聯(lián)合海軍前往亞丁灣打擊索馬里海盜,代號“亞特蘭大行動”?!ɡ?凱)
環(huán)球時報2009-04-24