摘要:2006年10月,中共十六屆三中全會明確提出“增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費型”,增值稅轉(zhuǎn)型己成為我國新一輪稅制改革的重要內(nèi)容。本文在綜合前人研究的基礎(chǔ)上,分析了增值稅的內(nèi)涵及運行機理,并提出了增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)財務(wù)決策的影響, 最后,在此基礎(chǔ)上,提出增值稅轉(zhuǎn)型的對策和建議。
關(guān)鍵詞:增值稅轉(zhuǎn)型;財政收入影響;財務(wù)決策影響;對策
《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》將“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”作為增值稅轉(zhuǎn)型等新一輪稅制改革的原則,有著深厚的現(xiàn)代稅收理論根基。其對企業(yè)財務(wù)決策影響表現(xiàn)在:
一、對企業(yè)投資的影響
我國經(jīng)濟以高投入、高消耗和低產(chǎn)出、低效率的粗放型增長方式持續(xù)了20多年的高速增長,而上市公司經(jīng)營收益能力和生產(chǎn)效率卻逐年下降,二者形成強烈反差。要實現(xiàn)由粗放型經(jīng)濟增長方式向集約型經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,必須考慮從制度供給方面推動生產(chǎn)效率的提高。增值稅轉(zhuǎn)型可以通過建筑投資和設(shè)備投資的差異性稅收政策,購建由投資總量增長模式向技術(shù)增長模式轉(zhuǎn)變的制度激勵機制。
二、對企業(yè)籌資的影響
籌資決策的關(guān)鍵是要在借款與權(quán)益資金之間做出選擇。由于借款利息的固定不變,不因企業(yè)盈利的增加而增加,也不因企業(yè)盈利的減少而減少,在投資報酬率高于利率時,企業(yè)應(yīng)該多借款,可以提高權(quán)益資金的報酬率;如果投資報酬率等于利率時,則籌資結(jié)構(gòu)對權(quán)益資金的報酬率沒有影響;如果投資報酬率小于利率時,則多借款反而會降低權(quán)益資金的報酬率。增值稅山生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費型,會提高企業(yè)的投資報酬率,在利率不變的條件下,企業(yè)的籌資結(jié)構(gòu)中,可以適當(dāng)增加借款的比重。
三、對企業(yè)收益及其分配的影響
第一,增值稅制的變化,不僅使大量采購設(shè)備、固定資產(chǎn)投入很高的行業(yè)受益,也使那些重型設(shè)備制造行業(yè)受益,其受益程度取決于增值稅變化對其下游行業(yè)的投資刺激力度。
第二,增值稅制的變化對國家稅收的影響會在相當(dāng)程度上被所得稅的增加所抵扣。而且,增值稅對固定資產(chǎn)投資的刺激力度越大,上游設(shè)備制造商的利潤率越高,國家實際增加的則政負(fù)擔(dān)就越小。
第三,增值稅制的變化通過對固定資產(chǎn)投資的刺激,會增加全社會的價值創(chuàng)造。通過以上對增值稅轉(zhuǎn)型后給企業(yè)則務(wù)狀況、經(jīng)營成果帶來得影響的分析,可以看出消費型增值稅的實施會對企業(yè)財務(wù)產(chǎn)生良性影響,特別是對國有大中型企業(yè)有明顯的“減負(fù)”作用。但由于行業(yè)性質(zhì)的差異,“減負(fù)”效果也不盡相同。
四、對策
為解決增值稅轉(zhuǎn)型給企業(yè)財務(wù)決策帶來的不利影響,根據(jù)企業(yè)財務(wù)核算的一般原則及實際工作的可操作性,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對策。
1.按現(xiàn)行會計原則進行會計處理
(1)企業(yè)購進不符合進項稅額抵扣范圍的固定資產(chǎn),其增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額,仍然作為固定資產(chǎn)成本入賬,借記“固定資產(chǎn)——含增值稅固定資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”或其他利目。
(2)企業(yè)購進符合進項稅額抵扣范圍的固定資產(chǎn)用于增值稅應(yīng)稅項目,其增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額不得作為固定資產(chǎn)成本入賬,而應(yīng)增加企業(yè)進項稅額,借記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(固定資產(chǎn)進項稅額)”科目,貸記“銀行存款”或其他科目。
(3)企業(yè)購進的符合進項稅額抵扣范圍的固定資產(chǎn)如改變用途,用于非增值稅應(yīng)稅項目、免稅項目、集體福利、對外投資或個人消費等,則應(yīng)將其“固定資產(chǎn)進項稅額”轉(zhuǎn)出記入相應(yīng)利目,借記“應(yīng)付福利費”、“在建工程”、“長期股權(quán)投資”等科目,貸記“應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅(固定資產(chǎn)進項稅額轉(zhuǎn)出)”科目。
2.建立兩套固定資產(chǎn)價值重估體系
為解決增值稅轉(zhuǎn)型給企業(yè)資本運作帶來的不便,保證固定資產(chǎn)重新估價的正確性,對含增值稅和不含增值稅的固定資產(chǎn)應(yīng)分別建立其價值重估體系。在進行固定資產(chǎn)價值重估時,含增值稅的固定資產(chǎn)評估價應(yīng)以含稅固定資產(chǎn)價值為參考系,而不含增值稅的固定資產(chǎn)評估價應(yīng)以不含稅固定資產(chǎn)價值為參考系。這樣,既可使各類固定資產(chǎn)的會計核算前后保持一致,也能避免了因選用不同的價值參考系而導(dǎo)致固定資產(chǎn)重估價值偏高,進而虛增企業(yè)資本公積等負(fù)面影響。
3.會計信息披露應(yīng)說明增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響
隨著增值稅轉(zhuǎn)型試點范圍在全國范圍內(nèi)不斷擴大,增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)會計信息的影響程度也會不斷加大。對此,會計信息使用者卻很難自行分析。為提高企業(yè)(尤其是上市公司)會計信息的公正性、客觀性、可比性,客觀上要求企業(yè)披露會計信息時,應(yīng)將增值稅轉(zhuǎn)型對其資產(chǎn)計價影響數(shù)以及因此而產(chǎn)生的利潤變化數(shù)在報表附注中作詳盡說明。
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