建設國內一流標準化大油田　為陜西經濟增長做出新貢獻

張林森

2008年，是延長油田發展史上很不平凡的一年。我們在集團公司的正確領導下，在延安、榆林兩市和涉油縣區的大力支持下，以科學發展觀為指導，以建設國內一流的標準化大油田為目標，強調發展思路，轉變增長方式，積極迎難而上，加大工作力度，團結帶領廣大干部職工，埋頭苦干、開拓進取，戰勝了冰雪、地震、金融危機等突如其來的困難，奪取了生產建設和各項工作的全面勝利。延長油田全年生產原油1082.53萬噸，完成年計劃的100.23%，同比凈增50.85萬噸，增長4.93%。實現銷售收入291.29億元，完成年計劃的99.41%，同比凈增8.8億元，增長3.3%。

新的一年，延長油田將認清形勢，堅定信心，攻堅克難，科學發展，為建設國內一流的標準化大油田而努力奮斗。

穩步推進碩果累累

2008年，延長油田各項工作穩步推進，圓滿完成了各項任務，取得了好于預期的成績。主要有以下幾個特點：

一是發展方式實現新轉變。年初，按照集團公司總體部署，通過廣泛調研，確立了“依靠科技進步、實施高效開發”的發展思路，把工作重點確定為正確處理勘探與開發、投入與產出、當前與長遠等“十大關系”，積極化解資源與發展、增產與增效、人員與人才等“十大矛盾”，推進工作重心“三大轉移”。年中，根據工作運行中反映出的管理、技術、觀念和作風等“八大差異”，適時優化工作思路，采取相應措施，積極改進不足，促進各項工作協調發展。年末，針對項目建設、計劃執行、工作考評等方面暴露出的矛盾和問題，及時規范制度、彌補漏洞，推動管理水平進一步提高。

二是資源勘探獲得新突破。加強擴邊勘探，精細老區勘探，強化儲量計算，大膽探索新層系。油田公司在儲量套改工作中被國家礦產資源部評為先進單位。

三是油田開發達到新水平。依靠技術進步，遵循地質規律，精細油田開發，科學組織生產，超額完成了生產任務。

四是基礎配套建設取得新進展。落實項目責任制，加快建設進度，全年重點工程計劃68項，已完工23項，完成投資14.7億元。

五是管理水平有了新提高。按照集團公司總體要求，深入開展“管理發展年”活動，堅持“抓大放小、統放結合”原則，進一步統一規范企業管理。

六是科技工作取得新成績。圍繞“十一五”發展規劃，加大技術引進、試驗、推廣力度，科技工作有序開展。76個科研項目、92個新技術試驗項目初見成效，鄂爾多斯盆地延長礦權區油氣資源評價和復雜結構井改造提高利用率3個項目榮獲陜西省科學技術三等獎。

七是和諧油田建設邁出新步伐。圍繞生產抓安全，緊扣發展抓環保，依靠技術抓節能，安全、環保和節能工作成效顯著。

八是黨的建設、廉政建設和企業文化建設呈現新氣象。健全中心組學習制度，認真組織學習科學發展觀，開展副級以上干部學習“十七大”精神培訓，領導干部素質有了新提高。

增強“五個意識”

從宏觀經濟形勢來看，金融危機沖擊尚未見底，對實體經濟的影響不斷加深。石油行業首當其沖，國際國內原油價格一路下跌，集團公司產品銷售大幅下降，加之國內成品油消費稅提高、運費轉為賣方負擔，以及水土保持費、油區井場和道路土地使用稅的開征，全年將影響集團公司收入259億元，延長油田遇到了新世紀以來前所未有的困難。

從油田公司自身來看，我們還面臨市場、成本、資金、產能、安全環保等“五重發展壓力”，存在資源緊缺、技術滯后、管理薄弱、人才匱乏、設施落后等“五個薄弱環節”。

盡管面臨著一些不利因素，但是我們也有許多發展優勢和有利條件。一是能源短缺，特別是石油緊缺毋庸置疑，我們具有可持續發展的行業優勢。二是沿海產業內遷轉移、增值稅轉型改革、原材料價格大幅下跌，為我們發展生產，實施低成本建設提供了良好機遇。三是集團公司建設市場終端，完善營銷網絡，積極調整產品油結構，加快管輸設施投運步伐，將會有力帶動油田發展。四是集團公司強化資金管理，加強銀企合作，多渠道、多平臺融資，具有較強的融資能力。五是各級政府和人民群眾的大力支持，集團公司的正確領導，油田公司較強的抵御風險能力，百年老礦形成的企業精神，長期培育的優秀職工隊伍，目標同向、人心思進的良好氛圍，為我們迎接挑戰、戰勝困難奠定了堅實基礎。

總之，2009年，我們既有挑戰，又有機遇；既有風險，又有潛力。為此，必須增強“五個意識”。

一是增強可持續發展意識，堅定信心，眾志成城，堅決保持千萬噸以上發展規模。

二是增強科技興油意識，完善科技管理體制，加大攻關力度，依靠科技創新和技術進步，為可持續發展提供有力的支撐。

三是增強管理創新意識，大力實施“規范管理”工程，進一步理順管理體制，創新管理機制，完善管理制度。

四是增強人才強企意識，抓好人才培養和使用，加快改善隊伍結構，為可持續發展提供必要的人才保障。

五是增強成本意識，細化成本分解，嚴格成本考核，開源節流，低成本發展。

抓住機遇謀發展

2009年，油田公司的工作思路和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實集團公司工作會議精神，確保生產發展和平穩運行，轉變增長方式和管理思路，加強資源勘探和基本建設，克服困難保增長，抓住機遇謀發展，促進延長油田早日建成國內一流的標準化大油田。工作重點是突出“兩個確保”、推進“兩個轉變”、堅持“兩個加強”。

主要目標任務是：生產原油1100萬噸、力爭1130萬噸；新增探明地質儲量7000萬噸、力爭8000萬噸；實施銷售收入234億元、實現稅費總額92億元；完成固定資產投資136.81億元；節能2.35萬噸標煤。圍繞上述目標任務，重點抓好以下幾方面的工作：

1.加大資源勘探力度，不斷增加地質儲量。一是縱橫結合拓展資源，二是扎實推進精細勘探，三是重點加強深層勘探，四是全面摸清資源狀況。

2.大力實施科學開發，確保完成生產任務。以提高單井產量、優質高效建產、提高綜合開發水平為目標，調整思路，轉變方式。一是由產量為中心向產量和效益并重轉變；二是由主要依靠新井建產向新井開發與舊井挖潛相結合轉變；三是開發模式由相對單一向注采結合轉變；四是由注重建產規模向注重建井質量轉變；五是生產組織由松散型管理向緊密型管理轉變。

3.分類推進配套工程，不斷完善基礎設施。一是發展相關產業，提高配套能力；二是科學推進油田管網集輸項目建設；三是分級分類推進生產生活基地和區隊配套建設。

4.大力推進科技創新，加快提升技術水平。技術進步是我們實現增長方式轉變的主要著力點，要依靠科技提高采收率、降低遞減率，依靠科技降低成本、增加效益。一是搭建科技研發平臺；二是重視技術引進；三是保證科研經費；四是加強科技項目管理。

5.全面理順體制機制，促進規范高效運行。把改進加強企業管理，特別是全面理順體制機制作為2009年工作的主要著力點?？傮w思路和基本要求是：進一步扎實開展“管理發展年”活動，以明確權責定位為重點理順管理體制，以健全規章制度為基礎優化運行機制，以成本、費用、投資管理為核心提高經濟效益，以考核和效能監察為抓手增強執行力與管控力，使內部管理進一步走向統一、規范、精心、高效，不斷提高發展素質。

6.切實加強企業管理，不斷提高發展素質。著力加強計劃管理，全面加強成本管理，持續改進財務管理，扎實推行績效考核，加強招標采購管理。

7.加強人力資源開發，實施人才強企戰略。嚴格控制用工總量，力爭實現零增長。合理調配使用現有人員，積極引進各類專業技術和技能人才，加快改善隊伍結構。

8.加強安全、環保、節能和石油管護工作。加強安全管理，抓好環境治理，注重節能降耗，強化石油管護。

9.加強黨建、廉政建設和企業文化建設，服務發展大局。切實加強黨的建設，加強各級領導班子和干部隊伍建設，強化反腐倡廉建設，加強企業民主管理，加強企業文化建設。

10.切實強化執行力，確保落實創佳績。全公司要以提高執行力為抓手，大力推進各項決策部署的貫徹落實。

延長油田將以科學發展觀為指導，聚精會神抓生產，一心一意謀發展，努力建設國內一流的標準化大油田，世界知名的大型石油煤化工企業，為建設西部強省做出新的更大貢獻。