電力企業精益化管理研究

摘要：自上世紀80年代以來，精益生產管理得到了越來越廣泛關注和應用。精益生產管理可以使企業保持提高效率、持續改進、不斷提升顧客滿意度及經營業績。我國電力企業在內外部環境和企業發展的壓力下，可以采納精益生產的方式，以便可以激發企業的創新動力，提升公司績效及社會形象。

關鍵詞：電力企業；精益生產；六西格瑪

近年來，隨著電力市場的擴大，電力企業之間的競爭日益加劇。面對電力行業的新形勢、新問題，如何提高企業的運營效率是個必須面對的問題。雖然電力企業在電網容量、裝備水平、服務水平得到了顯著提高。但是，內外部環境的一些深層次要求仍使這些企業備感壓力。為此，筆者探討電力企業可以選擇精益六西格瑪作為生產運營管理的重要手段，使企業管理形成一個系統、有效的管理方式，帶動公司績效的全面提升。

一、精益化管理的起源

隨著世界經濟一體化的發展，在企業生產與運營管理領域也進行著管理哲學和技術的進化。自20世紀80年代以來，發展出兩種影響廣泛的管理方法，精益生產與六西格瑪。精益生產起源于日本豐田，經過近半個世紀的實踐和演變，已跨越了它的誕生地，作為一種普遍的管理哲理在各個行業傳播和應用。六西格瑪誕生于Motorola，作為一種降低缺陷的方法，在實踐中得到了不斷的充實和發展。雖然六西格瑪與精益生產具有不同的管理哲學和方法論，但其知識集是互相交叉互為補充的，精益與六西格瑪本質上都是基于顧客驅動的持續改進模式，在企業生產與運營管理過程中可以互相促進，因此越來越多的企業將它作為運營管理的重要手段。

二、電力企業實施精益化管理的設計

1.電力企業精益化管理的設計思路

2.電力企業精益化管理的步驟

根據上述思路，電力企業精益化管理工作分為三個步驟：

3.精益化管理的機制設計

(1)分層管理機制

電力企業精益化管理分為公司統管項目和基層自主項目兩大類，公司統管項目由公司精益化管理推進辦公室負責推進，自主項目由各基層單位精益辦負責實施。

(2)立項評審機制

精益化管理立項評審嚴格按科技項目管理流程進行。每年年末，公司精益化管理推進辦公室及各業務部門以公司的戰略目標及部門預算為指導，集中策劃公司級精益化管理，并形成選項指導意見下發至各單位。各基層單位根據選項指導意見提出候選項目，公司精益化管理推進辦公室組織業務部門專家對候選項目進行評估篩選，不符合公司發展戰略的不予立項，無須立項就可實施的改善以自主管理活動或合理化建議的方式進行。

(3)過程監控機制

精益化管理根據層級分別實施，并聘請咨詢公司對項目的開展進行定期輔導。項目實施嚴格按照D（定義）、M（測量）、A（分析）、I（改善）、C（控制）路徑進行，側重以數據說話，有效結合CE Matrix（因果矩陣）、FMEA（失效模式分析）、SPC（統計流程控制）、ANOVA（方差分析）以及目視化管理、價值鏈管理、TPM（全面生產維護）、錯誤防范、工作場所組織等方法工具。在項目推進過程中，公司精益化管理推進辦公室定期對項目進行專業檢查，并根據項目進度安排中期評審。

(4)成果推廣機制

項目完成后，項目組提交結項申請書、工作報告、技術報告等文檔，公司科技信息部組織專家對項目實施成效進行結項評審。結項半年后，公司精益化管理推進辦公室組織對項目進行后評估，具有推廣應用價值的項目成果和舉措在全公司范圍內宣傳并應用。

4.精益化管理的人才建設

為了鼓勵廣大員工參與六西格瑪精益運營的積極性，電力企業可以設立獨立的人力資源培養體系：一級員工、一二級員工、三級員工、四級員工，各層級構成金字塔形分布。

(1)一級員工

一級員工是精益化管理中的關鍵角色，主要工作是全面部署實施戰略、確定目標、協調資源及監控項目實施過程，并負責本單位精益化管理活動的整體推進。其核心任務包括：①充分認識變革，確定精益化管理推進方向；②支持精益化管理全面推行，制定戰略性的項目規劃；③根據項目的重要性、實施的難易程度，確定項目實施的優先順序；④合理分配資源，檢查進度，確保按時、按質完成既定目標；⑤了解精益六西格瑪工具和方法的運用；⑥管理、領導二級員工和三級員工。

(2)二級員工

二級員工的職責具有較多的管理性質，負責在特定的領域或部門開展精益化管理工作，是精益化管理的高級專家。其主要職責為：①作為指導者，推動三級員工及其團隊正常開展項目；②協助三級員工在項目推進過程中完成關鍵任務；③為團隊在收集數據、診斷、改善、控制等階段及與管理層溝通等方面提供指導和幫助；④任培訓師，為一級員工、三級員工等提供精益六西格瑪知識和工具培訓；⑤協助管理者和一級員工選擇合適人員參與項目。

(3)三級員工

三級員工是精益六西格瑪實施的中堅力量，主要任務是：①在一級員工及二級員工的指導下，帶領團隊運用精益六西格瑪工具和方法完成項目；②確定項目每階段需要完成的任務，包括組織跨職能的工作；③為項目團隊成員提供工具及技術應用的專門培訓；④擁有良好的人際關系和組織技巧，令團隊始終保持高昂的士氣與穩定的情緒；⑤項目完成后的報告和總結。

（4）四級員工

四級員工是非全職參加精益化管理的基層管理者或優秀員工，他們的作用是參與精益化管理的管理和實施，并把精益化管理的理念和工具帶到企業的日常活動中去。在精益人力資源體系中，四級員工的人數最多，也是最基本的力量。他們的職責是：①提供相關流程的專業知識；②參與項目團隊，并與非團隊的同事進行溝通；③促進團隊觀念轉變；④參與項目的實施。

5.人才培訓與評估體系

級別評定采用培訓與實踐相結合的方式。各級人員首先必須參加指定機構相應級別的課程培訓，考核通過后頒發培訓證書。培訓后回單位參與項目實施，四級員工至少必須完成一個跨部門的項目，三級員工必須負責1—2 兩個大型項目的實施。項目完成并通過公司評審后，由個人向各單位精益辦提交級別資質評定申請，單位審核通過后，上報公司人才評價中心，公司人才評價中心定期組織專家進行評審。

三、電力企業班組精益化管理的實施

班組管理是企業管理的基石。隨著電力體制改革的不斷深化，電力企業內部的作業單元日趨增多，班組設置的數量和類別也比過去復雜。電力企業班組精益管理的核心內容是“一個中心，兩個堅持”。即以員工培訓（T）為中心，堅持提高效率（P）、保證質量（Q）、降低成本（C）、5S管理（S）等管理項目（PQCS），堅持計劃（P）、實施（D）、檢查（C）、處理（A）等管理循環（PDCA）。

1.員工培訓

班組主要是從事生產經營活動。按時保質保量完成生產經營活動所賦予的指令或任務，是班組的基本職責。班組員工培訓的出發點和落腳點就是圍繞生產經營活動進行。因此，員工培訓是班組精益管理的中心環節。

培訓的內容主要有三點：

（1）提高員工的工作績效。

（2）提高員工的工作技能。

（3）端正員工的工作態度。

其中，員工的工作績效包括生產效率、質量保證能力和定置管理（5S）活動成果；員工的工作技能包括崗位應知能力、崗位應會能力和多功能作業能力；工作態度包括責任心、上進心、協作服從性和出勤情況。

培訓的方法主要采用在職培訓，由班組長具體負責開展。

2.質量保證

精益生產要求每個班組實現“零不良品”，保證產品是百分之百的合格品。電力企業的產品即向客戶提供電能和服務，其質量特性與質量體系主要有三類。

（1）電能質量：電壓合格率、頻率、諧波。

（2）服務質量：供電可靠性、客戶滿意率、勞動生產率。

（3）供電設施質量：設備可用率、事故率、線損率。

電力供應與服務的過程控制就是對電網的輸、變、配用電的過程控制。那么，班組在精益管理中若能緊緊把握“兩票”、“三制”，則能有效地保證質量并實現安全生產的目標。

“兩票”、“三制”的具體內容是：工作票、操作票，交接班制度、巡回檢查制度、設備定期試驗輪換制度。“兩票”、“三制”是班組保證工作質量，實現安全生產的關鍵。

3.成本降低

為了保證在競爭中獲取最佳的利潤，企業必須在整體上展開降低成本的各種活動。班組作為企業控制成本的最基本單元，更要不斷地進行改善優化。降低成本的外延很廣，包括提高安全生產水平、改善生產管理技術和設備工器具等帶來的效果，甚至還包括提升班組員工士氣和推動“5S”活動帶來的效果。

4.5S管理

5S 管理是指整理、整頓、清掃、清潔和素養實踐證明。5S 活動是班組精益管理的基礎，是降低成本的活動源頭，是安全生產的軟件，是標準化的推進者。5S 活動更能營造輕松愉快的作業現場和工作環境。

在推行 5S 活動過程中，各類班組可根據自身特點，制作《5S 考核表》，定期查核5S 活動成果。有條件的班組可通過MIS 系統的運用，實現網上查詢，保證班組規章制度、設備臺帳等資料的準確性、及時性和信息共享。

5.管理循環

管理循環是指按計劃、實施、檢查和處理四個階段的順序不斷循環對上述4個管理項目進行管理。

第一階段擬定計劃，就是確定管理目標、活動計劃和管理措施方案。第二階段實施，就是貫徹執行計劃、實實在在地去干。第三階段檢查，就是每項工作完工之后要檢查效果，哪些做對了，哪些做錯了，原因是什么？第四階段處理，就是肯定成功的經驗，使之標準化，總結失敗的教訓，以利再戰；沒有解決的問題，找出原因，為修訂或重訂計劃提供資料。

6.評量

班組實施精益管理的效果可以通過評量的方法來測定，由相關管理人員采用問卷調查的形式，讓班組成員實事求是地回答，從而進行定量定性分析，找出管理中存在的問題，查明問題產生的原因，提出行之有效的改善方案，從而實現精益管理。

四、電力企業精益化管理應用效果

電力企業通過精益化管理的實踐，可以起到明顯的效果：

1.企業素質提升

精益化管理支持企業不斷提升內在素質，為企業帶來無形價值，如：培養精益六西格瑪人才以及大量的多技能操作人員，為企業進一步發展打下人才基礎。通過精益化管理的實施，使生產計劃集成、檢修等流程標準化不斷提升，檢修運行操作步數不斷減少，降低發生事故的幾率。

2. 企業形象提升

通過精益生產的實施，優化搶修流程，縮短對客戶停電報修的響應時間，減少客戶對停電的投訴和抱怨，有效地提升電力公司的客戶服務形象。

四、結語

電力企業通過精益化管理，主營收入增長、成本不斷下降，企業獲得可觀的有形價值。同時，精益化管理鍛煉員工隊伍，提高供電可靠性，提升客戶滿意度，創造巨大的無形價值。精益化管理在電力企業還只是剛剛起步，隨著精益化管理的深入開展和研究，電力企業一定會邁上新的臺階。

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