法治德治并重 加強農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)倫理建設(shè)

盛玉芳 程濤

中圖分類號:D621.5文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1673-0992(2009)12-067-02

摘要:“法治”和“德治”是網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范建設(shè)的“一體兩翼”,構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)倫理,一方面要建立和完善社會主義網(wǎng)絡(luò)法律體系,另一方面要加強網(wǎng)絡(luò)思想道德建設(shè),兩者相輔相成,缺一不可。

關(guān)鍵詞:法治;德治;農(nóng)村;網(wǎng)絡(luò)倫理

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展,人們已進入信息化網(wǎng)絡(luò)化時代,互聯(lián)網(wǎng)正越來越深刻地影響著社會的各個層面,影響著人民的生活、工作、學(xué)習(xí)和生產(chǎn)方式。山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平雖然相對落后,但隨著近兩年互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及,網(wǎng)絡(luò)也逐步深入了廣大農(nóng)民群眾的生活,并改變著他們的生活模式。農(nóng)村網(wǎng)民在從網(wǎng)上學(xué)習(xí)大量新知識新觀念的同時,一些傳統(tǒng)的道德價值觀念也受到了沖擊,那么,如何把握互聯(lián)網(wǎng)在山區(qū)農(nóng)村推廣后對其社會道德建設(shè)的影響,就成為我們當(dāng)前亟待研究的課題。

一、互聯(lián)網(wǎng)的普及對農(nóng)村網(wǎng)民思想道德觀念的負(fù)面影響

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,大部分農(nóng)村已逐步建立了計算機網(wǎng)站、現(xiàn)代遠程教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校等信息服務(wù)平臺,許多集鎮(zhèn)還建立了一定數(shù)量和規(guī)模的網(wǎng)吧,一些比較富裕的農(nóng)村家庭也配置了計算機,從而進一步縮小了農(nóng)村與外界的信息差距。然而農(nóng)村網(wǎng)民在開闊眼界,豐富知識的同時,又不可避免的受到一些網(wǎng)絡(luò)垃圾、網(wǎng)絡(luò)犯罪等負(fù)面信息的干擾,傳統(tǒng)的道德倫理規(guī)范在這里遇到了前所未有的困難。

(一)網(wǎng)絡(luò)信息的良莠不齊,對農(nóng)村網(wǎng)民造成信息污染

互聯(lián)網(wǎng)既是信息的百科全書,又是信息的垃圾場。網(wǎng)上的信息真假難辨,良莠不齊,再加上缺乏有效的監(jiān)管,使得網(wǎng)上暴力、色情、反動、恐怖信息泛濫。尤其是網(wǎng)絡(luò)色情活動日趨活躍,使不少網(wǎng)民對色情信息癡迷。這對于接觸外界信息較少,相對閉塞的農(nóng)村網(wǎng)民來說,傳統(tǒng)的思想意識觀念無疑受到了沖擊,尤其是對部分自控能力弱、是非分辨力不強的青少年來說,往往更難抵擋住誘惑,對他們的身心健康和安全構(gòu)成了嚴(yán)重的危害和威脅,甚至成為誘使青少年違法犯罪的主要原因。此外,迷信和邪教組織利用網(wǎng)絡(luò)作為傳播工具也成為危害巨大的社會問題。

(二)“網(wǎng)絡(luò)游戲”和“網(wǎng)戀”無所不在的浸淫使得一些青少年深受其害

動感刺激的聲光動畫,緊緊吸引著學(xué)生的眼球,然而充斥著戰(zhàn)爭、暴力、兇殺等內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲不僅影響農(nóng)村青少年的學(xué)業(yè)、個人健康及成長,也容易使他們養(yǎng)成冷漠無情、自私自利的性格。另一方面,網(wǎng)絡(luò)交流的間接性、虛擬性、自由性特點,為農(nóng)村網(wǎng)民宣泄自己內(nèi)心世界的快樂、煩惱、孤獨和痛苦構(gòu)建了一個很好的平臺,通過上網(wǎng)制造虛擬情景能彌補真實生活中的缺憾。然而,一些人利用網(wǎng)絡(luò)這一虛擬特點,編織浪漫的情感世界,進行感情欺騙、玩弄感情,甚至騙財騙色。涉世不深的農(nóng)村青少年往往難以辨別真?zhèn)?充當(dāng)“網(wǎng)戀”或“網(wǎng)婚”的主力軍,過早涉入“家庭”,影響了學(xué)業(yè),加劇了他們的自我封閉,也阻礙他們身心的健康發(fā)展和正常的人際交往。

(三)網(wǎng)絡(luò)倫理道德的失范沖擊農(nóng)村網(wǎng)民的傳統(tǒng)價值觀

目前,網(wǎng)絡(luò)上虛假信息泛濫,網(wǎng)絡(luò)欺騙、非法交易、黑客猖獗,一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)安全漏洞,盜用他人的名義進行有違倫理道德的行為,造成了網(wǎng)絡(luò)倫理道德的敗壞。有些網(wǎng)站惡意炒作,肆意在網(wǎng)上對其他公民進行人身攻擊和辱罵,用語粗俗,內(nèi)容格調(diào)不高。更有甚者擅自編制個人信息,不負(fù)責(zé)任地將他人隱私公置于眾,嚴(yán)重侵犯他人人權(quán)和個人信息安全。此外,由于信息的復(fù)制、傳輸、處理、采集、使用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的存在,人們不分是誰的隨己所需擇取利用,擅自盜取他人資料、設(shè)備或智力成果,無償?shù)厥褂盟碎_發(fā)的軟件,使得網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)被侵犯。版權(quán)所有者蒙受嚴(yán)重?fù)p失,影響了他們生產(chǎn)和傳播信息的積極性。網(wǎng)絡(luò)倫理發(fā)展的滯后導(dǎo)致的社會危害已經(jīng)逐漸顯現(xiàn),面對錯綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)世界,不少農(nóng)村網(wǎng)民無法適應(yīng)、無從選擇,對信息有效性、價值性的辨別能力降低,他們傳統(tǒng)的人生觀、價值觀、道德觀、生活方式及民族認(rèn)同感都在經(jīng)受前所未有的沖擊。

二、法治、德治雙管齊下,構(gòu)建農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)倫理

(一)實行依法治網(wǎng),營造和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

法律是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境污染最有力的武器,其規(guī)范的嚴(yán)密性、權(quán)威性和強制力是其他方式所無法代替的。我們要加強網(wǎng)絡(luò)安全保障和信息網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)就應(yīng)充分運用法律手段,在法律的創(chuàng)立、遵守和執(zhí)行各個方面積極探索,建立和完善社會主義網(wǎng)絡(luò)法律體系,實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

1.建立和完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī),做到有法可依

我國的網(wǎng)絡(luò)立法基本處于萌芽和摸索階段,在基本法中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的規(guī)定幾乎是一片空白,很多配套的法規(guī)和部門規(guī)章尚未建立,網(wǎng)吧的管理和相關(guān)條例沒有統(tǒng)一的成文規(guī)定,這使得網(wǎng)絡(luò)文明的構(gòu)建缺乏有效的法律支持。因而,我們要從確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)的自由、保障網(wǎng)民的權(quán)利、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序、規(guī)制政府的權(quán)力等方面入手加強網(wǎng)絡(luò)立法。即要制定涉及網(wǎng)絡(luò)主體及其行為的民商事法律法規(guī),也要制定涉及網(wǎng)絡(luò)安全的管理性法律法規(guī),對網(wǎng)絡(luò)糾紛如何裁決,網(wǎng)絡(luò)犯罪如何規(guī)制和追究,都要在刑法、訴訟法中得以進一步體現(xiàn)。此外,還要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)安全保障體系的法律法規(guī)及促進信息網(wǎng)絡(luò)從業(yè)單位行業(yè)自律的有關(guān)規(guī)定。

2.增強農(nóng)村網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)法律意識,實現(xiàn)有法必依

網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響和不良信息侵蝕著農(nóng)村網(wǎng)民的健康心靈,要提高他們對假、丑、惡的分辨能力,使其網(wǎng)上言行符合法律法規(guī)和社會公德的要求,就必須深入持久的開展網(wǎng)絡(luò)法制教育,樹立網(wǎng)絡(luò)法律的權(quán)威,維護網(wǎng)絡(luò)法律的尊嚴(yán),實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的有法必依。多數(shù)農(nóng)村網(wǎng)民都是剛剛接觸網(wǎng)絡(luò),因而他們在網(wǎng)絡(luò)道德、法制方面可以說是一片空白,要讓他們自覺地守法、用法、護法,維護網(wǎng)絡(luò)法律秩序,就應(yīng)該利用多種形式對他們開展普法宣傳和教育。針對農(nóng)村中小學(xué)生,學(xué)校可以開設(shè)一些與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的公共課程,對他們進行一些有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律教育,端正他們對網(wǎng)絡(luò)法規(guī)的社會價值觀念的評價和對自身網(wǎng)絡(luò)行為的合法性的評價。

3.完善信息網(wǎng)絡(luò)方面執(zhí)法、司法體制,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究

“徒法不足以自行”,法律的實施需要行政機關(guān)的嚴(yán)格執(zhí)法和司法機關(guān)的公正司法。只有這樣,才能維護法律的權(quán)威、尊嚴(yán)和統(tǒng)一,切實糾正有法不依的現(xiàn)象。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日漸成熟,網(wǎng)絡(luò)違法和犯罪也呈現(xiàn)出高技術(shù)、高智能的特點,這就對執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)提出了更大的挑戰(zhàn)。一方面要努力完善信息網(wǎng)絡(luò)方面的行政執(zhí)法體制,健全執(zhí)法機構(gòu),明確職責(zé),做到依法決策、依法行政、依法管理。另一方面還要不斷提高執(zhí)法、司法人員的法律水平和技術(shù)文化水平,加強對他們的網(wǎng)絡(luò)知識技能培訓(xùn),從而增強執(zhí)法、司法能力,以提高執(zhí)法司法的公正性。

(二)實現(xiàn)以德治網(wǎng),提高網(wǎng)絡(luò)自律意識

法律以國家強制力為后盾實現(xiàn)對社會關(guān)系的調(diào)整,但法律卻并不是萬能的,法律協(xié)同雖是網(wǎng)絡(luò)倫理構(gòu)建過程中最有效的措施,但法律強調(diào)的是外在的約束,強制人的外部行為,它的實現(xiàn)離不開道德的環(huán)境土壤,道德是治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境污染的基礎(chǔ),它作為啟發(fā)人們內(nèi)心覺悟的無形力量,是國家強制力無法代替的。因而,在網(wǎng)絡(luò)秩序構(gòu)建中,還要通過強化人們的倫理道德意識,逐步培養(yǎng)符合網(wǎng)絡(luò)規(guī)范的道德行為,增強網(wǎng)民的自律意識。

1.加強網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)社會的可靠程度建立在全體成員共同維護網(wǎng)絡(luò)信用,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)秩序的基礎(chǔ)上。網(wǎng)絡(luò)社會中,要使上網(wǎng)人自覺地不查看、不傳播不良信息,不從事不道德的網(wǎng)絡(luò)行為,有關(guān)部門和網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu)就應(yīng)加強合作,研究、制訂出一系列網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范,把不同層次、不同群體、不同規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員和企業(yè)都置于網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的監(jiān)督之下。只有在一致認(rèn)同的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的衡量下,一些群體或個人的網(wǎng)絡(luò)行為才會自覺地服從網(wǎng)絡(luò)社會的整體利益,從而將網(wǎng)絡(luò)社會的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)集成于新型的網(wǎng)上生活方式和行為方式。這樣以來就可以適度避免網(wǎng)絡(luò)社會的道德“隨意性”,培養(yǎng)廣大網(wǎng)民自覺的網(wǎng)絡(luò)道德情感和道德責(zé)任,提高其網(wǎng)絡(luò)道德自我教育的能力,使他們能夠自覺地運用網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范和約束自己的網(wǎng)絡(luò)行為,使網(wǎng)絡(luò)道德朝著健康有序的方向發(fā)展。

2.加強網(wǎng)絡(luò)道德教育

對多數(shù)農(nóng)村網(wǎng)民而言,要讓他們自覺地遠離網(wǎng)上的違法行為,擯棄一切不良的上網(wǎng)習(xí)慣,抵御一切黃色、庸俗和反動的東西,自覺提升“網(wǎng)德”水平,單靠網(wǎng)民個體的自律性是遠遠不夠的。要根除網(wǎng)絡(luò)危害,還需要通過網(wǎng)絡(luò)思想政治教育,提升其思想政治素質(zhì),從而使其自覺地抵制不良意識形態(tài)的傳播和侵蝕。對于大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)生,尤其要加強他們的政治思想教育,通過課堂道德修養(yǎng)課,提高學(xué)生的道德認(rèn)識,培養(yǎng)學(xué)生的道德情感,養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣,形成優(yōu)良的道德品質(zhì)。只有積極開展身心健康指導(dǎo),加大引導(dǎo)力度,啟發(fā)他們的道德思維,才能使他們自主建立正確的道德理念,培養(yǎng)和形成良好的道德行為,鞏固已形成的優(yōu)良道德品質(zhì)。同時,通過多種形式的社會實踐活動,使他們樹立對中國社會主義制度的優(yōu)越感和民族文化的自豪感,增強政治敏感力和鑒別力,使其在西方價值觀和腐朽生活方式、黃色信息面前,經(jīng)得住考驗,抵得住誘惑。

3.加強引導(dǎo)和監(jiān)督

要使上網(wǎng)者重視網(wǎng)絡(luò)道德,自覺規(guī)范自己的言行,進而凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,加強引導(dǎo)是關(guān)鍵。試想如果網(wǎng)上總是充斥著非理性和語言暴力,那么理性者和理性的聲音就會自覺退場,因而信息媒介應(yīng)樹立正確的輿論導(dǎo)向,作為網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)該帶頭抵制那些不健康的娛樂內(nèi)容,堅決與庸俗色情等不健康行為作斗爭,只有這樣,中國的網(wǎng)絡(luò)媒體才能樹立起良好的公信力和影響力,才能正確的引導(dǎo)健康的思維方式和表達方式成為網(wǎng)絡(luò)上的民意主流。而對于廣大青少年學(xué)生,則應(yīng)通過正面教育的例子和學(xué)生間的相互影響達到規(guī)范和約束的目的,使他們在長期的網(wǎng)絡(luò)實踐活動中增強自我“免疫力”。 另一方面,網(wǎng)絡(luò)媒體還可以在技術(shù)上對網(wǎng)絡(luò)成員的行為加以監(jiān)督和制約,我們可以借鑒韓國的網(wǎng)絡(luò)實名制。各大網(wǎng)站無論申請網(wǎng)站郵箱或聊天賬號,用戶都必須填寫詳細(xì)的個人真實資料,網(wǎng)站對申請人的姓名和身份證號核實無誤后,才提供郵箱或賬號。這就對企圖通過網(wǎng)絡(luò)從事不法活動的人形成了一種威懾,讓那些在網(wǎng)上發(fā)布有害信息及瀏覽不健康網(wǎng)站的網(wǎng)民們都必須三思而后行,從而有效形成了網(wǎng)絡(luò)道德的技術(shù)維護機制。

網(wǎng)絡(luò)道德、法制建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的社會工程,僅靠行政部門的干涉、大眾媒體的呼吁是遠遠不夠的.還要靠全社會力量共同努力來完成。要將網(wǎng)絡(luò)媒體置于全社會共同監(jiān)管之下,借助政府、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和從業(yè)人員以及廣大網(wǎng)民三方的有效互動才能夠?qū)崿F(xiàn),形成一種全社會參與的網(wǎng)絡(luò)文化。

作者簡介:武警武漢指揮學(xué)院政治理論教研室講師。

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[3]饒傳平:網(wǎng)絡(luò)法律制度— 前沿與熱點專題研究[M].人民法院出版社.2005

* 基金項目:本文系2009年度湖北省教育廳人文社會科學(xué)研究項目“互聯(lián)網(wǎng)普及對山區(qū)農(nóng)村社會道德建設(shè)的影響及對策研究(編號:2009b484)的階段性研究成果”